“Давайте учиться на чужих ошибках – репертуар своих слишком однообразен”.
Лешек Кумор
“2009-ый год – это год разочарований”, — подвел общую результирующую Досым Сатпаев, директор “Группы оценки рисков”. – К сожалению, это разочарование долгосрочное”. Оценка прозвучала в ходе пресс-конференции, посвященной презентации документа от лица Альянса аналитических организаций, под названием “Казахстан: годовой отчет о развитии общества и государства. 2009 год”.
|
“В государственных структурах большой дефицит оперативной и объективной аналитической информации, — отметил Досым Сатпаев. – Мы готовы оказать аналитическую поддержку нашим чиновникам”. Презентованный отчет как раз из разряда такой экспертной помощи.
“Большая разница между действительностью и тем, что говорит правительство”, — подчеркнул Есенжол Алияров, “Казахстанский центр гуманитарно-политической конъюнктуры”. Каждая из исследовательских структур готовила свой блок в годовом отчете, КЦГПК занимался межэтникой.
“Исследование показало, что Казахстан не является хорошим примером ситуации с межэтническими отношениями”, — сообщил г-н Алияров. Эксперт акцентировал опасность политизации этничности: “Человека нужно защищать как гражданина, а не потому, что он представитель той или иной этнической группы”.
Андрей Чеботарев, директор центра актуальных исследований “Альтернатива”, в данном коллективном труде работал по партийной тематике. “Партия “Нур Отан” хоть и называется “правящей”, реально такой не является. Президент и администрация президента куда главнее”, — заметил он. Отсюда и инициативы вроде “лидера нации”, чтобы напомнить и заявить о своем существовании.
Один из партийных итогов 2009 года – сближение демократической оппозиции и национал-патриотов. Даже в прошлом непримиримые “Ак Жол” и ОСДП “Азат” пошли на “негативный консенсус” по доктрине национального единства. Правда, г-н Чеботарев такие объединения считает непрочными и недолговечными.
Социально-экономический блоком занимались Институт экономических стратегий “Центральная Азия” и Центрально-азиатский фонд развития демократии. “Антикризисная программа государства – это замещение банковского финансирования”, — дала определение Айтолкын Курманова, исполнительный директор ИЭС “Центральная Азия”. Однако банки не способны поднять уровень кредитования на докризисный, а государство не может долго замещать их функции. Падение платежеспособного спроса – тоже из реалий прошедшего года. Эксперты крайне осторожно относятся к усилению роли государства в экономике.
“В течение года, наблюдалось определенное снижение индикаторов социального самочувствия”, — отметила Толганай Умбеталиева, генеральный директор Центрально-азиатского фонда развития демократии. Из хороших новостей здесь только то, что падение сравнительно мягкое. В региональном разрезе, кризис больше всего затронул Юг страны. Эксперт обратила внимание на то, что у населения “устойчивый образ местной власти как неэффективного или малоэффективного института”. У граждан три главные претензии к акиматам: непрофессионализм, бескультурье (высокомерие, грубость) и коррупция.
Насчет стабильного рейтинга партии “Нур Отан” г-жа Умбеталиева заметила, что это свидетельствует об ее искусственности. Потому что “живая партия” непременно реагировала бы своим рейтингом на экономический кризис и прочие проблемы.
“За 2009-ый год проблемы во всех сферах. Когда вызовы происходят, то ни парламент, ни правительство, ни акиматы к ним не готовы, — подчеркнул политолог Айдос Саримов. – Желание элиты выдавать желаемое за действительное себя не оправдывает. 2009-ый год нашу власть ничему не научил”.
Политолог Расул Жумалы, специально для Альянса аналитических организаций, провел исследование по внешней политике Казахстана за прошедший год. Здесь отмечены тектонические геополитические подвижки. Традиционно, главными игроками в Центральной Азии являются США, Россия и Китай. Однако в 2009 году позиции Вашингтона заметно ослабли, и освободившееся пространство поделили Москва и Пекин. Китай усилил позиции в энергетике Казахстана и дает Астане крупные кредиты. Что касается России, то “ОДКБ превращается в многообещающий военный блок (особенно после создания КСОР)”, плюс Таможенный союз. По прогнозу эксперта, внешние тренды для Казахстана вырисовываются неблагоприятные.
Досым Сатпаев готовил в “Отчете” главу по внутриэлитным отношениям. Тренд здесь можно сформулировать, как “стабильная нестабильность”. Продолжается начавшийся еще в 2007 году, с уходом Рахата Алиева, передел собственности. В 2009 году были сильно ослаблены “младотюрки”. “Доверие казахстанского бизнеса к государству подорвано. Формально бизнес демонстрирует лояльность, но в час “Х” она вряд ли будет”, — акцентировал политолог.
Групповые интересы по-прежнему выше государственных. Скудость идеологических наработок, чтобы консолидировать население. “Элита далека от действительной ситуации”, — поставил диагноз г-н Сатпаев.
На вопрос, как будут вести себя олигархи в час “Х”, Андрей Чеботарев ответил: “Многое зависит от того, кто из олигархических группировок доживет до часа “Х”.
***
© ZONAkz, 2010г. Перепечатка запрещена