Главное политическое событие года – президентские выборы, уже став неотъемлемой частью новейшей истории Казахстана, осталось позади. Сегодня можно подытожить, и проанализировать основные особенности избирательной кампании прошедших выборов. Еженедельные и ежедневные СМИ под окончание недели по-прежнему публикуют аналитические материалы на эту тему.
Так, еженедельник “Право, Экономика. Политика, Культура” (ПЭПК), ранее газета “Республика”, в статье “Большая поБеда Назарбаева” размышляет над итогами воскресного голосования, оглашенными в минувшую среду главой Центризбиркома РК Оналсыном Жумабековым. “Можно допустить, что когда первый президент объявлял на весь мир о намерениях провести в Казахстане честные и прозрачные выборы, он не лукавил. Назарбаеву было крайне необходимо прорвать ту блокаду, которую ему фактически организовали США и страны Европейского Союза. Косвенным доказательством тому служит тот факт, что в последний раз президент выезжал на Запад в апреле 2004 года, когда в рамках Дней казахстанской экономики с рабочим визитом посетил ФРГ”, — скептически отмечает газета. Однако, с ее точки зрения в итоговой цифре все-таки виновата “свита короля”, вернее та её часть, которая стремится сама управлять государством. Высказав эту версию, ПЭПК предполагает, что “вылепив почти туркменские 91,15% голосов, она (прим.: свита) кинула его в “объятия” России и Китая”. Далее следует объяснение преимуществ данного хода. Во-первых, с россиянами и китайцами легче найти общий язык в вопросах транспортировки углеводородов на западные рынки. Во-вторых, при совместных разработках месторождений и строительства производственных мощностей с РФ и КНР проще найти взаимопонимание в вопросе распределения долей. Наконец, в-третьих, ни Россия, ни Китай не требуют от Казахстана проведения каких-либо демократических реформ в угоду общественному мнению своих стран, что, по мнению газеты, очень важно для группировки “ястребов”.
В принципе, данное предположение отчасти подтверждается информацией, которой делится редакция с читателями, посчитав, что не вправе ее скрыть, поскольку она касается подсчета голосов избирателей после состоявшихся 4 декабря этого года выборов президента всего Казахстана, опубликованной в следующем материале “Писал ли Жумабеков Джаксыбекову?”. Интересно, что данная заметка публикуется с припиской: “Компетентные органы должны разобраться” и “документ пришел по электронной почте”. Вероятно, это значит, что газета снимает с себя всякую ответственность за опубликованный материал. Вообще, как выясняется из материала, в документе, (где, кстати, прежде чем он был сосканирован, были закрыты реквизиты), “победа … была делом рук государственных органов, как-то: ЦИК, администрации президента и акиматов. Оказывается, задержка с объявлением результатов голосования… произошла из-за того, что исполнители на местах не успели вовремя отреагировать на новые оперативные указания”. Естетсвенно, получив в руки данный документ, редакция не могла не обратиться за комментариями. На вопросы газеты ответил экс-депутат и руководитель предвыборного штаба Жармахана Туякбая Толен Тохтасынов. В частности, он отметил: “Я думаю, это письмо настоящее. Мне удалось переговорить с человеком, который разбирается в этих аппаратных тонкостях, и он мне сказал: в письме нет указания должностей адресата и отправителя, то есть оно написано просто – “г-ну Джаксыбекову”, и рядом с подписью “Жумабекова” тоже не указана его должность, а именно такая форма принята для так называемых внутренних документов”. Объясняя причину распространения документа, который, кстати, стоит под грифом “Совершенно секретно”, Тохтасынов предположил: “Я считаю, что этому могут быть два объяснения. Во-первых, люди, видимо, очень уверены в своей безнаказанности. А во-вторых, это может быть элементарное несоблюдение правил конспирации”.
Между тем газета “Известия Казахстан” также поместила на своих страницах размышления политологов “Взгляд на свежую голову”. Странное, надо сказать, название, можно предположить, что бедные политологи весь выборный процесс только и делали, что не просыхали от чрезмерно выпитого горячительного. Тем не менее, освежив-таки серое вещество к концу уходящей недели, они выдали статью, основная мысль которой заключается в том, что “президентские выборы стали в своем роде образцово-показательными не только для Казахстана, но и для многих стран СНГ”. Как подчеркивают политологи-авторы статьи, реальных политических фигур в Казахстане, которые могли бы составить существенную конкуренцию Назарбаеву, на сегодняшний день не оказалось, и вообще воскресное мероприятие было даже не выборами как таковыми, поскольку больше напоминали референдум. Главный же вопрос, по мнению политологов, заключался не в том, кто займет кресло главы государства, а лишь о проценте поддержки действующего президента избирателями. И вообще, с точки зрения политологов-авторов материала, оппозиция вроде бы как сама виновата в проигрыше, поскольку “не имела четкого представления о собственном электорате, делая ставку одновременно и на маргинализированные, и на люмпенизированные слои, и на достаточно обеспеченные либерально настроенные слои населения”.
Далее газета “Известия Казахстан” пишет о том, что, “когда год назад президент страны назначил Имангали Тасмагамбетова акимом южной столицы, некоторые острословы шутили, что Назарбаев сделал тогдашнему главе своей администрации подарок ко дню его рождения”. Однако сегодня, как пишет газета, спустя год после назначения нового градоначальника Южной столицы, можно уверенно сказать, что Тасмагамбетов получил не подарок, а скорее непростое наследство со множеством проблемных вопросов. В статье отмечено, что еще год назад “после поездки по дорогам южной столицы самой распространенной оценкой была фраза: “Потрясло до глубины души!”. А дороги во дворах и тротуары напоминали фронтовые дороги после авиабомбежки. И никто не верил, что когда-нибудь до них дойдут чьи-либо руки. Именно с этих дворов, а точнее, с наведения в них порядка, начал новый аким свое проникновение в жизнь южной столицы. Не с парадных фасадов главных площадей и проспектов, а с микрорайоновских задворков. И это был психологически верный ход”. Кроме того, газета отмечает, что главное в действиях акима заключается в том, что он полностью пересмотрел градостроительную политику южной столицы, которая велась до этого хаотично, в угоду личных интересов и амбиций застройщиков, сломав эту порочную практику там, где еще было не поздно.
“Литер”, сообщая вчерашнюю новость о разногласиях среди мажилисменов, все еще задается “Праздным вопросом”: “Будут ли в Казахстане новогодние каникулы?”. Напомним, принципиальные разногласия у народных избранников возникли по поводу двух законопроектов: “О внесении изменений в закон Республики Казахстан “О праздниках в Республике Казахстан” и “О внесении дополнений в закон Республики Казахстан “О праздниках в Республике Казахстан”. Оба варианта содержат предложение ввести Рождество и Курбан айт в число республиканских праздников. Объясняется это многочисленностью мусульман и православных в Казахстане. Надо сказать, что развернувшаяся в мажилисе бурная дискуссия так ни к чему и не привела. Депутаты помирились, и работу над представленными законопроектами и аналогичным, но разработанным правительством законом, решили начать после рассмотрения вопроса Конституционным советом.
Далее в статье “Прокуроров не выбирают”, газета “с помощью специалистов на доступном рядовому обывателю языке попытается разобраться в причинах провального поражения единого кандидата от оппозиции”. Интерес к персоне Туякбая объясняется тем, что “еще 3 декабря большинство казахстанцев предполагало, что на этот раз, впервые в современной истории, оппоненты действующей власти подготовились как никогда хорошо”. Пытаясь опровергнуть эти с точки зрения газеты – слухи, журналисты издания обратились за помощью к Нурболату Масанову и Сергею Дуванову. По словам политолога, главная стратегическая ошибка предвыборной программы кандидата Туякбая, заключается в попытке говорить сразу обо всем, в то время как ему следовало всего лишь объявить стратегическое видение ближайших реформ. Что касается журналиста, то, как пишет газета, он уже за пять дней до выборов “скептически относился к шансам на победу единого кандидата от оппозиции”. По его мнению, в составе оппозиции были более “раскрученные” люди. Как видно из материала, журналисты, писавшие статью, из кожи лезли вон, дабы убедить наивных читателей в том, что у экс-прокурора не было никаких шансов завоевать победу. Как доказательство, автор статьи приводит опыт своего коллеги Аскара Джалдинова, наблюдавшего за выборами на избирательном участке в следственном изоляторе Алматы. Так, в статье отмечено: “там при подсчете голосов обнаружилось, что среди тех, кто отдавал свои голоса не за Назарбаева, так и не оказалось хоть одного бюллетеня, заполненного в поддержку единого кандидата. Подследственный электорат посчитал “западло” голосовать за прокурора”. При этом, автор соглашается с тем, что пример совсем не типичный, но вообще-то в своем роде показательный. Действительно “показательный”, да только смысл в каждую фразу можно ведь вкладывать разный.
В свою очередь “КП Казахстан” в материале “Дипломатия и демократия” вполне резонно отмечает, что “когда утихают политические страсти внутри страны, в бой вступают дипломаты”. Отвечая на вопрос, по какой причине казахстанской дипломатии пришлось вступить в противоборство, газета пишет, что ответ вполне очевиден. Все дело в том, что уж очень не понравилась чиновникам ОБСЕ практически всенародная поддержка президента Назарбаева на прошедших выборах. Не по сценарию как-то. Поэтому то и пришлось министру иностранных дел Касымжомарту Токаеву во время заседаний СМИД ОБСЕ убеждать скептически настроенных дипломатов в том, что Казахстан выдержал экзамен на демократию. В общем, газета фактически обвиняет чиновников от ОБСЕ в определенной предвзятости. Как пишет “Комсомолка”, даже Россия тоже “требует большей прозрачности в работе БДИПЧ/ОБСЕ. И эта позиция не может не вызывать симпатий. Потому что ОБСЕ требует большей демократии в различных странах, но хочет меньше демократии для самой себя. Поэтому страны СНГ поддерживают Казахстан в его стремлении председательствовать в ОБСЕ”. В заключение газета приходит к выводу, что, в конечном счете, народы не живут для того, чтобы получать оценки ОБСЕ или какой-либо другой организации.
Так же, как и предыдущее издание, газета “КП Казахстан” информирует читателей о том, что “Сегодня аким Алма-Аты празднует 49-й день рождения” и подводит итоги первого года на посту главы города.
На этой неделе весь номер газеты “Эпоха” посвящен статьям, где, так или иначе, рассказывается о допущенных во время выборного процесса нарушениях. На наш же взгляд довольно интересным материалом является статья, содержащая рационализаторское предложение: “Шлите SMS-ки: “ЦИК. Оналсыну”. Журналисты газеты легки не только на подъем, но и на всевозможные выдумки, видимо, поэтому они и решили предложить главе Центризбиркома на следующих выборах особенно не напрягаться, а внедрить новой метод голосования посредством SMS-ки. “А, что?”, — с жаром восклицает “великий комбинатор идеи”, — “Во-первых, явка будет 100%, если к этому времени “телефонизировать” все электоральное население страны. Во-вторых, каждый сможет проголосовать за своего кандидата столько раз, сколько денег на него не жалко. …В-третьих, опять же страна заработает (помножьте 8 с лишним миллионов избирателей на 90 центов за SMS). И, наконец, с итогами голосования будет еще проще, чем с системой “Сайлау”.
Довольно интересную информацию выдает еженедельник “Новое поколение”, ударившись вдруг в область слухов. Так в статье “Понедельник начинается в субботу” газета высказывает предположение, что Новый год стране придется начинать не только с новым президентом, но и с новым правительством. Как пишет “НП”, в течение месяца, предшествующего выборам президента страны, наиболее вероятной кандидатурой на пост следующего премьер-министра назывался Сауат Мынбаев. Мол, он и в вице-премьерах побывал, успешно совмещая это кресло с министерским, и долго трудился под началом Даниала Ахметова (следовательно, все знает). Далее газета пишет, что параллельно с Мынбаевым периодически всплывали аким Астаны Умирзак Шукеев и вице-премьер Ахметжан Есимов. Однако согласно последней версии, которую газета якобы получила в минувшую субботу, “старое правительство, уйдя в отставку, оставит “новичкам” своего премьера – Даниала Ахметова. Впрочем, газета тут же признается, что субботний слушок оказался не окончательным, поскольку в этот понедельник “народная молва” назначила “нового” премьера – главу администрации президента Адильбека Джаксыбекова, одновременно с этим активно обсуждая варианты создания коалиционного правительства и возможного назначения на пост руководителя Кабмина кого-то из представителей оппозиции. “Однако, — пишет газета, — нам представляется, что вышеперечисленные фигуры не совсем отвечают требованиям нового этапа в развитии государства и, прежде всего в развитии экономики”. Поскольку, с точки зрения авторов статьи, преодоление перекосов в отечественном хозяйстве по силам человеку из бизнеса. По мнению авторов, в данном кресле неплохо бы смотрелся Григорий Марченко. Однако он, увы, в кулуарных версиях даже не фигурирует. Кстати, как напоминают сами же журналисты издания, глава государства как-то заявлял об иностранном менеджере, крупном специалисте мирового уровня. Впрочем, на сей счет, версий у авторов статьи нет никаких, хотя предположить и поразмышлять, можно было бы вполне. Впрочем, как показала практика, любые предсказания и выкладки относительно возможных кандидатур на пост премьер-министра редко оправдываются. Как правило, в последний момент играет джокер.
Кстати, вопрос кто займет пост премьер-министра, волнует и газету “Панорама”, которая пишет о том, что “Премьер Ахметов” абсолютно не беспокоится о своей судьбе” после выборов”. Отвечая на вопрос “Панорамы” о возможности вновь возглавить правительство после конституционной отставки, он сказал: “К моменту инаугурации вновь избранного главы государства правительство, в соответствии с Конституцией, подает в отставку. Далее — выбор главы государства… Я не делаю прогнозов — я работаю. Абсолютно не беспокоюсь о своей судьбе. Поскольку абсолютно убежден и знаю, какие задачи должно было выполнить правительство, и знаю, что оно их выполнило”.
Касаясь темы прошедших президентских выборов, отметим, что в отличие от предыдущих изданий в рубрике “Выборы”, газета дает непредвзятый расклад о том, как прошло данное воскресное мероприятие. Здесь есть краткие заметки с информацией прошедших за минувшую неделю пресс-конференций, где сообщается характеристика каждой организации, наблюдавшей за президентскими выборами 2005 года.
В следующем материале газета, анализируя ситуацию на рынке недвижимости, прогнозирует, что “До конца года цены на недвижимость в Алматы вырастут еще на 3-3,5%”. С точки зрения экспертов ЦКН (Центра коммерческой недвижимости) Алматы, Астана и Атырау остаются самыми дорогими с точки зрения стоимости жилья городами Казахстана. На данный момент эксперты и риелторы центра не видят причин для снижения цен, предполагая лишь, что некоторое замедление темпов роста цен может возникнуть зимой, в начале следующего года. Пока же специалисты отмечают, что наибольший рост цен – “на 32% — отмечен в Ауэзовском районе города, где на сегодняшний день 1 кв. метр оценивается в $1143. В Алмалинском районе цена квадратного метра недвижимости за период с января по ноябрь выросла на 26% и сегодня составляет $1464. Несколько ниже — $1410 за квадратный метр — стоит недвижимость в Бостандыкском районе, там годовой рост цен составил 27%. На 22% до $1172 за 1 кв. метр подорожала недвижимость в Жетысуском районе. Традиционно самые высокие цены на недвижимость — $1826 за квадратный метр — отмечены в Медеуском районе, а самые низкие — $871 — в Турксибском. Ценовой рост в самом респектабельном и наименее престижном районах Алматы составил 28% и 30% соответственно”.
Кроме того “Панорама” пишет о том, что “Правительство в 2006 году займется игорными заведениями”. Газета напоминает, что этот вопрос был рассмотрен в Кабмине в прошлую субботу. Ссылаясь на пресс-релиз пресс-службы правительства, газета отмечает, что “на совещании были озвучены данные, согласно которым за 10 месяцев текущего года налоговые поступления от деятельности казино едва превысили Т2 млрд”.
“Бизнес&Власть” также обращает внимание на проблему игровых заведений. Согласно справке, любезно предоставленной газетой, в Казахстане зарегистрировано 141 казино. Больше всего их в Алматы- 37. В Астане несколько меньше – 14. Между тем в статье “Ставок больше нет”, газета информирует читателей о том, что аким Алматы Имангали Тасмагамбетов намерен вывести игровой бизнес за черту города, поскольку с его точки зрения Южная столица для увеселительной роли совершенно не подходит. По мнению акима Алматы в экономическом плане и так развивается активно. “Если брать по экономическим секторам, то игорный бизнес не такой и большой, и делать на нем упор мы не собираемся”, — отметил мэр города. В то же время, по словам Тасмагамбетова, “здесь очень много вопросов, в частности уход от налогов, отмывание теневых денег и оборот наркотиков”. Кстати, предполагаемое место “ссылки” – город Капчагай.
В экономической части “Деловой недели” помещена статья “Реабилитация доллара”. Газета отмечает, что вопреки всем прогнозам доллар значительно укрепил свои позиции на международных рынках и в меньшей степени — на внутреннем рынке. Если в конце прошлого года происходило быстрое укрепление евро на мировых рынках, сохранялась устойчивая тенденция роста тенге по отношению к доллару на внутреннем рынке, то сегодня позиция доллара выглядит с точностью до наоборот. Газета пишет, что “в числе основных причин, обеспечивших преимущество доллара по отношению к другим валютам, аналитики называют сравнительно высокие показатели роста экономики Штатов и повышение процентных ставок”. Именно последнее обстоятельство способствовало притоку рекордного капитала в страну, что наряду с некоторым снижением цен на нефть в конце года обеспечило финансирование дефицита платежного баланса США. Также газета отмечает, что курс доллара в настоящее время зависит, прежде всего, от политики трех обладателей крупнейших по объему золотовалютных резервов — Японии, Китая и Южной Кореи. Если центральные банки прекратят покупать американские активы, рефинансировать пирамиду долга США станет невозможно. Вероятно, что именно угроза глобального экономического кризиса вследствие резкого снижения курса доллара во многом способствует поддержанию американской валюты, хотя проблема “двойного дефицита” США сохраняется. Причем самые большие потери при этом понесут обладатели крупных резервов в долларах. Что же касается Казахстана, то с точки зрения экспертов газеты на внутреннем рынке положительное сальдо торгового баланса Казахстана по итогам 9 месяцев выросло почти до $8 млрд. Сохраняется высокий рост объема внешних заимствований и приток валюты в виде иностранных прямых инвестиций. Биржевой курс национальной валюты в последнее время стабилизировался на уровне порядка 134 тенге за доллар против 130 на начало года. Примечательно, что ослабление курса тенге происходит на фоне снижения объема валютных резервов Национального банка, который в предыдущие годы выступал в роли одного из основных покупателей иностранной валюты.
Бросая взор на деятельность парламентариев и кабмина, в статье “Работа с цифрой закончилась или продолжается?” газета иронизирует: “Еще не успели просохнуть чернила на подписанном президентом 22 ноября Законе о республиканском бюджете на 2006 год, как чиновники начали говорить о его возможной корректировке”. Кстати, напомним, данное предложение прозвучало из уст министра экономики и бюджетного планирования, еще 6 декабря на прошедшем в Астане брифинге. На этот раз вероятность корректировки связывается с переходом на новую модель Национального фонда не с 1 января 2007 года, как планировалось ранее, а с 1 июля 2006 года. Впрочем, газета соглашается с тем, что здесь возможно есть какое-то рациональное зерно, позволяющее сократить зависимость от нефтяных доходов и планировать бюджетные доходы и расходы без расчета на нефть. Вопрос в другом, пишет газета: “как можно оценивать столь частые корректировки основного финансового документа страны, имеющего силу закона? К сожалению, это уже стало традицией, которая не красит наших чиновников”.
Еженедельник “Караван” пытается выяснить “Вернут ли новые водительские удостоверения порядок на дороги”. Дело в том, что в Казахстане с 10 декабря вводятся новые водительские удостоверения. Размером они с электронную платежную банковскую карточку и изготовлены в соответствии с требованиями Международной конвенции ООН “О дорожном движении”. Кроме того, изюминка в новых правах заключается в том, что в них вмонтирован носитель информации: пройден ли техосмотр, есть ли неоплаченные штрафы, за что водитель получал наказания, уплачен ли налог и застрахована ли гражданско-правовая ответственность. Также документ будет содержать электронную версию удостоверения личности и даже бланк РНН. Казалось бы, новинка она всегда приветствуется, однако как утверждают журналисты “Каравана” известие об электронных правах дорожную полицию застало врасплох, и на некоторые вопросы журналисты так и не смогли получить исчерпывающие ответы. Между тем, как отмечено в статье, начальник департамента дорожной полиции МВД РК Омурзак Тусумов оптимистично заявляет, что “за полгода обеспечит каждого дорожного полицейского страны специальным считывающим устройством”. Проблема только в том, что стоит это удовольствие не меньше 600 тысяч долларов, и никакой специальной статьи в бюджете для этого не предусмотрено. Впрочем, как пишет газета, г-н Тусумов, вероятно, полагает, что для полиции сейчас такие считывающие устройства будут важнее, чем, например, новые автомобили для дорожного патрулирования. Еще одна проблема — отсутствие единой республиканской информационной базы, ее пока только разрабатывают. Однако, при всей существующей неразберихе есть и плюсы: водительские удостоверения старого образца будут действовать вплоть до указанной в них даты. И стоимость нового документа не будет дороже стоимости ныне действующего, всего-то — 1214 тенге.
Далее “Караван”, задавая нескромный вопрос “На чьи деньги живете?”, решил вместе с парламентариями выяснить, откуда у нефтяников средства. Как сообщается в материале, депутатам мажилиса сильно не понравились размеры управленческих гонораров, которые позволяет себе руководство компании “КазМунайГаз”. Дело в том, что на вышеуказанные цели, компания потратила более 11 миллиардов тенге. Комментируя эту сумму, депутат Абишев подчеркнул, что это “третья часть прибыли от реализации национального достояния. Это больше, чем расходы республиканского бюджета, заложенного на 2006 год на содержание администрации президента, парламента и канцелярии премьер-министра, вместе взятые, более чем в два раза!”. Как пишет газета, “компанию подозревают в поставках удешевленной нефти через государственные компании на нефтеперерабатывающие заводы. В результате этих игр, по информации депутата Абишева, в будущем году стране грозит потеря 1 миллиарда 206 миллионов долларов”. Впрочем, понятно, если есть деньги, то красиво жить не запретишь. Однако редакция еженедельника отмечает: “Казахстанский государственный нефтяной бизнес всегда был закрытым как для критики, так и для расследований. Однако ни для кого не секрет, что раздутые цены на недвижимость и самые крутые машины на наших дорогах — все это оттуда. Получается, что нефтяные деньги не поднимают наш уровень жизни, а делают его для нас недосягаемым”. В заключение, “Караван” с некоторой долей угрозы обещает, что внимательно “БУДЕТ СЛЕДИТЬ, какие результаты принесет проверка Генпрокуратуры и Счетной палаты”.