Деятельность любой политической партии не должна ограничиваться только критическими выступлениями. Партия Зеленых Руханият уже выступила с инициативами по Кашагану, против размещения Банка ядерного топлива в Казахстане, работает с оралманами в вопросах переселения и адаптации, поддерживает развитие казахскоязычного интернета и т.п. Осознавая, что конструктивные идеи более эффективный путь воздействия на власть, читателям Зоныкз предлагается для обсуждения проект создания нового Национального холдинга по переработке промышленных и бытовых отходов.
Республика Казахстан по загрязненности промышленными техногенными отходами занимает ведущее место в мире. Для сравнения, на одного жителя Германии приходится 400 килограмм промышленных отходов, тогда как на одного жителя РК — более 2000 тонн. На сегодня, на территории Казахстана размещено более 43 миллиарда тонн промышленных отходов, из которых 600 миллионов токсичные. При этом ежегодно увеличиваясь на 700 миллионов тонн.
Исторически сложилось, что недропользователи не уделяют должного внимания вопросам утилизации промышленных отходов, не используют передовые технологии энерго и водосбережения, загрязняют окружающую среду, предпочитая платить незначительные штрафы.
В настоящее время, в коммунальной собственности находятся бытовые отходы и промышленные отходы, образовавшиеся до развала Союза. Все остальные отходы, по существующему законодательству, это частная собственность недропользователей и промышленных предприятий. Собственники практически не перерабатывают промышленные отходы, в силу отсутствия мотивации и недостаточных штрафных санкций со стороны госорганов, а это в свою очередь негативно влияет на состояние окружающей среды. Горы хвостохранилищ, переполненные шламонакопители, искусственные водоемы с ядовитыми отходами производства, являются типичной картиной по всему Казахстану. В цивилизованных странах, вопросы переработки и утилизации отходов являются обязанностью владельцев предприятий. В Казахстане назрела необходимость радикального решения этого вопроса государством, путем создания национальной компании по переработке промышленных и бытовых отходов. Компания будет работать на принципах окупаемости проектов, в форме государственно-частного партнерства. В связи с тем, что в большинстве будет перерабатываться горно- рудные отвалы, целесообразно рассмотреть участие компании Тау-Кен Самрук. Первоначальные затраты на исследовательские и организационные вопросы могли бы быть профинансированы через программу “Жасыл Даму” По твердым бытовым отходам необходимо создание отдельной дочерней структуры, для строительства заводов по переработке мусора в каждом областном центре.
Для создания подобной компании необходима политическая воля и внесение изменений в существующее законодательство. Все отходы, которые не утилизируются в настоящее время, должны быть возвращены государству и переданы вновь создающейся компании.
Например, та же сера с Тенгизского, золотвалы ГРЭС, ТЭЦ, шламонакопители Казфосфата, хвосты с пустой породой компаний Казахмыс, Казцинк, предприятий Евразийской группы, Алселор Миттал, могут отойти Холдингу. Практически создается совершенно новая отрасль экономики, без больших финансовых затрат, на основе уже имеющихся активов.
Создание новой компании будет иметь положительное воздействие на экономику, экологию, социальные аспекты, международный имидж Казахстана.
— улучшение состояния экологии в промышленных центрах
— снижение влияния техногенных нагрузок на здоровье людей, увеличение продолжительности жизни населения
— создание новых рабочих мест
— привлечение современных мировых технологий, западных компаний владеющих соответствующим опытом
— привлечение научного потенциала страны, развитие прикладной науки в производственных сферах, а также в области экологии, гигиены, профессиональной патологии
— мировое позиционирование Казахстана, как экологически ответственного государства.
— дополнительный рычаг воздействия со стороны государства на недобросовестных недропользователей
В сферу деятельности Национального Холдинга могли бы войти:
— переработка и утилизация промышленных отходов всех типов, включая радиационные
— переработка и утилизация твердых бытовых отходов, строительство заводов по переработке ТБО в каждом областном центре
— утилизация токсических и медицинских отходов
— рекультивация и восстановление земель, полигонов, хвостохранилищ после техногенного загрязнения, включая радиационные
— создание современной лаборатории по определению соответствия стандартам ВТО, определения содержания токсических веществ, тяжелых металлов, пестицидов и т.п. в товарах как экспортируемых так и импортируемых, в пищевых продуктах, а также организме человека.
— создание и ведение республиканского кадастра промышленных отходов
— проведение независимого мониторинга техногенных загрязнителей
— профессиональные предпроектные экспертные оценки и заключения ( ОВОС)
— участие совместно с Минэкологии в экологическом лицензировании предприятий и проектов
— фактическое исполнение функций Казприроднадзора и Казтехнадзора
— законодательные инициативы в области экологичного природопользования.
— изучение мирового опыта по переработке отходов и внедрение в Казахстане самых современных технологий утилизации
— учреждение централизованного фонда по сбору платежей за переработку промышленных и бытовых отходов, чтобы недропользователи и производители оплачивали будущую утилизацию и переработку отходов
— создание дочерних совместных предприятий по переработке отходов по разным секторам экономики, в том числе и с зарубежным участием.
Доходы Холдинга будут складываться из утилизации промышленных и бытовых отходов, лицензионной и консалтинговой деятельности, фонда по сбору платежей за переработку. Доходы предлагается направить на обеспечение деятельности компании и реализацию социально значимых проектов (например закрытие накопителя урановых отходов Кошкар-Ата в Мангыстауской области, решение проблемы Сорбулака и т.п.)