Оценщиков Алматы “форматируют” незаконно

Одно время в Казахстане насчитывалось сразу 6 республиканских и 36 областных палат оценщиков. В свете поправок в закон об оценочной деятельности от 9 ноября 2009 года в каждой административной области и городах республиканского подчинения должно быть по одной палате оценщиков, плюс одна республиканская.

Однако законодатель сразу не определил процедуру по отношению к уже действующим палатам. По идее, в законе должна присутствовать формулировка о судьбе действующих организаций оценщиков. Согласно нормам действующего закона, общественные некоммерческие самофинансируемые организации могут быть ликвидированы только в связи с банкротством, чего в трех палатах оценщиков Алматы не наблюдалось. Договориться об объединении палаты не смогли, поскольку Раушан Мальгаждарова, руководитель Палаты оценщиков Алматы, сорвала переговоры об объединении.

Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи (КРС и ОПП) Минюста РК подал в суд на принудительную ликвидацию всех трех палат. Суды приняли решения о ликвидации, но апелляции и судебные разбирательства продолжаются. Согласно статьи 50 Гражданского кодекса РК ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование, только после внесения об этом записи в государственный регистр юридических лиц. На сегодняшний день все три алматинские палаты состоят в реестре КРС и ОПП Минюста.

“Пока последняя палата не будет исключена из регистра, новая появиться не может”, – подчеркнула Мария Барнаева, президент Палаты профессиональных оценщиков Казахстана. Несмотря на это, 7 октября 2011 года тем же самым Минюстом зарегистрирована новая (четвертая) “Алматинская палата оценщиков” во главе с Раушан Мальгаждаровой. Теперь оценщиков с помощью административного ресурса принуждают вступать в эту палату.

Канай Жунусов, и. о. директора палаты оценщиков “Алматинская палата оценщиков”, сообщил как все должно было следовать по процедуре. После ликвидации трех палат оценщики собираются на свое организационное собрание. Там предлагаются проекты Устава, выбираются руководящие органы. Но в одной палате более трехсот оценщиков, во второй под двести, а у г-жи Мальгаждаровой только двадцать человек. Учитывая, что руководитель избирается на конференции, шансов возглавить новую палату оценщиков у нее практически не было.

Журналистам был роздан список из более двадцати наименований нормативных, правовых и методических документов в области оценочной деятельности Казахстана. “В создании ни одного документа Мальгаждарова и ее оценщики не принимали участия, – заявил Александр Калинин. – Фамилия Мальгаждаровой связана только со скандалами в оценочной деятельности”.

Канай Жунсов подчеркнул, что имеющая место ситуация является не только внутренней проблемой алматинских оценщиков, а имеет общественный интерес. Нарушен закон и “надо здесь разобраться с коррупционной составляющей”.

Слабым утешением для оценщиков служит то, что они не привязаны к палатам территориально. То есть можно состоять в Актюбинской палате и работать в Алматы. Однако встает вопрос принципа: почему алматинцы лишены нормальных условий работы по месту жительства и трудовой деятельности? Палатами созданы наработки и методики, теперь судьба этой интеллектуальной собственности в подвисшем состоянии. К тому же у государственных органов всегда есть возможности “территориального давления” на оценщиков.

“Теряют простые оценщики – развалится система, которая была создана в течение десяти лет”, – подчеркнула Мария Барнаева. Спикеры намерены обращаться в прокуратуру, поскольку именно этот орган по идее следит за соблюдением законности. С другой стороны, нарушивший закон Минюст тоже вроде как правоохранительный орган. “Закон должен быть одинаковым для всех”, – настаивают оценщики.

***