Моя нация, по счастью, слишком мала,
чтобы делать большие глупости.
Хендрик Лоренц, голландский физик
Когда что-то делаешь быстро – получается обратное. Нефтяное месторождение Кашаган, по первоначальным амбициозным проектам, должно было заработать еще в 2005 году. Однако реалии складывались так, что срок был перенесен на 2008-й год.
В июне 2006-го главы двух государств — Казахстана и Азербайджана подписали Договор о поддержке и содействию транспортировке нефти из Казахстана на международные рынки через Каспийское море и территорию Азербайджана посредством системы Баку-Тбилиси-Джейхан. Договор предусматривает реализацию ряда проектов, на которую тоже нужно время. “Тогда еще никто не знал, что срок перенесется на 2011-й год. Однако на обязательствах, взятых на себя Казахстаном, это никак не скажется, потому что по срокам нигде этот вопрос мы не завязывали”, — говорил депутатам мажилиса вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Ляззат Киинов при обсуждении вопроса о ратификации Договора.
Какое место имел в виду Нехорошев?
Согласно подписанному Договору, основным маршрутом транспортировки нефти на международные рынки станет система Баку-Тбилиси-Джейхан. Этот-то факт и встревожил депутата Владимира Нехорошева. “Не получится ли так, что, вопреки здравому смыслу и политической логике, мы сами себе отрубим одно место, не понимая, что без него ты никому не нужен?”, — спросил он у вице-министра. Ляззат Киинов ответил ему в том же духе: “А мы здесь для того сидим и думаем, чтобы никто у нас ничего не смог отрезать”.
Договор между Казахстаном и Азербайджаном предусматривает создание новой казахстанской нефтетранспортной инфраструктуры на побережье Каспийского моря. В частности, строительство нефтепровода Ескене-Курык, новых мощностей, расширение порта Курык, откуда нефть в танкерах будет доставляться в систему Баку-Тбилиси-Джейхан. Первоначальная мощность терминала Курык планируется в объеме 5 млн. тонн нефти.
Для крупнотоннажных перевозок по Каспийскому морю будут использованы танкеры объемом в 63 тыс. тонн. Ежегодно Казахстан намерен транспортировать до 35 млн. тонн нефти, а для этого потребуется 7 крупнотоннажных танкеров. У Казахстана их нет. Но о своем желании построить их уже высказалось несколько стран. Иран начал строительство 63-тысячных танкеров, но для себя. Страну-изготовителя Казахстан выберет на тендере.
В свою очередь, организация перевозки нефти с порта большими танкерами предполагает создание принципиально новой транспортной системы. То есть будут построены выносные причалы, находящиеся в отдалении от берега.
Как бы продолжая мысль об “отрубании места”, Ляззат Киинов подчеркнул, что Казахстан не входит в систему Баку-Тбилиси-Джейхан. Он присоединяется к нему посредством своей системы — Актау-Баку.
Кроме того, начато строительство нефтепровода, который соединит месторождение Тенкияк с Кумколем. Таким образом, создается возможность излишки объемов нефти прокачивать на восток, сначала казахстанским потребителям, а дальше в Китай.
А то, что излишки образуются, показывают расчеты. Проектная мощность каспийской трубопроводной системы 67 млн. тонн. Из них по первоначальному договору Казахстан будет прокачивать только 32 млн. Самыми крупными месторождениями считаются Тенгиз и Кашаган. На Тенгизе сегодня добывается 17-18 млн. тонн нефти, с пуском второй очереди завода объем добычи возрастет до 25-26 млн. тонн. Тенгиз и Кашаган, по словам вице-министра, имеют больше 100 млн. тонн запаса нефти. Следовательно, в случае роста объемов добычи, возникнет вопрос о строительстве новой трубы. В обход моря она пойдет или через нее — вопрос открытый.
Третьих танкеров не будет
Выслушав г-на Киинова, депутаты озаботились и репутацией державы. Под чьими флагами будут курсировать по морю танкеры? Не случится ли так, что Азербайджан, используя свое доминирующее положение на рынке танкерных перевозок на Каспийском море и имея 40 танкеров против наших 7, воспротивится использованию Казахстаном современных танкеров, увеличит стоимость перевозки?
— Вначале были предложения, чтобы танкеры ходили под любым флагом. Кто, где, какой танкер найдет, чтобы эту проблему решали ресурсодержатели, т.е. грузоотправители, сами нефтяники. Однако мы отмели такую постановку вопроса и совершенно четко прописали в Договоре: перевозка будет осуществляться танкерами только под флагами Казахстана и Азербайджана. Танкер третьей страны туда не войдет, — успокоил Ляззат Киинов депутатов.
И последнее. Правительство в лице вице-министра энергетики и минеральных ресурсов заверило парламент, что реализация проектов Договора не ляжет камнем на плечи налогоплательщика. Из республиканского проекта не будет направлено ни тиынки. Все за счет привлекаемых инвестиций.
Мажилис ратифицировал Договор.