Ну вот, в разрешенный день начала избирательной кампании (имея уже в кармане и собственное свеженькое кандидатское удостоверение) рука сама тянется к перу, а перо – к бумаге (это докомпьютерная такая аллюзия), чтобы через миг свободно так потекли строчки на тему самого вечного. В смысле “любит – не любит, плюнет – поцелует, к сердцу прижмет – к черту пошлет…”. Или (если не столь пиетически): даст — не даст. А для начала: впустит – не впустит.
Благо, лепестков у гадательной “ромашки”, благодаря сверхбыстрой избирательной кампании, окажется всего ничего.
А поскольку в рифмах мы не сильны, прибегнем к прозе:
Парламентаризм, то есть публичное разрешение на право выбора между пятью политическими мнениями, льстит многим, которые не прочь выглядеть самостоятельными и индивидуальными и бороться за свои мнения. Но в конечном счете безразлично, велено ли стаду иметь одно мнение или разрешены все пять, — кто уклоняется от пяти общественных мнений и отступает в сторону, тот всегда оказывается один на один против всего стада.
Фридрих Ницше
Это полутора вековой давности речение великого немца (изъяснявшегося почти сплошь афоризмами) вполне подходит и для нашего времени, и конкретного места. Хотя, впрочем, пронизывающее данную максиму эдакое завершено-циничное неприятие парламентаризма как такового характеризует скорее личность провозвестника “белокурой бестии”, нежели отрицаемый им предмет. Выдающиеся умы всегда одиноки, а потрясающие общество сумасшедшие идеи почти неизбежно приводят к личному сумасшествию (в нашем случае – буквальному) их автора. Но вообще-то подлинно самостоятельная личность везде, и во все времена, никогда не сможет примкнуть ни к единственному разрешенному, ни выбрать для себя одно из пяти, ни даже одно из пятидесяти “веленых” политических мнений, и всегда в одиночку будет интеллектуально противостоять “стаду”.
Что ничуть не опровергает ту истину, что если в обществе (да пусть и “стаде”!) разрешено (да пусть хоть и “пастухом”, — кем же еще?!) иметь не одно-единственное, а, скажем, пять различных политических мнений, то жизнеспособность такого общества (хотя бы и в чисто прагматическом смысле) – кратно выше. Как группа деревьев жизнеспособнее старого карагача, в одиночку торчащего среди степи.
Единственно, до чего мы в Казахстане еще “не дотянули”, так это до властного веления-разрешения иметь сразу пять различных политических мнений. Поскольку сформированный после первых в нашей истории “многопартийных” выборов Мажилис сможет иметь их, в лучшем случае, только три.
Чему причиной, если хотите, даже не опасение президентской администрации разводить слишком много демократии, а элементарная арифметика. В купе, конечно, со сложившейся политической инерцией, которую даже всемогущей (в смысле, — может делать все, не опасаясь последствий) “правящей партии” не так-то просто враз преодолеть. Я имею в виду, что коль скоро “Нур-Отан” теперь уже официально возглавил сам Нурсултан Назарбаев, то и на выборах ей полагается набрать те же президентские 91 (с хвостиком) процентов.
Конструкция самого режима, знаете ли, обязывает. Это в европейской системе ценностей получить на выборах процентов 50-60 есть ошеломляющий успех, а больше – уже и несколько неприлично даже. И вредно для реальной парламентской устойчивости. Технология же режима личной власти зиждется на абсолютной поддержке такого несменяемого “национального лидера” всей нацией. Фактической, или “сделанной” (что в режимах подобного рода принципиально неразличимо), но – абсолютной, демонстрируемой подавляющим арифметическим превосходством над любыми возможными политическими оппонентами или альтернативами.
Ну, так вот: если партия власти запишет себе полагающиеся 90 процентов, то на оппозицию лимита вообще не остается. Хотя бы потому, что процента по полтора-два надо бы, по-хорошему, “уступить” тем отнюдь не оппозиционным партиям, которые поддерживают “политику президента” на фронтах борьбы за духовность, за аул или там за экологию. Иначе тоже нехорошо будет выглядеть: ни в чем предосудительном эти партии не замечены, зачем-то же они тоже существуют, списки их многочисленных сторонников в Минюсте имеются, организации (как бы) во всех регионах, и все такое…
Итого, пять-шесть процентов в “отсев” хочешь, не хочешь, а – отдай. Народным коммунистам, (за правильное мировоззрение) опять же, что-то причитается. И даже минимальные 7 процентов для хотя бы второй парламентской партии в эту арифметику не вписываются. При таком раскладе, строго по Закону и “волеизъявлению” электората, “Нур-Отан” должен “завоевать” все 100% партийных мест.
Как говорится, за что боролись, на то и напоролись. Спрашивается, зачем было затевать столь скоростную конституционную реформу, если в результате стране и международному сообществу будут предъявлены те же яйца, и даже не в профиль, а просто на виде сзади. Ведь если все это сделано только ради “попутной” отмены ограничения сроков для Первого президента, то эта побочная задача слишком уж очевидно выпячивается в качестве основной.
Нет, конечно, арифметически задача распределения мест в “многопартийном” Мажилисе вовсе не тупиковая. Особенно, если решать ее с обратного конца – по заранее заданному ответу.
Допустим, оппозиции будет разрешено-велено иметь в Мажилисе мандатов 15. Что почти не умалит величие победы партии власти, зато отобразит действительно новую политическую ситуацию в стране. Но все дело в том, что пропускать одну только “левую”, к тому же, еще и радикальную(!) оппозицию в Парламент “Ак Орда” вряд ли решится. Это будет не правильно как с политтехнологической точки зрения, так и просто, по-человечески, по отношению к претендентам из “Ак жола”, усиленного “Адилетом”. Правильно будет выстроить как бы трехпартийную композицию, в которой партия власти будут отделена от напористых социал-демократов эдакой мягкой прокладкой в виде тоже оппозиции, но более правой. Благо – блокирования этих двух фракций между собой отнюдь не предвидится.
Скажем больше: прокладке этой полагается быть даже побольше в размерах, что гарантирует повышенную комфортность и безопасность основной партии даже в самые трудные дни.
(Внимание: русский язык – богатый, и любителей телевизионной рекламы мы просили бы не понимать вышесказанное слишком уж специфически!).
При таком раскладе “Нур-Отану” придется “опуститься”, с учетом “отсева”, процентов до семидесяти пяти, — совсем не намного, если судить с точки зрения сохранения такого квалифицированного большинства, которое заведомо гарантирует блокирование любых (хотя бы и совместных) инициатив оппозиции. Не считая даже мандатов от Ассамблеи, и того, что стопроцентно “отановский” Сенат все равно не пропустит любой нежелательный законопроект. И не считая вето самого Президента, плюс – его права распускать Мажилис в любое время и по любому поводу.
Запас прочности – многократный, и, тем не менее, как-то слабо верится, что режим пойдет хотя бы на такую “уступку”.
Здесь надо вспомнить историю сначала ПДС, а затем и президентской Госкомиссии по демократизации. Оба проекта осуществлялись в течение более пяти лет, и достаточно целеустремленно. Более того, несмотря на фактический провал Постоянно действующего совещания под руководством вице-премьера Мухамеджанова (прославившегося чуть позже другими делами), Президент счел необходимым повторить ту же попытку уже под собственной эгидой.
В чем же состояла суть этой попытки?
Самая суть заключалась в попытке наладить хоть какой-то диалог с оппозицией. Все предпринималось исключительно ради нее – другого смысла попросту не существовало.
Но… с тем же упорством и последовательностью, с какими осуществлялась эта переговорная пятилетка, режим демонстрировал и нечто противоположное: нежелание и неготовность договариваться всерьез. С самого начала ПДС, и до самого окончания Госкомиссии, все сводилось к последовательности симуляций и подмен – это и есть та степень “парламентаризма”, до которой реально пока еще только “созрел” президентский режим.
И у нас с вами нет никаких оснований полагать, что с тех времен степень зрелости режима качественно изменилась. Почему и продолжения следует ждать точно такого же. Во всяком случае, судя по началу.
А начало опять чуть-чуть многообещающее: как минимум две партии, кроме “Нур-Отана”, совершенно серьезно рассчитывают преодолеть 7 процентов. Имея на то, действительно, определенные основания. Не будем уточнять, на каких таких расчетах и возможных “договоренностях” они построены, но – основания, действительно, достаточно реальные.
Да и общество (спокойно-цинично подумывая — “они договорились!”) тоже ждет прихода оппозиции в Парламент. Как, в общем-то, ожидаемого и положительного явления. И тут же, ровно с тем же градусом общественного ожидания, и в тех же самых умах, присутствует и другой прогнозный стандарт: “опять обманут!”.
Конечно, хотелось бы, чтобы сбылись именно позитивные ожидания. И пока какая-то вероятность этого существует. Потому что классическое “хотели как лучше…”, — им заполнено ныне все политическое пространство, — от самой “Ак Орды” и до оппозиции.
В том смысле, что (уверен!) сейчас никакого уже принятого плана на финальный обман в Администрации не существует. Существует, по всей видимости, набор определенных “разнопониманий” в головах разных приближенных, а в целом пока работает установка на “как получится”. Но, боюсь, чем ближе к развязке, тем ближе будет придвигаться классическое “…получилось как всегда”.
А жаль!