Всем приходится сталкиваться с несправедливостью,
но лишь немногие способны перед нею устоять.
Али Апшерони
Яркая страница двухлетней давности, когда в Алматы произошло нападение полицейских на самозастройщиков, остается незакрытой. Президент Нурсултан Назарбаев хоть публично и не высказался по тем трагическим событиям, но, по мнению Асылбека Кожахметова, председателя РОО “Шанырак”, дал указание сгладить остроту проблемы. С общественным деятелем, выступившим докладчиком в дискуссионном клубе “Политон”, согласились не все.
“Искра правильного сознания во власти”, — так Асылбек Кожахметов оценивает последствия событий в Шаныраке. Например, создание 7-го – Алатауского – района Алматы призвано способствовать разрешению ситуации. Сейчас там 1700 домов, которые считаются незаконными, но их никто не сносит. Чиновники акимата нового района на словах настроены конструктивно.
За время, прошедшее после трагических событий в алматинском пригороде, изменилось восприятие произошедшего населением. Если поначалу, под воздействием информационных потоков провластных СМИ, простые граждане воспринимали шаныракцев как сжигателей полицейского, то теперь относятся к ним с сочувствием. Ведь не шаныракцы пришли для беспорядков в город, а власти напали на них.
По закону, если человек является незаконным самозастройщиком, то ему официально предлагают снести дом. Потом следует штраф. Затем административный арест, причем несколько раз. И только после этого принудительный снос. Однако алматинские власти в 2006 году решили “ускорить” данную процедуру и сразу подогнали бульдозеры в сопровождении судоисполнителей и полицейских.
Асылбек Кожахметов обращает внимание на фактор персоналий. Так, в бытность акимом мегаполиса Виктора Храпунова самозастройка представителями социально незащищенных слоев велась, но власть не предпринимала репрессий. А вот Имангали Тасмагамбетов решил действовать жестко. В итоге против примерно 300 мужчин и парней, защищавших свои дома (жилище вместе с продуктами питания и одеждой входит в базовые потребности человека) использовалось 744 сотрудника МВД по официальным данным и 850 по тем, которыми располагают в РОО “Шанырак”.
Если полицейские такими силами не смогли справиться с протестующими, то, по предположению докладчика, когда в Алматы вспыхнет одновременно в 2-3 местах, то власти просто не смогут справиться. С Асылбеком Кожахметовым не согласился журналист Мирас Нурмуханбетов, очевидец тех событий. “Если в 2-3 местах в Алматы что-нибудь начнется, то ситуация не перевернется. Власть будет стрелять на поражение – в Шаныраке это стало понятно”, — заметил он.
Мирас Нурмуханбетов привел пример “полицейской солидарности”. Когда защитники домов связали захваченного ими во время второй атаки “силовиков” офицера Алмата Бисенова, они привязали его к столбу и облили бензином. Журналиста попросили передать полицейскому руководству, что ели те пойдут в атаку еще раз, то их сотрудника подожгут. “Ну и пусть поджигают”, — так реагировали все полицейские чины, которым передавал слова обороняющихся Мирас Нурмуханбетов.
Г-н Рамазанов, очевидец тех событий, рассказал о провокаторах. Их было человек 20-25. Они разбивались на группы по 3-4 человека и подогревали толпу – все в масках. Потом подъехали легковые автомобили и остановились рядом с силами полиции. Все эти люди сели в них, сняли маски и уехали. Полиция при этом вела видеосъемку событий, но провокаторы потом никак не фигурировали в материалах дела (72 тома).
Асылбек Кожахметов сообщил, что первоначально к уголовной ответственности привлекались 25 человек, а потом их стало 17. По неофициальной информации, одни откупились, другие оказались неинтересны следствию. В итоге 4 человека получили крайне длительные сроки заключения – 14-18 лет.
Докладчик подчеркнул большую положительную роль, которую сыграли общественные защитники. По его оценке, они проделали примерно 80% всей работы, тогда как профессиональные адвокаты 20%. Власти на это быстро отреагировали и хотели ликвидировать институт общественных защитников, но пока им это не удалось.
“Усилилась казахская протестность во многих организациях”, — тоже один из итогов шаныракских событий по версии г-на Кожахметова.
Суд принял 68 решений о том, что простым гражданам было незаконно отказано в легализации жилья. Однако, сделав один шаг, судебные органы отказались от второго – признать дома законными. “Ни один дом не легализован”, — особо отметил председатель РОО “Шанырак”. Якобы из-за того, что сроки легализации уже окончены. Такая половинчатость и невнятность являются характерным моментом общей ситуации вокруг Шанырака и других микрорайонов. Только по поселку Карасу Верховный суд вдруг “вспомнил”, что его жители проживают на своей земле на законных основаниях.
“Высшая власть сделала молчанку – вроде закон все решит”, — считает Дос Кошим, общественный деятель. Он также напомнил, что за 46 дней до тех событий омбудсмен Булат Байкадамов написал письмо о том, что нельзя применять силу при сносе домов. А за полтора часа до трагедии, уже после первой атаки полицейских, Маржан Аспандиярова обращалась к руководителям силовой акции с призывом сесть за стол переговоров и прекратить операцию.
“В Казахстане нет судебной системы как таковой, нет правоохранительной системы – есть механизм репрессий против народа, — так видит итоги “Шанырака” Жасарал Куанышалин, общественный деятель. – Власть если что и поняла, то она думает, как сделать то же самое, но по-иному. Это уроки, которые извлекает шулер, который понял, что определенный прием у него не проходит”.
Сергей Дуванов, модератор “Политона”, напомнил о термине “социальные аутсайдеры”, который из-за Имангали Тасмагамбетова широко вошел в политический оборот. Однако получился парадокс. Ведь половина полицейских – это тоже “социальные аутсайдеры”, и в Шаныраке получилось, что свои жестоко противостояли своим же.
“Наша власть организована в таком ключе, что не может системно решать проблемы”, — уверен Муратбек Абдукадыр.
Ольга Уразбекова, активист партии “Азат”, обратила внимание на то, что власть всячески пытается замолчать и затереть эту проблему. Вот вторая годовщина, а во всех провластных СМИ про Шанырак тишина. А ведь “благодаря Шаныраку мы увидели себя как под увеличительным стеклом”.
“У нас мощное гражданское общество, но оппозиция его усыпляет”, — считает Сахиб Жанабаева, представитель рабочего движения “Солидарность”.
“Маленький шажок к лучшему лучше десяти громких криков, — подчеркнул Асылбек Кожахметов. – Надо переигрывать чиновников на их же поле”.