Главным событием, о котором не преминули рассказать почти все сегодняшние газеты – произошедший вчера пожар в Астане. Кстати, вспыхнувший небоскреб “Транспорт Тауэр” в народе называют не иначе как “зажигалкой”. Именно это определение, как бы цинично оно не звучало в данной ситуации, используют и печатные СМИ в своих статьях. Так, газета “Литер” в материале “Зажигалка сработала” пытается выяснить, чем является трагический случай – халатностью или случайностью. Но ответить на этот вопрос журналистам газеты не удалось, поскольку территория здания была оцеплена полицейскими, и один из них признался, что дано распоряжение акима города не допускать к зданию ни любопытных астанчан, ни прессу. Между тем, по данным МЧС, предположительно очаг возгорания находился на балконе 27-го этажа. В этом здании располагаются офисы министерств культуры и информации, транспорта и коммуникаций, индустрии и торговли, а также агентства по информатизации и связи. Здесь же располагаются дочерние предприятия Министерства транспорта и коммуникаций “Казтелеком” и “Казаэронавигация”. Кстати, это не первый случай пожара в “Транспорт Тауэр”. В марте 2003 года огонь охватил примерно 25 квадратных метров площади в строящемся небоскребе “Транспорт Тауэре”. Пожар, по официальной версии, произошел из-за нарушения правил противопожарной безопасности при ведении сварочных работ. К счастью, тогда пострадавших не было. Второй пожар начался также с верхних этажей здания. Буквально за полтора часа огонь спалил с 32-го по 15-й этажи. Как отмечает газета, в свое время многие депутаты поднимали вопрос о противопожарной безопасности высотных зданий в Астане. Мажилисмен Амалбек Тшанов не раз вопрошал, сколько можно возводить карточные домики, не отвечающие противопожарным и другим требованиям. По его словам, сами депутаты подвергают себя ежедневной опасности, пребывая в здании мажилиса, покрытом легко возгораемым материалом.
В свою очередь, “КП Казахстан” в статье “В Астане загорелась “Зажигалка”, сообщает, что причины пожара пока неизвестны, самая распространенная — от… жары. В быстром распространении пламени свидетели винят алюкобонд, которым было обшито строение. Специалисты говорят, что это один из самых сложных пожаров, который когда-либо случался в Астане. Длины пожарных авто лестниц не хватало и до середины башни — они доставали примерно до 10-го этажа. На место происшествия прибыли министр по чрезвычайным ситуациям РК Шалбай Кулмаханов и аким города Астаны Умирзак Шукеев. По данным заместителя главного врача Центра медицины катастроф Алихана Ибраева, в огне пострадали двое пожарных. С ожогами и травмами рук они направлены в НИИ травматологии и ортопедии. По словам очевидцев, еще одна девушка госпитализирована с диагнозом “отравление угарным газом”. Но зато, по словам министра МЧС РК Шалбая Кулмаханова, никто не пострадал. По словам очевидцев, огонь вспыхнул на уровне 30-31 этажей и быстро распространился по зданию сверху вниз. При этом все эвакуированные отмечают, что лифты в здании блокировало сразу. А когда все вышли, крыша уже пылала. Из справки предоставленной “КП” выясняется, что “Базис-А” сдал здание “Транспорт Тауэр” в 2003 году “с опережением подписанного заказчиком срока сдачи объекта на 6-8 месяцев”.
Возможно, правы те, кто говорит: “как назовешь корабль, так он и поплывет”. Одно заставляет задуматься. В Астане очень много высотных зданий, носящих “оригинальные” названия. К примеру, одна из них расположена на берегу реки Ишим и носит имя Титаник, рядом с ним расположен кирпичный Курск. Много слухов порождают и дома под названием “свечки”.
Кстати, продолжая тему проблемы “домов”, еженедельник “АИФ Казахстан” в статье “Частные проблемы арендного жилья” отмечает, что усилия государства обеспечить граждан доступным жильем натыкаются на непреодолимое препятствие. Ипотекой могут воспользоваться не более 20% жителей страны, которые, собственно, и не испытывают острой нужды в жилье. А вот, что делать остальным гражданам – пока так и остается неизвестным. По всем подсчетам, выходит, что для граждан с невысоким доходом, остается лишь один выход – снимать жилье в аренду. Однако на этом спросе неплохо “наваривается” большая группа “серых” арендодателей, поскольку какого-либо правового регулирования этих отношений не существует, т.к. далеко не все горят желанием легализовать и сдавать жилье, уплачивая с этого доходного бизнеса налоги государству. По словам сенатора Фарита Галимова, в стране де-факто существует новый вид собственности, своего рода гибрид “государственного” дома с приватизированными квартирами, когда каждый собственник отвечает только за свою квартиру и не несет никакой ответственности за общую собственность в доме. Пока, с точки зрения сенатора, этот сектор жилья будет доминирующим, какие-либо рыночные преобразования в этой важнейшей сфере не пойдут. Как отмечается в материале, чтобы рынок арендного жилья заработал, необходимо, чтобы оно составляло не менее 30% от всего жилья в республике, а доля государственного и муниципального жилья не превышала 8-19%, остальное жилье – должно быть частным.
В свою очередь газета “Экспресс К” по-своему пытается ответить на возникшую проблему. Так в статье “Среднему классу – среднюю крышу” отмечено, что, возможно, в скором времени на рынке аренды жилья появятся новые крупные игроки. В частности, в статье отмечено, что сейчас на разных уровнях активно продвигается идея появления в нашей стране доходных домов, которые целиком будут сдаваться внаем. По задумке, они помогут сбить заоблачные арендные цены и обрести крышу над головой небогатым казахстанцам. Но, как выяснилось, возводить их строительным компаниям пока невыгодно. Застройщикам куда надежнее продать жилье, нежели сдавать его в аренду и годами ждать, пока окупятся затраты. Чтобы заинтересовать предпринимателей вкладывать деньги в этот сектор, Министерство индустрии и торговли заложило в пакет законодательных поправок налоговые и таможенные преференции, но фискалы грудью встали на защиту бюджетных закромов. Зарубежная практика показывает, что развитие арендного сектора — оптимальное решение квартирного вопроса. Но при этом большинство государств экономически и законодательно поддерживает строительство этого недорогого вида жилья. А постояльцы на приемлемых условиях оплачивают аренду, часть ее государство субсидирует путем прямого финансирования или выделения социальных пособий. В Казахстане, как считают создатели законопроекта, таким же способом можно решить жилищные проблемы значительной части населения с доходом ниже среднего. Таким образом, молодые семьи, работники бюджетной сферы смогут накопить деньги для покупки квартиры через систему строительных сбережений или ипотеку. Понятно, что квартиры эти далеко не элитные. Зато часть расходов жильцов будут покрывать местные власти или предприятия. Впрочем, и здесь, как говорится, проблем немало. Один из основных вопросов – проблемы теневого рынка. Его участники не платят налогов и не имеют гарантий безопасности сделки, но риск мало кого останавливает — уж больно это прибыльный бизнес. Впрочем, по словам вице-министра индустрии и торговли Аскара Баталова недвижимость сегодня — самый надежный инструмент вложения денег. “Мы знаем, что люди закупают квартиры впрок, спасая деньги от инфляции”, — раскрыл он секрет Полишинеля. Чтобы отбить у них охоту, по мнению Баталова, нужно существенно повысить налог на недвижимость. Хотя очевидно, что применять силу в таком важном вопросе нельзя. Если у населения появились так называемые свободные деньги, то государству нужно предлагать альтернативные финансовые инструменты, а не использовать силовой метод.
В следующей статье “Из сталинского ада” “Экспресс К” рассказывает о том, как в Астане отмечался День памяти жертв политических репрессий. Вчера у подножия кургана, увенчанного стелой, узники тоталитарного режима, их дети и внуки собрались для особой акции. По предложению астанинского отделения партии “Отан” в грунт столичного мемориала будет добавлена земля из всех сталинских лагерей, действовавших в Казахстане. По какому-то ужасному совпадению рядом с ныне цветущей казахстанской столицей находился, пожалуй, самый изуверский объект Карлага — Акмолинский лагерь жен изменников родины (АЛЖИР), где в нечеловеческих условиях содержались супруги и дети “врагов народа”, дважды невиновные, беззащитные, фактически обреченные на смерть. Он находился рядом с селом Малиновка, так что не случайно столичный Мемориал жертвам политических репрессий был установлен у трассы, ведущей туда. Теперь здесь ежегодно проводят митинги памяти те, кто не понаслышке знает отчаяние черных лагерных дней. Кстати, журналисты газеты сообщают, что в республике таких лагерей 11, но по данным “отановцев” есть еще 16 или 17 мест, где умерщвляли “врагов народа”. Об этих лагерях смерти до сих пор известно очень мало — даже после крушения режима информация о них замалчивалась. Но как бы ни была кошмарна правда о них, знать ее и помнить необходимо.
Газета “Литер” отмечает, что Шанхайская организация сотрудничества с каждым годом все больше и больше заявляет о себе как о серьезной международной структуре. В статье “Прыжок с ШОСтом” речь идет о состоявшейся вчера в Москве встрече спикеров парламентов Казахстана, Кыргызстана, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана. Главы законодательных органов шести государств решили наладить межпарламентское сотрудничество, которое, по словам представителя Казахстана Нуртая Абыкаева, приведет к скорейшей синхронизации законодательной базы ШОС. С казахстанским спикером согласился его российский коллега Сергей Миронов, подчеркнувший, что налаживание регулярного и системного взаимодействия парламентов, способных выступать в качестве “мощного генератора масштабных идей”, должно стать новым импульсом для ШОС. В свою очередь председатель постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей КНР отметил, что безопасность и стабильность в Центрально-Азиатском регионе подвергается угрозам и вызовам, а экономика развивается неравномерно. В общем, как отмечается в статье, за основу парламентского взаимодействия было решено взять Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также подумать об участии в работе парламентариев наблюдателей при ШОС. Что касается межпарламентской ассамблеи ШОС, то спикеры пока решили не спешить, остановившись на мысли, что просто надо чаще встречаться. Сергей Миронов предложил определять места и очередность встреч парламентариев ШОС по алфавиту. Следующее совещание решили провести в 2007 году в Астане.
Далее газета рассказывает своим читателям о новых договоренностях. Так в статье “Широкие возможности узкой колеи” сообщается, что построенная КТЖ узколенейная железная дорога позволит увеличить грузооборот между нашими странами до 25 млн тонн в год, тогда как прошлогодний показатель остановился всего на 11 млн. С вводом магистрали в эксплуатацию нам не надо будет менять колесные пары на станции Достык для перевозок грузов в КНР и обратно. Кроме того, увеличивается прибыль за транзит через нашу территорию. А в-третьих, у Казахстана появится возможность выхода на мировой рынок через китайские порты. По предварительным подсчетам “Казахстан темир жолы”, на строительство участка новой магистрали понадобится около 300 млн долларов, плюс по полсотни на создание инфраструктуры на станциях Достык и Актогай. Есть еще одно заманчивое предложение китайцам – создать совместное предприятие по эксплуатации новой магистрали. Если договорятся, то с помощью СП Казахстан будет закупать у соседей вагоны с узкоколейными парами. В ответ делегация Поднебесной во главе с замминистра железных дорог КНР Ху Ядуна предлагает продолжить железную дорогу в направлении Цзинхэ – Хоргос – Сары-Озек протяженность 260 км. Об этой ветке заговорили еще в прошлом году, нынче данный вопрос обсуждался в правительстве РК. Однако предложение Китая невыгодно, как оказалось, Казахстану.
Впрочем, пока казахстанская и китайская стороны договариваются на высоком уровне, по данным газеты “Литер” не все ладно складывается на казахстанском рынке труда, где “китайские нефтяники эксплуатируют казахстанских рабочих, как рабов”. Как пишет газета, ссылаясь на слова работников, “в компании царят дикие нравы, они абсолютно бесправны. Вместо 8 им приходится вкалывать по 10–11 часов в день. При этом платят за работу по 500 тенге в сутки. Бухгалтерия ведется, как в 30-е годы прошлого столетия в колхозах – в журналах проставляются трудодни. В месяц у них всего один выходной – день зарплаты. С теми, кто пытается возмущаться, прощаются бесцеремонно. К примеру, 23-летнего Максата Шахметова уволили только за то, что он во время обеда отказался встать из-за стола и пойти работать”. Что касается условий проживания, то, как выясняется из статьи, они хуже чем у зеков в заключении. Сами же командиры ТОО живут цивильно, у них есть даже кондиционеры. Впрочем, данная история весьма запутана, а из статьи так и остается непонятным, что за китайская компания работает в Казахстане и по какой причине эксплуатирует казахстанцев. Вначале речь идет о компании “СНПС-Ай-Дан-Мунай”, которая, вроде бы являясь субподрядчиком, занималась строительством гидроузла “Айтек” и сейчас возводит гидросооружение на протоке Сырдарьи Караозеке. Затем, вдруг откуда-то появляется компания “Ордастрой-Инвест”, а рабочие, строившие гидроузел, становятся дорожниками. Наверное, журналистам газеты “Литер” все-таки стоит более тщательно разобрать поднятую ими проблему.
“Известия Казахстан” сообщает, что Счетный комитет раскритиковал недавно презентованный правительством отчет об исполнении республиканского бюджета за прошлый год. Кстати, в предыдущих номерах газета уже писала об исполнении бюджета “глазами” правительства. Напомним лишь, что уникальность нынешнего отчета в том, что он “впервые сформирован по новой структуре бюджета и является первым результатом реализации Бюджетного кодекса”. План поступлений исполнен на 109,2%. Недоосвоения почти не произошло – расходы бюджета прошлого года исполнены на 99,2%. А из 35 администраторов республиканских бюджетных программ тринадцати даже удалось добиться стопроцентного освоения средств. Впрочем, судя по отчету главы Счетного комитета Омархана Оксикбаева, исполнение бюджета прошлого года не столь благополучно, как кажется на первый взгляд. Например, Наталья Коржова обратила внимание на перевыполнение доходной части бюджета на 9,5% благодаря налоговым поступлениям. По мнению же Омархана Оксикбаева, излишние налоговые сборы говорят об “усилении зависимости исполнения доходов от внешнеэкономической конъюнктуры”. Общая сумма финансовых нарушений, выявленная ведомством, составила 47 миллиардов тенге и по сравнению с 2004 годом увеличилась более чем в два раза. Из этих денег удалось восстановить лишь малую часть – около трех миллиардов тенге. По словам Омархана Оксикбаева “хромает и качество исполнения”. Одной из серьезных проблем исполнения бюджета является отсутствие единой системы четкого эффективного управления государственным долгом. Уполномоченные госорганы не располагают сводной информацией о внешних долгах нацкомпаний, акционерных обществ с участием государства и институтов развития. Риски, связанные с заимствованием этих организаций, не учитываются при оценке, прогнозе госдолга и являются одним из уязвимых элементов системы управления долгом, говорят также в Счетном комитете. А эти факты, по словам специалистов Счетного комитета, “в случае их несвоевременного мониторинга, могут привести к приросту нагрузки на бюджет”.
“КП Казахстан” пишет о том, как предприниматели “Выманивать бизнес из тени станут снижением налогов”. В частности, в статье рассказывается, что предприниматели принявшие участие во вчерашней встрече деловых кругов в Алматы в очередной раз предложили свои разработки для вывода экономики из тени. Основной упор они сделали на систему налогообложения и таможенных пошлин. Бизнесмены предложили уменьшить НДС до 5-7%, корпоративный подоходный налог — до 10%, социальный и подоходный налоги объединить и сделать их на уровне 13%, а также пересмотреть методологию налогообложения. По мнению бизнесменов, это должно позволить предприятиям показывать реальный фонд заработной платы. Как отмечено в статье, есть светлые идеи и по изменению проведения налоговых проверок и сдачи отчетностей. Для добросовестных налогоплательщиков установить частоту проверок до одного раза в три года. Предложено пересмотреть и ставки таможенных пошлин. В частности, снизить их на импортируемое сырье и материалы. А непосредственно в таможенных делах внедрить принцип “одного окна”. Впрочем, пока идеи остаются лишь идеями, но не более того. Как сообщает “КП Казахстан”, в начале июня все эти предложения еще будут обсуждаться в Астане.