“Туризм – это самая древняя 3D-бродилка с полноценными
видео, аудио и сенсорными эффектами”.
Стас Янковский
“2008-ой год начинался для нас очень хорошо”, — отметила Рашида Шайкенова, директор Казахстанской туристской ассоциации (КТА). Первые 9 месяцев ситуация коренным образом не менялась, хотя с лета уже был заметен спад. Осенью размеры падения стали серьезными. “Туризм всегда остро реагирует на такие вещи как кризис”, — подчеркнула г-жа Шайкенова. Отрасль надеется на системную поддержку со стороны правительства.
|
“За прошлый год приехало на 52% туристов меньше. Это кризис отрасли”, — заявил Даурен Валиев, заместитель директора ТОО “МАЛ Хан Тенгри”. Он обратил внимание, что правительства всех стран принимают какие-то программы помощи, но профильное министерство туризма и спорта с КТА на тему кризиса даже не советуется. “Либо знают, что надо делать, либо опустили руки”, — предположил г-н Валиев.
Зато ведомство Темирхана Досмуханбетова в прошлом году разработало законопроект, который спикеры пресс-конференции иначе как “реакционный” и “вредный” не назвали. Он успел пройти через Мажилис, но в Сенате законопроект отклонили. В частности, по нему предлагалось министерству проводить аттестации (отдельно по каждой области республики), сертификации, стандартизации, лицензирование. При этом не расписывалось, каким образом работники туристической отрасли должны получать сертификат качества и аттестацию при министерстве. Это привело бы только к увеличению поля коррупции, а оно и так сверх всяких разумных пределов.
Если взять структуру компаний, то соотношение работающих на въездной и выездной туризм выглядит 1:60 (по количеству фирм). В анкете на границе только 50 тысяч человек пишет, что приехали в Казахстан отдыхать. Когда официальная статистика сообщает о 8 млн. зарубежных туристов в год, то они считают и гастарбайтеров, и следующих транзитом “челноков”.
Большинство посещающих республику иностранцев являются деловыми туристами, то есть прибывают в страну по делам бизнеса. “Деловой турист в среднем оставляет раза в три больше денег, чем обычный”, — отметил Эдуард Эдоков, генеральный директор ТОО “AMG”. Эту сферу туристического бизнеса сдерживает отсутствие в Алматы конгресс-бюро (занимаются проведением различных форумов, семинаров, конференций) и специально подготовленных кадров. Государственного внимания к данной проблеме тоже нет никакого.
Тимур Дуйсенгалиев, генеральный директор компании “Жибек Жолы”, заметил, что “кризис для казахстанского туризма явление болезненное”. Однако “перспектива внутреннего туризма увеличивается”. Поэтому в условиях, когда по въездному и выездному туризму на текущий год ожидается спад на 25% (не пессимистический сценарий), внутренний туризм надеется на рост в 20%.
На пути развития внутреннего туризма в первую очередь лежат административные проблемы. “Многие директора национальных парков решили, что эти парки являются их личными огородами. Волюнтаристскими методами решают, кого пускать, какую цену устанавливать”, — обратил внимание на проблему г-н Дуйсенгалиев. К примеру, подобными действиями закрыт пеший переход через три кульсайских озера на Иссык-Куль.
Туризм объединяет в себе минимум 32 отрасли экономики. Однако никакой координации на межведомственном уровне нет. Национальные парки, например, находятся в ведении Минсельхоза, но такого критерия качества работы как развитие туризма в данном ведомстве просто нет. Аналогично в МИДе, который завалил указ президента от июня 2008 года о взаимном признании виз с Кыргызстаном. Также минтранском и другие министерства, чья деятельность прямо или косвенно связана с туризмом.
В свете девальвации тенге неизбежно сокращение выездного туризма. В Казахстане очень высокие цены на авиационный керосин. В аэропортах Алматы и Астаны тонна авиатоплива стоит $1300 – 1200, тогда как в других странах $650 – 550. В мире идет тенденция снижения цен на услуги гостиниц, но до республики эта волна еще не докатилась. Рашида Шайкенова надеется, что ввод в 2009 году в эксплуатацию четырех гостиниц высокой категории поможет улучшить ситуацию.
По прогнозу ВТО ожидается спад во всем мировом туризме. Казахстан это касается на общих основаниях, а потому фирмы отрасли ждут от правительства антикризисную программу. Не понарошковую для галочки, а реальную, с учетом мнений и интересов всех участников туристического рынка.