Вчера на пленарном заседании депутаты сената парламента РК обсудили законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О нотариате”. Представил его министр юстиции РК Рашид Тусупбеков.
Накануне законопроект был детально обсужден и на заседаниях головного комитета верхней палаты парламента – по законодательству и правовым вопросам. Тем не менее, у депутатов возникло много вопросов.
В частности, сенатор Светлана Жалмагамбетова интересовалась, почему частные нотариусы не могут использовать изображение Государственного герба Казахстана. “Это может привести к тому, что документы частных нотариусов не могут быть приняты участниками Минской конвенции, значит, будут противоречить международным нормам”, — считает она.
По словам министра юстиции, право использовать в своей работе изображение Государственного герба РК никто не отнимал.
Другой вопрос Светланы Жалмагамбетовой касался контроля за деятельностью нотариальных палат. В законопроекте исключен контроль за деятельностью республиканской нотариальной палаты, но остался контроль за деятельностью местных нотариальных палат, что, по мнению сенатора, противоречит казахстанскому законодательству и является вмешательством в деятельность общественной организации.
Рашид Тусупбеков уточнил: контроль за деятельностью нотариальных палат установлен по трем осуществляемым ими функциям, которые закреплены законодательно.
В целом же, по мнению председателя комитета по законодательству и правовым вопросам сената Берика Имашева, законопроект направлен на проведение эффективной государственной политики в области нотариата и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это достигается путем отмены положения о кадровом резерве и проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, регламентацией организации нотариальной деятельности, в том числе установления требований к помещениям нотариальных контор. Кроме того, устанавливается четкий размер оплаты за услуги правового и технического характера при совершении частным нотариусом нотариальных действий.
Законопроект также дополнен нормой, которая предусматривает основание приостановления действия лицензии нотариуса в случае, если его действия нарушили права и законные интересы государства и клиента.
Предусмотрены в законопроекте и правила для начинающих нотариусов. Так, территориальная нотариальная палата организует их стажировку. Между ней и лицом, изъявившим желание заняться нотариальной деятельностью, заключается договор на стажировку, где будут предусмотрены права и обязанности сторон, место прохождения стажировки, режим рабочего времени, размер, условия и сроки оплаты не только стажера, но и его руководителя, поскольку последний затрачивает свое рабочее время на осуществление руководства. Что же касается размера оплаты стажеру, то он предусмотрен Положением, утвержденным приказом министра юстиции от 20.08.2003 года и составляет от 3 до 10 МРП.
Аналогичным образом, по мнению головного комитета сената, должен заключаться договор с территориальным органом юстиции о прохождении стажировки у государственного нотариуса.
Среди других дополнений в законопроект — норма о возможности судебного обжалования решения аттестационной комиссии органов юстиции.
Внесена поправка и по составу аттестационной комиссии. Так, по существующим Правилам прохождения аттестации на право занятия нотариальной деятельностью, в состав аттестационной комиссии входят 2 члена нотариальной палаты, 2 представителя органов юстиции, 1 – от прокуратуры, ученый-правовед и депутат маслихата – всего 7 человек.
Однако комитет по законодательству сената считает, что, поскольку представитель органов прокуратуры осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, то он не должен состоять в аттестационной комиссии, чье решение может быть обжаловано.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты внесли в него более 30 поправок.
Дополненный ими проект закона направлен в мажилис парламента.
***
© ZONAkz, 2011г. Перепечатка запрещена