Этот материал подготовлен в рамках проекта “Политики в Интернете” на основании ответов Гани Касымова на вопросы наших читателей (Казахстанский пресс-клуб, 27 марта 2000 г).
О парламенте, Конституции, правительстве…
Я сделал около десятка запросов в парламент. Вот некоторые из них.
Пенсионная проблема – увеличение нижней шкалы пенсий до 5000 тенге. Невыполнение правительством доходной части бюджета. Депозиты и банковские счета правительства за рубежом, движение средств на этих счетах, и проходило ли это движение через бюджет. Я предложил парламенту подвести итоги 9 лет реформ и для этого пригласить в парламент для отчета всех экс-премьер-министров и действующего премьер-министра. Запрос о защите чести и достоинства генерала Ертаева. Запрос по городу Алматы – чтобы доходная часть города составляла не 14%, а 40%.
…
Возможен ли роспуск парламента? Я возражать не буду.
…
Работа парламента меня не удовлетворяет. Парламент не хочет видеть проблем за стенами парламента и собирается заниматься только законами. Правительство вносит мало законов, и все они сырые. И сейчас от бездеятельности парламент не знает, чем заняться. Я постоянно общаюсь с народом, знаю его проблемы и на основании этого постоянно выношу соответствующие вопросы на обсуждение парламента. Но я не вижу, чтобы другие депутаты также заботились о своих избирателях, на коленях у которых они выманивали голоса. А народу больше не к кому обращаться. Я лично принял уже около 500 человек, беседовал с ними и видел, как после этого у многих просто от души отлегло.
…
У парламента нет никаких полномочий, он даже не может потребовать отчет у правительства. При изменении Конституции должны быть изменены и полномочия парламента. Например, если парламент утверждает бюджет страны, то правительство должно отчитываться перед ним за исполнение бюджета.
…
Двухпалатная система, скопированная у Запада, у нас не работает. Система сама по себе не плохая. Но мешает назначаемость депутатов. Как можно назначать депутатов? Каждый, кто заседает в парламенте, должен пройти горнило выборов. Надо ввести право отзыва депутатов.
…
Действующая Конституция меня не устраивает. Это Конституция переходного этапа, которая не является догмой. Во многом она не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Она требует полной замены.
…
О премьер-министрах. Мы получили страну после распада СССР в очень неплохом состоянии. У нас работала хорошо экономика, у нас был огромный, мощный потенциал. За годы реформ мы все это разбазарили, а становые хребты нашей экономики отдали в руки иностранцам. Легко было продать, трудно теперь забрать назад. Сейчас обсуждается вопрос о земле. Это последнее, что у нашего народа еще осталось. Поэтому мои претензии к этим трем правительствам колоссальные, народ ими недоволен, и ни одно из них не справилось с поставленными задачами. Адекватно отвечать на ситуацию, в которой оказалось общество, эти три правительства не смогли. Сегодня у нас хоть один честный и порядочный человек возглавляет правительство. Я знаю Касымжомарта Токаева давно, больше 30 лет. Если ему создадут нормальные условия, мы придем к стабилизации. Но он находится в очень жестких рамках. У него нет прав и рычагов влияния на министров и областных акимов. А ведь все реформы тормозит областное акимовское звено. Я не знаю, кто в этой стране хозяин, для меня это очень большой вопрос. У нас нет законов о местном самоуправлении. У нас народ избирает президента, парламент. Он дорос до такой демократии. А избрать областного или районного акима – народ почему-то не дорос. Вообще, есть очень много вопросов и загадок, и от этого ситуация абсолютно не проясняется.
…
Есть ли на сегодня какие-либо предпосылки для досрочных президентских выборов? Вопрос этот серьезный. Он обсуждается в обществе. Если бы у нас был конституционный суд, мы могли бы сделать запрос, что является приоритетным — решения мажилиса парламента о досрочных выборах или решение общенародного референдума 1995 года. А конституционного суда у нас нет, есть только конституционный совет. А совет есть совет, он может только посоветовать.
О политиках, партиях и оппозиции
Для меня политик – тот человек, который прошел горнило выборов и признан народом. Все остальные для меня не политики.
…
Мои идеалы в политике? В Казахстане – это Кенесары Касымов. Не потому, что мой однофамилец. Он великий дипломат – отношения с Россией он не только развивал, но и мог отстаивать свои интересы. В России – Петр Столыпин. В мире – Шарль де Голь. А если еще, то и Наполеон.
…
Следующие президентские выборы? Непременно буду баллотироваться!
…
Право на существование имеет любая партия, отвечающая нормам закона. Партия всегда отражает интересы какой-то части нашего общества. Там люди мыслят, а мысль запретить нельзя. Лучше их слушать и находить с ними общий язык, чем запрещать их и разгонять.
…
О создании собственной партии. Я бы хотел создать партию патриотов Казахстана. Существующие партии? В партию ОТАН загоняют людей силой: хочешь получить зарплату – иди в партию ОТАН. ГП – немногочисленная партия наиболее благополучных отраслей экспортной экономики. Все остальные “старые” партии плохо обозначены по их количественному составу и программным документам. Я мечтаю о партии, которая отвечала бы интересам практически всех слоев населения. Я хотел бы, чтобы в партии был и бомж, и юноша, и премьер-министр, и ученый, и академик, и журналист… Но твердой уверенности в деле создания новой партии у меня пока нет. Если бы была такая партия, то я, безусловно, принимал бы в ней участие.
…
Оппозиция в Казахстане – это сыновья и дочери нашего народа, никто из них плохого своей Родине не желает, никто ничего плохого не сделал. Инакомыслие запретить нельзя. Оппозиция вполне допустима, если не нарушаются конституционные нормы закона. Я не считаю, что в той форме, в которой у нас есть оппозиция, она враждебна нашему народу. Они сами вышли из народа, и у них много очень хороших конструктивных идей, которые надо воспринимать нормально.
Я внимательно наблюдаю в динамике за лидерами общественных движений. Я вижу, как они выросли. Я вижу, какая в их словах боль, боль за наш народ. Это мне глубоко импонирует. Я обращаю внимание не на резкость, а на глубину их суждений. Я считаю, что оппозиционные партии надо поддерживать, и со стороны государства в том числе, чтобы они не влачили нищенского существования. И чтобы они не искали за границей источники своего существования. От этого становится стыдно.
…
Я хочу, чтобы лидеры всех партий, которые уже обозначились, периодически заслушивались в парламенте. И хочу, чтобы это стало нормой для парламента.
…
Мое отношение к “банному” скандалу? Это – частное дело каждого человека, это – его проблемы.
Отношения с Россией
Мы входим в новую полосу межгосударственных отношений с Россией. От того, как поведет себя новое руководство России, будет многое зависеть. Я думаю, что на сегодняшний день состояние этих отношений не в пользу Казахстана. Претензий со стороны России больше. Это вопросы положения русскоязычного населения, долги по энергоресурсам, отсутствие в Казахстане российского бизнеса. Эти вопросы надо будет очень внимательно рассматривать, включая и вопросы по Байконуру.
…
О союзе Россия-Беларусь. Я помню господина Лукашенко, когда в противовес союзу четырех он предлагал вот этот союз. Это его навязчивая идея, от которой он не может освободиться. Если заработают все документы в рамках таможенного союза, то союз Россия-Беларусь нам вообще не нужен. Это все равно, если мы сейчас создадим политический союз с Кыргызстаном и будем в него звать Беларусь. То есть в рамках таможенного союза у нас все вопросы решены. Это общее таможенное пространство, это свободное передвижение населения в гуманитарных целях, это взаимопризнание всех юридических документов, связанных с образованием, пенсиями и пр. То есть как все было во времена СССР.
…
О чеченской войне. Это геноцид против собственного народа. Меня тревожит, что Россия входит в 21 век с кровавой бойней. Я надеюсь, что у России в будущем не будет таких же тенденций по отношению к другим народам внутри страны и по отношению к соседним странам. Но мы должны все это в памяти держать, включая и расстрел собственного парламента в 93-м.
О национальной безопасности
Я — за конфедеративность центральноазиатских государств. Рано или поздно, к этому надо прийти. Так как нарастают внешние угрозы, мы находимся в окружении ядерных держав. На первом этапе я предлагаю заняться восстановлением ядерного щита нашей родины.
…
Не кажется ли Вам, что Казахстан уже давно потерял свою независимость на деле, сохранив ее только во внешней атрибутике? Внешняя атрибутика — тоже большое дело. Но то, что мы стремительно теряем экономическую независимость – это очевидный факт.
…
Смогут ли Вооруженные силы защитить республику в случае внешней агрессии? Могут ли наши дипломатические службы предотвратить подобного рода конфликты, не принося в жертву реальный (не декларируемый!) суверенитет? Я думаю, нет. У нас очень большая страна, а та армия, которая у нас есть, совершенно не работоспособна. Нам нужно сильно развивать и поднимать Министерство иностранных дел, чтобы там были высокопрофессиональные, компетентные кадры.
Откуда возможна внешняя агрессия? Китай? Россия? НАТО? Исламский мир? Я боюсь всех. И развивал бы концепцию национальной безопасности по отношению ко всем в равных пропорциях. Второе — надо развивать наши внешнеполитические институты.
…
Угроза сепаратизма. Сегодня реально я такой угрозы не вижу. Но следить постоянно за состоянием этого вопроса просто необходимо.
…
В ваххабизме очень много рационального. Ваххабизм находит отклик в странах с низким жизненным уровнем. Поскольку у нас нет государственной идеологии, мы будем всегда проигрывать в таких битвах.
…
О сепаратизме в северных областях. Я часто бываю в этих районах. Я общаюсь и с казаками, и с другими представителями русскоязычных объединений. Ничего страшного я там не вижу — нормальные люди. У русскоязычного населения в Казахстане очень развит казахстанский патриотизм. Русскоязычные, так же как и казахи, находятся в плохом положении, и это большая трагедия. То есть все мы сейчас в одинаковом положении. Мне кажется, что вопросы какого-то отделения – это надуманная тема. Я придерживаюсь норм Конституции – казахстанская территория единая и неделимая.
О национальной идее и демократии
Подходят ли нам идеи западной демократии? Мы все об этом думаем. Я считаю, что западная демократия – это молодая демократия, а когда-то доминирующей была степная цивилизация. Ее законы намного демократичнее. Может быть, надо возвращаться к истокам.
…
Национальная идея, безусловно, нужна. Без нее нельзя построить нормальное государство. Сейчас у людей безверие, упадническое настроение. Мы 80 лет жили в обществе, где провозглашалось “Один за всех, все за одного”, где говорилось “помоги ближнему”. А сейчас “человек человеку – волк”, каждый в одиночку выживает как может. И все это с трибун говорится. У нас было прекрасно поставлено образование. Надо многое восстанавливать, восстанавливать духовные ценности, интернационализм, идеи дружбы. Людям надо дать надежду – мы выживем вместе, если будем вместе. Вокруг этого и должна создаваться сейчас национальная идея. Но над этими вопросами никто не работает.
…
Мы должны выработать свое, при этом используя все положительное от Запада, а не брать западные ценности за основу собственной национальной идеи.
…
Индивидуализм или общинность? Уклад нашей жизни уже состоявшийся. Мы долгие годы советской власти жили по общинному принципу. Сейчас у нас внедряются идеи индивидуализма. И как это завтра скажется, никому не известно.
О разном
Нефтяные миллиарды? Я поднимал этот вопрос с 1996 года, когда я был назначен председателем Таможенного комитета. Ситуация такая. Правительство дает квоту на экспорт. Но фактически соблюдение этой квоты не контролируется правительством. Для этого и нужна таможня, которая должна вести государственную статистику. А сейчас никто ничего доказать не может и не докажет. Нужно ставить везде таможенный учет.
…
Об Алматы есть отдельный закон, который не работает, потому что нет механизма реализации особого статуса г. Алматы. В Алматы стоят сейчас и не работают все крупные предприятия. Я считаю, что первая забота городского акима и акимата – это возродить наши предприятия, с барахолок вернуть людей на рабочие места. Следующий вопрос – это реализация программы алматинского метро. Сегодня метро нет, это — долгострой, это — угроза самому городу. Я бы сделал метро народным, путем его акционирования. Пусть каждый алматинец станет акционером. Чем вкладывать деньги в финансовые пирамиды, лучше вложить их в строительство метро.
О статусе – он уже есть – статус “южной столицы”. Но я бы хотел говорить об Алматы как о жемчужине Центральноазиатского региона.