В силу разных причин почти незамеченными прошли новые назначения в Генеральном штабе (ГШ) Вооруженных Сил РК, Министерстве обороны (МО), Комитете национальной безопасности (КНБ) и секретариате Совета безопасности (СБ). Напомним, что новыми руководителями в этих ведомствах соответственно назначены: генерал Малик Сапаров, генерал Мухтар Алтынбаев, генерал Нартай Дутбаев и генерал Марат Тажин. Кроме того, первым заместителем секретаря СБ назначен генерал Алибек Касымов. Правда, хотя последнее (в данном тексте!) и произошло по времени до назначения Марата Тажина на должность секретаря СБ, логически назначение генерала Алибека Касымова на должность его первого заместителя является последующим событием за назначением Тажина.
Также следует вспомнить, что те же Тажин и Алтынбаев на последних своих должностях находятся уже во второй раз. Два раза на соответствующих высших должностях до этого бывали, как известно, генералы Алибек Касымов, Альнур Мусаев и Болат Закиев. Мы уж не говорим о других повторных назначениях в несиловой сфере.
Что же стоит за этими переменами мест слагаемых?
На уровне явлений очевидно, что у главного политического «тренера» все-таки коротковата «скамейка» запасных политических игроков. Также очевидна рачительность и бережливость «тренера» — он не проявляет ни поспешности, ни склонности к разбазариванию своей политической «конюшни». Здесь следует особо оговориться, что термин «конюшня» понимается не в традиционном казахско-колхозном варианте, а только в спортивном смысле.
Вместе с тем также очевидно, что на пустом месте эти перемещения не возникают, что за ними стоят какие-то противоречия. И чем упорнее озвучивают официальную версию назначений провластные СМИ, тем больше у обывателя возникает вопросов. Где-то на уровне подкорки он все-таки ощущает свои неясные права налогоплательщика. Хотя бы на то, чтобы, если хоть и не прямо задавать властям неудобные вопросы, то все же получить ответы на свои неозвученные вопросы.
И потому представляется важным знание уже не на уровне явлений, а на уровне сущности, какие именно противоречия послужили причиной всех этих перемещений.
Главными из всех существующих противоречий являются политические противоречия, которые целесообразно разделить на внешние и внутренние. Так, первые связаны прежде всего с российским и афганским факторами. Но за этими обоими, вполне очевидными и непосредственными факторами, все же проглядывает и американский фактор. При этом, несмотря на все американо-российские противоречия, казахстанской стороне сегодня не только возможно, но и необходимо иметь и с российской, и с американской стороной хорошие отношения. А всего лишь год тому назад некоторые наши карьерные политики и идеологи пытались внушить президенту мысль о необходимости максимального сближения с США за счет ухудшения отношений с Кремлем.
В его окружении все больший вес набирали проталибские и проваххабитские группировки, способствовавшие появлению в ряде СМИ не только агрессивных антироссийских и антирусских публикаций, но и — проталибских и проваххабитских. Вспомним также визиты отдельных одиозных деятелей в Казахстан и «знаменитые» официальные высказывания, что у нас на режим “Талибана” аллергии нет. Наиболее активными лоббистами подобной политики и идеологии, как полагают некоторые аналитики, в окружении президента выступают такие деятели, как К.Мухаммед, А.Сарсенбаев и верховный муфтий Казахстана.
И неудивительно, что Казахстанский институт стратегических исследований при президенте РК (КИСИ), курируемый секретарем СБ, молчаливо поощрял деятельность некоторых ведущих сотрудников, которые уже в довольно явной и агрессивной форме не только формировали, но и публиковали идеи национального и религиозного превосходства казахского этноса над другими и даже предлагали делать «прививки ваххабизма». Теперь же у власти от одного упоминания о режиме талибов возникает сильнейшая политическая аллергия. И это требует, если не избавления, то хотя бы некоторого отдаления от президента проталибских и проваххабитских элементов.
С этой задачей тот же А.Сарсенбаев явно не смог бы справиться. И укрепление секретариата СБ интеллигентными и демократично продвинутыми генералами является своевременным решением Н.Назарбаева. Говорят, что в одну реку нельзя войти дважды. Думается, что в нынешних условиях известное выражение Гераклита означает лишь то, что при повторном назначении и человек этот будет уже другим, и ему необходимо будет решать новые задачи.
Политически существенным также является повторное назначение М.Алтынбаева на должность министра обороны. При этом многие вспомнили скандал вокруг казахстанских МИГов, который является будто главной военно-экономической причиной его первой отставки. Нам думается, что и отставка и возвращение его в МО обусловлены не военно-экономическими, а военно-политическими причинами. И прямо укажем, что главным здесь было воздействие американского фактора.
Пару лет назад при обострении американо-российских отношений и недостаточной определенности в казахстано-американских военно-политических отношениях США было выгодно раздуть упомянутый скандал. И это повлекло известные кадровые перемены среди наших силовиков.
Сегодня же американцы благосклонно оценивают поставки нашего оружия Северному альянсу. Интересный пассаж заключен и в том, что Вашингтон последние годы настойчиво добивался уничтожения казахстанского обычного вооружения (а это — целые горы!), в свое время ввезенных в Казахстан Советским Союзом из стран Варшавского Договора и Европейской части СССР. И они должны были быть ликвидированы в соответствии с Договором о сокращении обычных вооружений. Ныне те же США вовсе не возражают против того, чтобы эти танки, БМП, БТРы, минометы и гаубицы шли бы в обход пока еще действующего договора в сторону Северного альянса.
И еще. Мы как-то забываем о серьезных противоречиях между Казахстаном и Узбекистаном. Сегодня – не вчера, и после намечающегося создания американских военных баз на узбекской земле даже самые бездумные апологеты казахстанской власти уже не заикаются про доминирующую роль Казахстана в Центральной Азии.
И потому очевидно, что, если два года тому назад МО больше требовался более политический руководитель, каковым являлся С.Токпакбаев, сегодня им должен руководить именно военный до мозга костей, человек, к тому же хорошо знающий Узбекистан. И М.Алтынбаев, ставший генералом еще в советское время, что, по мнению некоторых знатоков военного дела, стоит, как минимум, десяти генеральских званий в эпоху суверенитета — именно такой человек. В плюс ему — прекрасное знание узбекского политического и военного менталитета, приобретенное им на службе командующим ВВС ТуркВО, штаб которого находился в Ташкенте.
С политическими причинами кадровых перестановок тесно связаны и идеологические. И М.Тажин, и А.Касымов, и М.Алтынбаев являются в достаточной степени современно мыслящими политиками, свободными от националистических и религиозных стереотипов. При этом они были и остаются казахстанскими патриотами.
И с точки зрения политической психологии повторные назначения также выглядят обоснованными и оправданными. Это является проявлением достаточной психологической уверенности президента РК в совершаемых повторных назначениях и, как подтверждает историческая практика, в том числе советская, вторичное назначение в большей степени укрепляет лояльность к руководству со стороны им отмеченных. Старые кадры при этом уже не являются прежними людьми, они обогащены новым политическим опытом и одновременно освобождены от некоторых былых недостатков.
И, разумеется, можно утверждать, что в данном случае от перемены мест слагаемых в политической жизни сумма все же меняется…