ДВК планирует провести в Алматы митинг. От решения Храпунова зависит судьба демократии в стране.
Общественное объединение “Демократичский выбор Казахстана” намерено 20 января провести митинг в Алматы.
Булат Абилов подчеркнул, что основная цель митинга – общественная поддержка совместного заявления президентов США Дж. Буша и Казахстана Нурсултана Назарбаева о новых взаимоотношения, подписанного 21 декабря 2001 года в Вашингтоне. “В нем есть очень интересный абзац”, отметил член политсовета ДВК. Б.Абилов процитировал важную, по его мнению часть текста заявления президентов. “Признавая, что демократия является краеуголным камнем долгосрочной стабильности, мы поддерживаем наше стремление укреплять демократические институты и процессы, такие как независимые средства массовой информации, местное управление, плюрализм а также свободные и честные выборы. Мы также подтверждаем, что наши взаимные обязательства по укреплению верховенства закона, обеспечению свободы религии и других универсальных прав человека, поддерживаемых ООН и ОБСЕ, членами которых мы являемся. Мы обязуемся укреплять взаимопонимание между гражданами наших стран путем взаимных поездок, инициатив неправительственных организаций и контактов представителей деловых кругов”, говорится в документе.
Kazakhstan today
Действительно, от решения алматинского акимата зависит судьба не только митинга, но и судьба демократии в стране. Поэтому многие в большим интересом ждут даст ли аким Алматы В. Храпунов добро на проведение митинга или же нет. В то же время ясно, что не только от акима зависит выбор решения, скорее всего он будет ждать вестей из Астаны. Таким образом, аким Алматы оказался в трудном положении. Но можно предположить, что юристы акимата найдут повод для отклонения заявки о проведении митинга. Но опять же это будет трудно сделать, ведь накануне дня митинга ДВК собирается провести собрание демократической общественности Казахстана и куда уже приглашены гости из ближнего и дальнего зарубежья, а также и представители власти. Вероятно, на следующий день они также должны принять участие в митинге в защиту демократии. В общем в очередной раз ДВК поставил власть республики в трудное положение. Если митинг не состоится, то получится, что власть Казахстана не поддерживает совместное заявление президентов США Джорджа Буша и Казахстана Нурсултана Назарбаева. Вашингтон может расценить это как не уважение к подписанным международным документам. Формально вся ответственность ложится на акима южной столицы В. Храпунова.
Готовьте “пальчики”
Как уже сообщалось, в Министерстве внутренних дел РК разрабатывается законопроект “О государственной дактилоскопической регистрации в РК”. Известно, что это уже третий вариант проекта закона, два предыдущих были отправлены на доработку из-за различных разногласий между заинтересованными министерствами и ведомствами. Надо полагать, что разногласий по новому третьему варианту не возникло, поскольку законопроект передан на рассмотрение в Мажилис Парламента РК, передает Казахское информационное агентство.
На первом в новом году пленарном заседании с докладом о подготовке заключения по данному законопроекту выступил председатель депутатского Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе” Сергей Жалыбин. Комитет будет изучать этот проект закона, и готовить заключение до 15 апреля. Но, как считают многие депутаты, этот вариант законопроекта будет одобрен. Так что, возможно уже в недалеком будущем все граждане Казахстана отправятся “откатывать пальчики”.
КазААГ
В соответствии с законопроектом обязательной дактилоскопической регистрации будут подлежать граждане РК, достигшие 16-летнего возраста и старше при оформлении документов, удостоверяющих личность. Напомним, что казахстанцам предстоит еще одна волна обмена удостоверений личности и паспортов, в связи с неправильным написанием, как считают некоторые специалисты, (хотя есть и противоположные мнения) на прежних документах названия государства Казахстан латинской графикой.
Немного к истории вопроса, в 1880 году два автора — Г. Фулдс и В. Гершель — опубликовали в авторитетном английском научном журнале «Naturе» свои сообщения о возможностях идентификации личности по пальцевым отпечаткам. Один из них даже предложил Скотланд-Ярду использовать это открытие, но был отвергнут. И все же именно с того времени ведет свою историю дактилоскопия, которая столь широко применяется сегодня в криминалистике.
С этим же обстоятельством связано распространенное в СССР мнение о том, что получение отпечатков пальцев — процедура унизительная и допустимая лишь по отношению к преступникам. Между тем граждане США — страны, где дактилоскопия проводится у всего населения, полагают, что это не ограничение, а напротив — защита своих прав, особенно после 11 сентября. Ведь с ее помощью и в самом деле легче найти потерявшегося либо украденного ребенка или, например, убедительно доказать свои права в случае утери документов.
В России с 1 января 1999г. вступил в силу закон о добровольной дактилоскопии населения. В обязательном порядке ее проходят те, кто находится на государственной службе «в погонах», чья профессия сопряжена с риском для жизни. Кроме того, дактилоскопию будут проходить и иностранные граждане из далекого и ближнего зарубежья, беженцы и т. д. Не минует сия участь и тех, кто подозревается в преступлениях, находится под следствием. Подобные меры предусмотрены и в казахстанском варианте законопроекта. Но статистика свидетельствует, что в России население страны не очень охотно идет в милицию оставлять отпечатки своих пальцев. Основной проблемой, лишающий закон практического смысла, является обязательная запись дактилоскопической информации граждан на классическую дактилоскопическую бумажную карту с помощью типографской краски, как это обычно поступают с преступниками.
В мире уже применяются методы идентификации — по сетчатке глаза и челюстям. В последнее время часто говорят о “геномной дактилоскопии”.
Все эти новшества не принесут ожидаемой пользы и для Казахстана, если полиция будет по прежнему брать отпечатки пальцев древним методом прокатки краски, как в случае с уголовниками, а не использовать новейшие методы электронного считывания. Правительству и парламенту стоит подумать об этом. Возможно, будет лучше если сразу перейти на “геномную дактилоскопию”. Но для этого нужна полная компьютеризация страны. Также было бы целесообразным и выгодным в пропагандистских целях, если бы члены правительства и депутаты первыми сдали отпечатки пальцев на хранение.
Куда нацелены ракеты?
По данным американской разведки, к 2015 году Китай будет располагать 100 ракетами с ядерными боеголовками, способными достигнуть США. В настоящее время их количество составляет около 20. Такие данные содержаться в объединенном докладе различных спецслужб США. Оценивая перспективы ядерной угрозы, эксперты считают, что к 2015 году потенциальную угрозу безопасности США будут представлять ракеты Северной Кореи, Ирана и возможно Ирака.
Reuters
Террористам не удастся к 2015 году заполучить ракету, способную донести до США ядерное или другое оружие массового уничтожения. Такие данные приводятся в опубликованном докладе ЦРУ. Аналитики указывают, что для этой цели террористы могут использовать корабли, грузовики, самолеты и другие мирные транспортные средства.
Возможно, отмечается в докладе, что к 2015 году собственные ракеты, способные достичь территории США, разработают Северная Корея и Иран. По прогнозам аналитиков американских спецслужб, количество российских стратегических ракет в течение этого периода по-прежнему будет снижаться, однако Россия все еще будет оставаться крупнейшей ядерной державой, обладающей ракетами, способными достичь территории США.
По данным ЦРУ, сейчас в Китае ведется разработка трех новых ракетных систем. Эти исследования, по прогнозам экспертов могут увенчаться успехом уже к 2010 году.
Значительное усиление ядерного потенциала необходимо Китаю для преодоления американской системы противоракетной обороны. Специалисты утверждают, что очень велика вероятность того, что американской ПРО удастся сбить все 20 стоящих на вооружении Китая межконтинентальных ракет. Но сбить 80 ракет будет уже почти невозможно. К тому же, по данным спецслужб, новые китайские ракеты будут размещаться не в стартовых шахтах, а на мобильных платформах. Это во много раз усложнит возможность их обнаружения и уничтожения.
Иран, по данным ЦРУ, представляет гораздо большую угрозу США, чем Северная Корея. Иранские военные, как полагает ЦРУ, способны провести испытания ракеты дальнего радиуса действия уже в 2005 году, однако создание полноценной межконтинентальной ракеты в Иране произойдет не ранее 2010 года.
При этом администрация президента Буша, согласно новой оборонительной стратегии, не будет уничтожать часть боеголовок и межконтинентальных ракет, которые, ранее, Буш обещался вывести из строя. Они будут находиться в резерве на случай возникновения каких-либо непредвиденных опасностей.
Президент США Джордж Буш подписал военный бюджет США на 2002 год в размере 318 млрд. долларов. Это на 30 миллардов больше чем в прошлом году. Мир развивается по старой схеме: хочешь мира – готовься к войне.
72 страны не сдали в ООН домашнее задание по борьбе с терроризмом
72 из 189 стран-членов Организации объединенных наций не сдали в назначенный срок отчет о мерах, принятых против терроризма. Об этом объявил посол Великобритании в ООН сэр Джереми Гринсток, возглавляющий созданный 28 сентября прошлого года Комитет по борьбе с терроризмом. В резолюции, принятой в этот день Советом Безопасности ООН, содержался призыв ко всем странам-членам, представить перечень шагов, предпринятых для того, чтобы остановить террористическую угрозу.
По словам Гринстока, к назначенному сроку — 27 декабря — отчеты представили только 117 стран. Посол заявил, что Комитет будет преследовать страны, уклоняющиеся от выполнения своего долга — в том числе Иран, Судан и Сомали. Отчета от Афганистана Гринсток не ожидает.
Самый длинный отчет об антитеррористических мерах — 26 страниц — представил Израиль. Объемные документы представили также США и Великобритания. Отчеты остальных государств, сообщает Associated Press, занимают от трех до 25 страниц.
Лента.Ру
Учитывая мировые тенденции и особенно Центрально-азиатские реалии правительство Казахстана внесло в парламент законопроект, которым ужесточается наказание за терроризм.
Проектом закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам борьбы с терроризмом” вводятся статьи, устанавливающие ответственность за пропаганду терроризма и публичные призывы к совершению актов терроризма, создание и руководство террористической группой, а также участие в ней. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, подписанной премьер-министром Касымжомартом Токаевым, “это позволит пресекать террористическую деятельность на начальных стадиях”. Хотелось бы, чтобы кроме репрессивных мер правительство обращало больше внимания на социальную сторону вопроса – искоренение безработицы и нищеты.
Законопроект предусматривает также срок от 15 до 20 лет, либо смертную казнь или пожизненное лишение свободы за посягательство на жизнь президента, совершенное в целях прекращения его государственной деятельности, либо из мести. Аналогичное наказание предусмотрено за посягательство на жизнь человека, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений госорганами. Большие сомнения вызывает, особенно, последний пункт. Пока трудно понять является ли это запретом на проведение митингов, что разрешено законами, как быть с лоббированием коммерческих структур выгодных для них решений, что делать журналистам критикующим проекты решений госорганов.
Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма, а также распространение материалов указанного содержания, предлагается наказывать лишением свободы на срок до 5 лет.
Кроме того, усиливается ответственность за проявления религиозного экстремизма, сепаратизма, незаконный оборот радиоактивных материалов. Предусматривается также передача в альтернативную подследственность органов внутренних дел и национальной безопасности уголовных дел о контрабанде оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов и других предметов, которые могут быть использованы при осуществлении террористической деятельности; о наркобизнесе, связанном с финансированием террористической деятельности; сопряженных с ними преступлениях должностных лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также о возбуждении социальной, национальной, родовой или религиозной вражды.
Статус Каспия остается под вопросом
Саммит пяти прикаспийских государств по вопросам определения статуса Каспийского моря состоится в течение 2002 года, сообщил президент Туркмении Сапармурад Ниязов, встречаясь в Ашхабаде с министром иностранных дел России Игорем Ивановым. По словам туркменского руководителя, он намерен обсудить ход подготовки к встрече в верхах «каспийской пятерки» во время визита в Москву 21 января и во время визита в марте в Ашхабад президента Ирана Мохаммада Хатами. Как отметил президент Туркмении, принципиальных разногласий по поводу этого саммита с целью выработки нового правового статуса Каспия у пяти прикаспийских не возникло. Вместе с тем, президент Ниязов считает, что встреча пяти президентов «не должна сразу же определить статус Каспийского моря», «важно обменяться мнениями о принципах, путях выработки этого статуса».
По мнению президента, на Каспии «не должна быть использована военная сила, не должны разрабатываться спорные месторождения углеводородного сырья до определения статуса моря». Как подчеркнул Ниязов, существуют общие подходы к разграничению дна Каспия, однако пока нет четкой определенности по разделу водной толщи и поверхности моря. Туркменский руководитель считает необходимым оставить в общем пользовании срединную часть моря для свободного прохода судов, «естественно, после определения национальной прибрежной территории». При этом, заметил президент, правительство Туркменистана готово подписать любые документы по сотрудничеству в Каспийском регионе (охрана окружающей среды, экология, рыболовство и прочие) лишь после подписания основного документа – о статусе Каспийского моря.
CNA
Перед Новым годом известный Международный институт проблем мира — СИПРИ (Стокгольм, Швеция) обнародовал фундаментальное исследование проблем безопасности каспийского региона. Главный вывод, сделанный авторами неутешителен — Каспий в обозримой перспективе будет оставаться одной из основных зон мировой нестабильности, потенциальным источником различных конфликтов и столкновения интересов различного уровня: от локальных до глобальных. Последние несколько лет в центре внимания находился круг проблем, связанных с энергоресурсами данного региона: от реальной цифры разведанных месторождений до юридического статуса Каспийского моря, который “по общему мнению, должен быть пересмотрен после распада СССР”. Однако, с точки зрения экспертов СИПРИ, сегодня не меньшее, а возможно, и большее значение имеет стратегическое положение Каспия как своеобразного узла, где сходятся важнейшие культурные, военно-политические, торгово-экономические “нити”, протянутые между Европой и Азией, Востоком и Западом, Севером и Югом.
Необходимо отметить, что современная ситуация “вокруг Каспия” развивается в целом по сценарию, обозначенному в докладе шведского института.
К сожалению, отмечается в документе, обостряются отношения между прикаспийскими государствами по поводу статуса Каспийского моря, использования его ресурсов, в первую очередь — энергетических. Для всех прибрежных государств и сопредельных с ними (таких, как Грузия, Узбекистан) вопросы освоения этих энергоресурсов и их транспортировки на международный рынок являются, пожалуй, единственной спасительной возможностью, с помощью которой они могут если не решить, то хотя бы ослабить крайне угрожающее их существованию социально-экономическое положение. Ни одно другое направление экономического развития не представляется на сегодняшний день столь перспективным и значимым, как это. Поэтому все страны каспийского региона жизненно заинтересованы в том, чтобы осваивать, добывать и транспортировать эти ресурсы, либо выступать в качестве транзитных стран. Таким образом, речь идет о целом клубке национально-этнических противоречий, в которые вмешивается ряд других стран, имеющих интересы в данном регионе, в том числе — великие державы.
Еще один клубок противоречий, который уже дестабилизирует обстановку и потенциально способен еще больше раскачать ее, связан с борьбой различных политических сил в самих прикаспийских странах, которая приобретает различные формы. В ходе этой борьбы враждующие группировки зачастую апеллируют к внерегиональным государствам, создавая тем самым условия для вовлечения последних в политические процессы вокруг Каспия.
Роль мировых держав в каспийском регионе видится специалистам следующей.
Соединенные Штаты прямо объявили, что каспийский регион — зона их национальных интересов, и они стремятся к развитию там определенных политических процессов. США выступают за то, чтобы эти страны больше ориентировались на Запад.
Россия крайне заинтересована в обеспечении мирного и взаимоприемлемого решения вопросов, связанных со статусом Каспийского моря.
Существует опасность, что Кремль пойдет на поводу у “олигархов”, имеющих интересы в нефтяном бизнесе и в странах каспийского региона, возвратившись на путь, доминировавший в “эпоху Ельцина”, когда Россия акцентировала проблемы военного сотрудничества в ущерб экономической интеграции, фактически открыв в Центральной Азии плацдарм для прихода туда США и Китая.
Китай имеет здесь фундаментальные экономические и геополитические интересы, поэтому его активность с течением времени будет только усиливаться, особенно в азиатской части каспийского региона.
Политика Турции остается активным фактором, продолжающим влиять на проблемы безопасности каспийского региона, особенно в районе Кавказа. Будучи членом НАТО, Турция выступает как один из активных участников этого военно-политического блока, оказывая значительную помощь Азербайджану и Грузии.
В освоении энергетических и биологических ресурсов Каспия, иранская сторона выступает против какого-либо военного присутствия здесь нерегиональных стран. В то же время самостоятельные интересы Ирана, при определенном развитии событий, могут способствовать дестабилизации обстановки в каспийском регионе. В первую очередь речь идет о проблеме статуса Каспийского моря.
Индо-пакистанский конфликт
В результате взрыва в штате Пенджаб, на границе Индии и Пакистана, уничтожены несколько индийских грузовиков с боеприпасами, сообщает AP.
Колонна из 240 грузовиков, принадлежащих индийской армии, перевозила груз боеприпасов по направлению к границе с Пакистаном. По неизвестной причине, возле города Бикандер, в одной из автомашин произошло возгорание груза.
Моментально охвативший машину огонь перекинулся на другие грузовики. В результате возгорания, 70 машин были уничтожены, 170 других грузовиков из этой колонны не пострадали.
Осколками снарядов были убиты двое местных жителей. По свидетельству очевидцев, в районе происшествия находились сотни мирных жителей, которые в панике пытались укрыться от разрывающихся снарядов. Индийское командование пока не сообщает о жертвах среди военных.
Министр обороны Индии Джордж Фернандес заявил, что будет проведено всестороннее расследование инцидента.
Лента.Ру
Переброска такого количества боеприпасов к горячей границе говорит о серьезности отношения Индии к угрозе со стороны Пакистана. Многие обозреватели отмечают, что идет подготовка к войне.
В свою очередь, опасаясь конфликта, Пакистан закупает крупные партии китайского оружия, сообщают мировые агентства. По сведениям журналистов, из Китая уже отправились пять кораблей с военными самолетами Super 7 и F7.
Источники сообщают, что после покупки нескольких эскадрилий китайских самолетов боевая мощь ВВС Пакистана значительно увеличилась. Кроме того, Китай помог значительно усилить пакистанскую ПВО. До этого индийские ВВС были значительно сильнее пакистанских. Так, в Индии было 738 боевых самолетов, а в Пакистане лишь 353.
В ответ на это Индия заявила, что готова вести как обычную так и ядерную войну с Пакистаном. Армия Индии полностью готова к войне, но если Пакистан нанесет ядерный удар, то и он не застанет индийцев врасплох и они немедленно на него ответят, говорит представитель министерства обороны. При этом он признает, что подобный обмен ударами будет катастрофой для всего азиатского региона. Напомним, что оба государства обладают ядерным оружием.
Уже выявляются симпатии и антипатии к участникам конфликта. Британское правительство активно продвигает заключение крупной сделки по продаже вооружений Индии. Речь идет о планах на поставку 60 истребителей «Хоук» на сумму один миллиард фунтов стерлингов, сообщает газета “Гардиан”. По косвенным признакам можно говорить и о том, что Россия в случае обострения ситуации примет сторону Индии.
Напомним, что кашмирская проблема возникла в 1947 году в ходе раздела колониальной Индии и образования на ее территории независимых Индийского Союза и Пакистана. Правитель княжества Кашмир заявил о присоединении княжества, 90% населения которого составляли мусульмане, к Индийскому Союзу. Это заявление было 26 октября 1947 года оформлено специальным соглашением с Индией. Отказ Пакистана признать включение Кашмира в состав Индийского Союза привел к вооруженному конфликту. Результатом стал раздел княжества на территории, контролируемые Пакистаном и контролируемые Индией. Последние позднее стали штатом Республики Индия, которому был предоставлен особый статус. Вопрос о Кашмире неоднократно рассматривали Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности ООН. В решениях Совета Безопасности кашмирскому народу предоставлено право на самоопределение путем проведения плебисцита. Однако, Индия считает, что кашмирский вопрос был решен соглашением, подписанным 26 октября 1947 года с правителем княжества, и выступает против проведения плебисцита.
Индийско-пакистанские отношения осложняют не только территориальные споры, но и ситуация в той части бывшего кашмирского княжества, которая ныне является индийским штатом Джамму и Кашмир. Связано это с тем, что в Кашмире (еще в те годы, когда Южная Азия была частью Британской колониальной империи) возникло национальное движение, лидеры которого (этнические кашмирцы) требовали превращения Кашмира в суверенное государство. Кашмирское национальное движение существует и в настоящее время в индийском штате Джамму и Кашмир, где проживает свыше 90% этнических кашмирцев.