Второе вхождение во власть, или попытка конструктивного диалога путем сотрудничества?..

Сенсацией стало в эти дни назначение во власть Ораза Жандосова. Указом президента страны он назначен помощником главы государства. В информационных сообщениях не сказано, чем конкретно будет заниматься бывший вице-премьер и нынешний сопредседатель Демократической партии Казахстана “Ак жол”. Многие склонны рассматривать это как подтверждение собственных доморощенных прогнозов, мол, мы предупреждали, что так оно и будет. И далее: “Власть создала “Ак жол”, чтобы ослабить общественное объединение “Демократический выбор Казахстана, а на самом деле никто их от кормушки не убирал” и т.д. Словом, оценкам, комментариям не будет конца и края. Собственно говоря, сенсационного в этом назначении ничего нет. Позволю себе привести цитату из сообщения Казинформ от 22 ноября 2001 года: “По словам А. Бисенбаева (пресс-секретарь президента страны в тот период. – А.О.), глава государства тем не менее заявил, что указанных лиц он отправляет в отставку с большим сожалением. Ведь они немало сил приложили для успешного продвижения в стране реформ. И поскольку могут принести еще немало пользы в дальнейшем, то не должны оказаться “за бортом” президентской команды”.


Среди указанных лиц были Ораз Жандосов, Жаннат Ертлесова и Галымжан Жакиянов. Объективно, речь, скорее всего, шла о первых двоих. Галымжан Жакиянов, как и Мухтар Аблязов, не принадлежали к числу “золотой молодежи” столицы – сливкам общества. Оба они – дети сельских интеллигентов — и свою судьбу выстраивали без помощи именитых родителей, дядей, тетей и прочих родственников. Все же остальные, кто подписал тогда обращение о создании ДВК, входили в число элитной столичной молодежи, или, говоря по-казахски, являлись “ак суик”, что означает “белая кость”. Уже тогда в этом можно было увидеть противоречия между лидерами ДВК. Нельзя было не предположить так же и то, что Галымжан Жакиянов и Мухтар Аблязов окажутся в силу многих причин более радикализованными, чем все остальные организаторы ДВК. Собственно говоря, так все и произошло.


Но вернемся к назначению Ораза Жандосова. Ораз Жандосов – представитель той технократической молодежи, на которую изначально, в первые годы суверенитета, сделал ставку Нурсултан Назарбаев. Здесь не место давать комментарий тому, почему глава государства в своих симпатиях тяготел к этой прослойке. Очевидно, больше всего это вызвано даже не пониманием того, что для продвижения Казахстана в мировое сообщество нужны были новые кадры, грамотные, технически вооруженные, не зашоренные прежним опытом в партийно-советских органах. На мой взгляд, это было обусловлено теми же причинами, по которым некий ректор вуза ведет телевизионную программу о месте и роли интеллигенции в нашем обществе, подразделяя ее на духовную (имеется в виду конфессиональная принадлежность) и общую. Это, очевидно, одна из причин, почему президенту полюбился выпускник экономического факультета МГУ. Ну, наверное, сыграла роль и принадлежность к тому же роду, откуда и сам Нурсултан Назарбаев.


Надо сказать, что доверие именитого соплеменника молодой технократ оправдал. В верхних эшелонах власти Ораз Жандосов с 1991 года. Два раза назначался первым заместителем премьер-министра, возглавлял Национальный банк, компанию КЕГОК. До ухода в отставку в ноябре 2001 года в составе правительства на посту заместителя премьер-министра курировал вопросы экономики и финансов. С его именем принято связывать устойчивую банковскую систему страны, другие начинания, позволившие не допустить дефолта в конце девяностых годов.


В 1999 году на Всемирном экономическом форуме в Давосе он получил звание “Глобальный лидер завтрашнего дня”. К слову, от Казахстана это звание имеют лишь Ораз Жандосов и Нуржан Субханбердин. Его имя называли также в числе 40 лучших финансистов мира в возрасте до 40 лет.


Появление Ораза Жандосова среди инициаторов ДВК удивило многих. Сам же он в последующих интервью и выступлениях неоднократно заявлял, что работать в правительстве, в котором нет единомышленников, нельзя. Наверное, этим – невозможностью продвигать реформы дальше – объясняется на самом деле его вступление в ДВК. Но посмотрим, чем конкретно занимался Ораз Жандосов, будучи сопредседателем партии “Ак жол”. Вместе с двумя другими сопредседателями Алиханом Байменовым и Булатом Абиловым он разработал ряд законопроектов, которые были предложены на рассмотрение парламента и правительства. Среди них проекты, направленные на реформирование органов государственной власти, пенсионной системы и т.д. В организованном властью по инициативе главы государства ПДС лидеры “Ак жол” заняли четкую позицию по большинству вопросов, чем вызвали большое раздражение у вице-премьера Бауржана Мухамеджанова, которому было поручено организовать ПДС. Вполне возможно, что нынешнее назначение Ораза Жандосова вызвано как раз тем, что ПДС не получилось, и властям необходимо срочно исправлять ситуацию. И Оразу Жандосову поручат заниматься именно этим вопросом, в частности, подготовкой законопроекта о децентрализации органов государственного управления, ибо необходимость в нем назрела, и власти не могут не понимать это.


Почему именно Ораз Жандосов, а не Алихан Байменов? Видимо, в силу вышеназванных причин. Но есть и другие факторы, сыгравшие роль. Бывший вице-премьер в последнее время делал весьма радикальные заявления, что даже Алихан Байменов вынужден был смягчать их тон. Вспомним, например, заявление о том, что во власти, в окружении главы государства, есть такие люди, которые противятся реформам, и настало время назвать их по именам. Естественно, такое заявление не могло не насторожить многих людей в окружении президента. Пусть даже со стороны Жандосова это было блефом, и он бы не назвал фамилии. Но тактически это оказался точно рассчитанный ход. Кроме того, Ораз Жандосов представляет собой самостоятельную политическую фигуру, известную на Западе и в СНГ. У него есть кредит доверия и у бизнес-элиты, и у политизированной части казахстанского общества. Последней, видимо, импонирует то, как держался реформатор после отставки из правительства и принадлежность к известной фамилии. Имя Жандосова не связано с какими-либо коррупционными скандалами. Жандосов показал себя порядочным человеком во время процесса над Галымжаном Жакияновым, подтвердив правомочность действий акима Павлодарской области во время передачи ряда объектов в управление частным фирмам.


Если вслед за Оразом Жандосовым назначение получит Алихан Байменов, то можно считать, что скептики, утверждавшие, что “Ак жол” – детище власти, правы. А вхождение лидеров партии в ДВК было призвано смикшировать действия Жакиянова и Аблязова.


Но можно посмотреть на ситуацию и с другой стороны. Во-первых, “акжоловцы” и не объявляли себя радикальными оппозиционерами, а говорили о диалоге с властью, конструктивном сотрудничестве. Исходя из этого, мы можем предположить следующее: власть прислушалась к предложениям, выдвинутым “Ак жол”. Будучи прагматиками, конкретные лица во власти предложили реформаторам самим проводить эти решения в жизнь. Если не получится, то всегда можно будет сказать главе государства, что, кроме сотрясения воздуха громкими заявлениями, младотюрки не способны ни на что. А во-вторых, второе вхождение во власть Ораза Жандосова должно и может послужить началу конструктивного диалога между оппозицией и властью, правда, это возможно только в том случае, если так называемая радикальная оппозиция способна на созидание во имя суверенного государства.


Как бы то ни было, но со стороны власти это умный шаг. А чем он обернется, мы увидим буквально скоро, к лету.