Президент обещал многое…

В Павлодаре в конце прошлой недели филиал общественного движения “Поколение” организовал встречу ветеранов и пенсионеров с представителями местной исполнительной власти – руководителями департаментов социальной защиты, здравоохранения, коммунальной собственности, а также депутатом Парламента РК В. Дворецким. Представители “Поколения” предложили для обсуждения следующую проблему: “О состоянии пенсионного, коммунального и медицинского обеспечения пенсионеров города Павлодара”.


Активист движения “Поколение” Петр Гарин в своем выступлении отметил, что “в Павлодарской области бесконтрольность тарифной политики привела к приравниванию стоимости коммунальных услуг к стоимости продовольственной корзины, пенсионеры оплачивают коммунальные услуги в ущерб питанию и лечению”. П. Гарин подчеркнул, что “бедственное положение значительной части населения происходит в условиях, когда экономика страны на подъеме”.


Депутат Владимир Дворецкий в своем отчете отметил, что парламентарии работают плодотворно и активно сотрудничают с правительством. На вопрос, почему обещанные депутатом во время выборов проблемы, до сих пор не решены, В. Дворецкий объяснил, что для этого в бюджете не хватает средств. После этого пенсионеры задали ему вопрос о швейцарских счетах Президента РК Нурсултана Назарбаева. Депутат ответил, что у него нет официальной информации на эту тему.


Депутат павлодарского городского маслихата Мария Баранова обвинила парламентариев в том, что “они чересчур заглядывают правительству в рот”. Выдержки из выступления М. Барановой о том, что “до сих павлодарцы не понимают, за что посадили бывшего акима области Жакиянова, тогда как настоящий вор до сих пор на свободе”, и “декабрьские довыборы в Павлодаре прошли под прямым давлением властей”, в зале были встречены аплодисментами.


Руководитель павлодарского представительства движения “Поколение” Василий Завизенов подчеркнул, что “обещания депутатов остались невыполненными”. По мнению В. Завизенова, “со времен СССР потребительская корзина полегчала в 7,5 раз: 20 наименований против 150 наименований советского периода”. Василий Завизенов отметил, что “основной массе пенсионеров пенсии повысили не на 25 %, как заверял Президент, а всего на 8,4 %, опять очередной обман”. В заключении руководитель представительства “Поколения” заявил: “Пусть власть сделает хоть два шага из тех десяти навстречу народу, о которых так горячо говорил Президент!”.


Встреча закончилась принятием обращения ветеранов и пенсионеров президенту Казахстана, премьер-министру РК, председателям Мажилиса и Сената Парламента РК и к акиму области и города. Полные тексты обращений приводятся ниже.


Пресс-центр РОО “Демократический выбор Казахстана” по Павлодарской области


18.02.03


Президенту Республики Казахстан


г-ну Назарбаеву Нурсултану Абишевичу


Премьеру Кабинета Министров


г-ну Тасмагамбетову Имангали Нургалиевичу


Председателю Сената Парламента


г-ну Абдыкаримову Оралбаю Абдыкаримовичу


Председателю Мажилиса Парламента


г-ну Туякбаю Жармахану Айтбайулы


ОБРАЩЕНИЕ

участников собрания пенсионеров города Павлодара, состоявшегося

6 февраля 2003 года по вопросу “О состоянии пенсионного, медицинского и коммунального обеспечения пенсионеров”


Уважаемые руководители Республики Казахстан! Низкий уровень жизни большинства пенсионеров города Павлодара вынуждает нас обратиться к Вам — руководителям страны.


В городе проживает 46 тысяч пенсионеров по возрасту, из них получают минимальную пенсию от 4300 тенге до б тысяч более 30 тысяч человек, то есть 2/3 от всех пенсионеров. Размер наших пенсий в 2-3 разе меньше, чем у тех, кому они были назначены после 1994 года (см. приложение).


У Правительства такое положение не вызывает особой тревоги, видимо, потому, что средний размер пенсии несколько выше прожиточного минимума. Но уровень прожиточного минимума не реален и экономически не обоснован.


Так, в декабре 2002 года он составлял 4880 тенге, из которых, как предусматривает статистика, на питание – 3420 тенге, на непродовольственные товары и коммунальные услуги – 1460 тенге.


Фактически только на коммунальные услуги пенсионеры тратят до 30- 35% от пенсии, на питание, лечение, другие расходы уходит в 2-3 раза меньше. Бесконтрольность тарифной политики привела к приравниванию стоимости коммунальных услуг к стоимости всей продовольственной корзины.


Пенсионеры законопослушные, они оплачивают все услуги в ущерб питанию, лечению, то есть в ущерб своему и без того слабому здоровью.


Повышение размера пенсии в прошлом году мало сказалось на улучшении жизни стариков, почти у половины пенсия повысилась не на 25%, а на 8,4%, при этом повышалась всем кого она минимальная, и у кого значительно выше. Предполагаемое повышение пенсий на 12 % скорее, будет индексацией. При этом к минимальным пенсиям добавка минимальная в 500-600 тенге, и более высоким – до 1200-1800 тенге. Почему бы вначале поднять уровень минимальных пенсий до 7-8 тыс. тенге, не повышая пока тем у кого она за 10 тыс. тенге.


В связи с некоторым повышением размера пенсий значительная часть получателей жилищных субсидий лишилась права на ее получение, так как затраты на коммунальные услуги стали несколько ниже установленного уровня в 30%. Хотя уровень жизни пенсионеров остается низким из-за роста цен на продукты и лекарство, отмены льгот на тарифы за тепло. Во многих лечебных учреждениях не соблюдаются льготы на лечение, лекарство.


Принятая Программа по борьбе с бедностью не затрагивает главной ее причины — высокой оплаты жилищно-коммунальных услуг.


Все это привело людей старшего но к нищете и вымиранию. Не к лицу такое позорное явление для такой богатой страны, как Казахстан.


Наряду с этим мы постоянно слышим от руководителей страны и в СМИ о том, что экономика страны на подъеме, в Республике Казахстан добывается 40 млн. тонн нефти, получен высокий урожай зерновых, в экономику страны ежегодно вливаются огромные финансовые средства иностранных фирм.


Но почему тогда пенсионная реформа узаконила нищету значительной части пенсионеров?


Другая наша проблема в том, что из скудного бюджета пенсионера приходится тратить средства на ремонт ветхого жилья. Передав его в собственность жильцов, в большинстве своем неплатежеспособного населения, государство сбросило с себя заботу о содержании жилого фонда, и доброе дело оказалось не в радость людям, особенно пенсионерам. При принятии Закона о КСК предусматривалось, что в кооперативы будут передаваться только дома удовлетворительного состояния, остальные — после капитального ремонта. Но этого не произошло. Из 1280 домов города многоквартирного типа — 910 домов имеют возраст от 20 до 40 лет без капремонта. Изношенность жилого фонда составляет более 60 %. Наиболее уязвимыми местами являются кровли, внутридворовые сети и лифтовое хозяйство.


Мы считаем проявлением неуважения к ветеранам со стороны Правительства и депутатов Парламента волокиту с принятием Закона о пенсионерах — ветеранах, в котором был бы определен статус “ветерана”, льготы и гарантии для них по примеру России.


Назрел вопрос о снижении возрастного ценза ухода на пенсию: женщин — с 55 лет, мужчин — с 60 лет. Инициатива группы депутатов, внесших это предложение, не была поддержана ни Парламентом, ни Правительством.


В этом году наша область отмечает свой 65-летний юбилей. За эти годы Павлодарский регион занимал в РК ведущие места по многим экономическим показателям. Были построены прекрасные города: Павлодар, Екибастуз, Аксу. И все это создавалось трудом не одного поколения, в том числе и тех, кто сейчас на пенсии.


Но это поколение созидателей к исходу своей жизни вместо благодарности общества и государства наказано нищетой.


Многие ветераны прошли войну, у многих она отобрала детство, а не продуманное реформирование – спокойную и обеспеченную старость.


Давно настала пора изменить эту позорную для Казахстана ситуацию, чтобы мы, люди старшего поколения не чувствовали себя изгоями общества, а были бы достойными его членами, гражданами Республики Казахстан.


По поручению собрания подписывают:

Зам. председателя городского Совета ветеранов

войны и труда Ф. Залата


Председатель комитета общественного

движения “Поколения” В. Завизенов


Акиму Павлодарской области


г-ну Ахметову Даниалу Кенжетаевичу


Акиму города Павлодара


г-ну Чмыху Николаю Ивановичу


ОБРАЩЕНИЕ

участников собрания пенсионеров города Павлодара по вопросу “О состоянии пенсионного, медицинского и коммунального обеспечения пенсионеров”


Низкий уровень жизни значительной части пенсионеров города Павлодара вынуждает нас обратиться к руководству Республики Казахстан и к Вам — акимам области и города.


К высшему руководству страны мы обратились по вопросам перерасчета пенсий, назначенных до 1994 года с учетом стажа работы и зарплаты.


Размер наших пенсий в 2-3 раза меньше, чем у тех, кто ушел на пенсию позже.


При решении этой главной проблемы снизится бремя оплаты всех услуг и отпадет необходимость в льготах.


Другая наша проблема, с которой мы обратились к руководству страны — износ жилого фонда города, содержать который ни КСК, ни жильцы, особенно пенсионеры, не в состоянии. Поэтому считаем, что решить эту проблему можно лишь с помощью государства, для чего необходимо принять Правительственную программу и за счет бюджета РК предусматривать ежегодное выделение средств на эти цели.


Мы просим также Правительство и Парламент ускорить принятие Закона о пенсионерах — ветеранах и Закона о снижении возрастного ценза уходящих на пенсию.


Вам, уважаемые акимы области и города, хорошо известно, что размер пенсий у большинства людей старшего поколения остается минимальными, прожить на них трудно. В городе из почти 46 тысяч пенсионеров по возрасту получают пенсию от 4300 до 6 тысяч тенге более 30 тысяч человек. Повышение на 12 % будет скорее индексацией на инфляцию и мало заметно в улучшении жизни стариков.


Уровень прожиточного минимума, из которого исходит Правительство, решая пенсионные начисления, не реален и экономически не обоснован. Так, в декабре 2002 года он составлял 4880 тенге, из которых предполагается, что на питание затрачивается 3420 тенге, на непродовольственные товары и коммунальные услуги — 1460 тенге. Фактически только на уплату коммунальных услуг уходит до 30-35 % от пенсии, на питание, лечение, не считая затрат на ремонт жилья остается в 2-3 раза меньше, чем планирует статистика. Бесконтрольность тарифной политики привела к приравниванию стоимости коммунальных услуг к стоимости всей продовольственной корзины.


Пенсионеры законопослушны, оплачивают все услуги за счет ухудшения питания и лечения, то есть в ущерб своему и без того слабому здоровью.


Принятая программа по борьбе с бедностью не затрагивает главной ее причины — высоких тарифов на оплату жилищно-коммунальные услуги.


Дорожают лекарства. Во многих лечебных учреждениях не соблюдаются льготы.


Многие пенсионеры лишились жилищных льгот. Жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг с 1995 года по настоящее время выплачиваются гражданам, у которых расход на коммунальные услуги составляет 30% и более от получаемого дохода (пенсии). В последнее время в связи с незначительным повышением пенсий в 2002 г. и в текущем, затраты на эти услуги стали несколько ниже этого уровня, хотя жизненный уровень не улучшился из-за роста цен — поэтому многие пенсионеры лишились этих льгот.


Считаем, что необходимо срочно установить порог для предоставления жилищных субсидий не в 30%, а в 20 %.


У нас есть претензии к монополистам — коммунальным услугодателям. Ими приватизирована за бесценок общественная собственность, совладельцами которой являлись все павлодарцы, вправе, потребовать от них снижение тарифов на 15-20% в зависимости от уровня пенсии. Когда в беде оказались те, кто создавал эту материальную базу, по сути ваши отцы и деды – нужна ваша помощь


В этом году наша область отмечает свой 65-летний юбилей. За эти годы Павлодарский регион занимал в Казахстане ведущее место по многим экономическим показателям. Созданы прекрасные города: Павлодар, Екибастуз, Аксу. И все это дело рук старшего поколения?


Но почему тогда это поколение к исходу своей жизни вместо благодарности от общества и государства наказано нищетой.


Многие ветераны прошли войну, у многих война отобрала детство, а непродуманное реформирование — спокойную и обеспеченную старость.


Поэтому наши требования и просьбы направлены на то, чтобы изменить позорную ситуацию, в которой мы оказались, чтобы мы не чувствовали себя изгоями общества, а были достойными его членами, гражданами Республики Казахстан.


По поручению собрания подписывают:

Зам. председателя городского Совета ветеранов

войны и труда Ф. Залата


Председатель комитета общественного

движения “Поколения” В. Завизенов