Обращение к депутатам Сената и Мажилиса Парламента РК второго созыва, избранным от Жамбылской области, О.Байгельды, Ш.Исабекову, Ж.Абдиеву, Ш. Муртаза, К.Курысову и Г.Калиеву
Уважаемые депутаты, мы, представители крупного и среднего бизнеса Жамбылской области, обращаемся к вам как к нашим депутатам. В 1999 году, когда в Казахстане проходили парламентские выборы, мы отдали свои голоса за вас, поверив вам, в вас, в вашу предвыборную программу. Сейчас, мы, ваши избиратели, обращаемся к вам как к депутатам, которые должны представлять и отстаивать наши интересы как простых граждан в высшем законодательном органе страны.
Как известно, основой демократии являются честные, справедливые и прозрачные выборы. Вы сами не понаслышке знаете недостатки и несовершенства ныне действующего выборного законодательства. Это грубое вмешательство местных властей в избирательный процесс, ограничение доступа кандидатов к СМИ во время предвыборной кампании, недопущение наблюдателей к процессу подсчета голосов, манипулирование общественным мнением и так далее.
В 2000 году при Правительстве была создана рабочая комиссия по изменению Закона “О выборах в РК”. Были собраны предложения всех политических партий и общественных организаций, но они не были переданы в Парламент. Та же участь постигла и поправки к Закону, выработанные в ходе проведения четырех “круглых столов” ЦИК совместно с ОБСЕ.
28 декабря 2002 года по трем избирательным округам прошли досрочные выборы в Мажилис Парламента по Закону “О выборах в РК”, принятому еще 19 июня 1997 года, с целым рядом поправок — от 8 мая 1998 года, 6 ноября 1998 года и 6 мая 1997 года, а также инструкциям ЦИК от 1999 года.
Таким образом, те многочисленные нарушения конституционного Закона “О выборах в РК”, инструкций и деклараций ЦИК имели аналогичный характер и на выборах 1999 года в Парламенте РК, что не отвечает международным стандартам и не отражает реальное волеизъявление народа.
Проводимые по такому “сценарию” выборы могут окончательно подорвать доверие к избирательной системе РК. Таким образом, на нынешнем этапе, безусловно, ни у кого не вызывает сомнения необходимость и актуальность изменений действующего выборного законодательства республики.
Этот вопрос поднимался и обсуждался на заседании Постоянно Действующего Совещания (ПДС) от 10 января 2003 года. Большинство предложений участников Совещания нашли отражение в разработанном ДПК “Ак жол” проекте Закона “О принципах и порядке проведения выборов в РК”.
В отличие от действующего конституционного Закона “О выборах в Республике Казахстан”, предложенный проект ДПК “Ак жол” содержит в себе целый ряд принципиально важных моментов.
В частности, введение нового участника избирательного процесса в лице избирательных блоков политических партий и (или) иных общественных объединений на разных уровнях проведенных выборов;
выведение избирательных комиссий всех уровней из системы государственных органов и недопущение включения в их состав госслужащих, что существенно повышает уровень их независимости;
отказ от участия в формировании нижестоящих от Центризбиркома избирательных комиссий акимов различных уровней и отделение данного права к компетенции соответствующих маслихатов; расширение уровня открытости (прозрачности) деятельности избирательных комиссий посредством предоставления возможности всем желающим участникам избирательного процесса присутствовать на рабочих заседаниях избирательных комиссий любого уровня с правом совещательного голоса;
введение статуса и расширение полномочий отечественных и зарубежных (международных) наблюдателей на выборах.
Приближаются осенние выборы в местные маслихаты. То, что власть в Казахстане не способна и не готова выполнять обязательства по проведению свободных, справедливых и “прозрачных” выборов, взятые на себя Казахстаном при вступлении в ОБСЕ, показали состоявшиеся 28 декабря выборы в Мажилис Парламента РК. Самым важным итогом этих выборов стала констатация факта, когда государственная власть в лице всех ее институтов не столько обеспечивала законность избирательных процедур, сколько сама выступала в роли активного политического “игрока”.
Из публикаций в СМИ и по итогам “круглых столов”, проводимых политическими партиями и движениями, нам известно, что эта проблема в настоящее время широко обсуждается казахстанской общественностью.
Одним из наиболее приближенных к международным стандартам, на наш взгляд, и отвечающих всем демократическим нормам является проект закона “О принципах и порядке проведения выборов в РК”, предложенный Демократической партией Казахстана “Ак жол”.
На основании этого мы просим вас, как депутатов, представляющих наши интересы в Парламенте, воспользоваться своим правом законодательной инициативы и поддержать законопроект партии “Ак жол”.
Подписи:
Директор ТОО “Сауле” А. Адилов, г. Тараз
Директор торгового предприятия “SSS” Л. Амакова, г. Тараз
Директор ТОО “Фортуна” С. Вереткова, г. Тараз
Директор ТОО “Астык-фарм” М. Анарметов, г. Тараз
Частный предприниматель Р. Рыскулбекова, г. Тараз
Частный предприниматель А. Алтынбеков, г. Тараз
Директор крестьянского хозяйства “Жаныс” Сарысуского района П. Раимбеков
ТОО \»Асыл-Дизайн\», А. Калиев
ТОО ИА “Тисс”, Н. Ли
ТОО “Газиза и К”, С. Ермекова
ТОО “Ая-Centre”, А. Омарова
ТОО “Оргтех”, В. Ча
ТОО “Дизайн-Сулу”, К. Актокалов
Получено по эл. почте a_shiger@km.ru