Правительственный законопроект о СМИ станет предметом рассмотрения согласительной комиссии

Астана, 24 февраля. Правительственный законопроект о СМИ станет предметом рассмотрения согласительной комиссии от обеих палат Парламента после возвращения депутатов Мажилиса из избирательных округов. Об этом заявил перед выездом парламентариев в регионы руководитель рабочей группы от Мажилиса, депутат этой Палаты Абдижалел БАКИР. В состав комиссии от Мажилиса на прошедшем 18 февраля с.г. пленарном заседании Палаты избраны депутаты Абдижалел БАКИР, Уалихан КАЛИЖАНУЛЫ, Амангельды АЙТАЛЫ.

Первая «сенатовская» поправка относится к подпункту 30) статьи 1 и гласит: «Дополнить новым подпунктом 30) и изложить в следующей редакции: » 30) продукция эротического характера — сообщения и материалы периодических печатных изданий или теле-, радиопередач, не относящиеся к порнографическим, сексуально-эротическим, оказывающие эмоциональное и эстетическое воздействие и на чувства человека». Обоснование этому: «В целях разграничения с понятиями порнография и продукцией сексуально-эротического характера».

Вторая касается пункта 3 статьи 15. В редакции Мажилиса она выглядит так: «3. Суд приостанавливает выпуск, выход в эфир средства массовой информации в случае нарушения требований, предусмотренных статьями 4, 6, пункта 8 статьи 12, пунктами 5 и 7 статьи 17 и статей 18 настоящего Закона». В редакции Сената: «Заменить слово «приостанавливает» словами «вправе приостановить» и слова «статьями 4, 6» заменить словами «пунктами 3 и 4 статьи 4, статьей 6». Обоснование Сената: «Пункты 1 и 2 статьи 4 в силу тяжести допускаемых нарушений основных принципов Конституции Республики Казахстан служат основаниями для прекращения выпуска продукции без приостановления. В пунктах 1 и 2 статьи 4 отражены запретительные нормы. Как-то: пропаганда и агитация насильственного изменения конституционного строя, подрыва безопасности государства, войны, разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, и другие действия, агитация и пропаганда которых не допускается согласно пункту 3 статьи 20 Конституции Республики Казахстан».

Третья поправка Сената относительно пункта 4 статьи 15 от Мажилиса: «4. Основаниями для прекращения выпуска, выхода в эфир средства массовой информации являются повторное в течение года нарушение им требований настоящего Закона, в связи с которым в судебном порядке ранее приостанавливались выпуск, выход в эфир средства массовой информации, а также прекращение деятельности собственника в соответствии с законодательством Республики Казахстан». Сенат предлагает: «Дополнить после слов «выхода в эфир средства массовой информации являются» словами «нарушения требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 4, а также». Обоснование Сената: «В связи с принятием предыдущей поправки».

Четвертая поправка Сената касается пункта 3 и абзаца первого пункта 4 статьи 17. В редакции Мажилиса они изложены: «В пунктах 3 и 4 дополнить после слов «сексуально-эротического» словом «и эротического». Обосновывается Сенатом это так: «В связи с введением нового термина «продукция эротического характера» и установление определенных ограничений».

Пятая поправка Сената к пункту 1 статьи 19, которая в видении Мажилиса устанавливает такую законодательную норму: «1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических изданий, в том числе и освобожденные от постановки на учет в силу статьи 14 настоящего Закона, в течение не более трех дней после их изготовления направляются собственником средства массовой информации либо по его поручению третьим лицом в государственную книжную палату, национальную библиотеку Республики Казахстан, Центральный государственный архив Республики Казахстан, библиотеку Парламента Республики Казахстан, уполномоченный орган». Сенат считает, что необходимо: «Дополнить после слов «Национальную библиотеку Республики Казахстан», словами «Национальную академическую библиотеку Республики Казахстан». Сенат обосновывает: «В связи с функционированием в городе Астане Национальной академической библиотеки Республики Казахстан с общегосударственным статусом».

Шестая поправка Сената предполагает изменение пункта 1 статьи 24. Мажилис: » 1. Действие лицензии на деятельность по организации телевизионного и (или) радиовещания может быть приостановлено в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о лицензировании, а также в случаях выявления нарушений лицензионных требований и условий лицензиатом, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан». Сенат: «Исключить слова «и условий лицензиатом, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан». Обоснование Сената: «Соблюдение квалификационных требований и условий заключается не только в недопущении ущемления прав и интересов граждан, но и в целом комплексе организационных, технических и иных положений лицензирования».

Седьмая поправка Сената имеет отношение к первому предложению пункта 3 статьи 24 в изложении Мажилиса: «3. Отзыв лицензии на деятельность по организации телевизионного и (или) радиовещания может быть обжалован в судебном порядке». Сенат предлагает: «Заменить слово «Отзыв» словом «Приостановление», слово «обжалован» словом «обжаловано». Сенат обосновывает это следующим: «В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона РК «О лицензировании» уполномоченный орган наделен правом приостановления лицензии, а правом отзыва наделены суды. Тем более, если пункт 3 статьи 24 проекта Закона предоставляет уполномоченному органу возможность отзыва лицензии, то в пункте 4 этой статьи имеется противоречие, согласно которому отзыв лицензии производится по иску уполномоченного органа».

Восьмая, последняя, поправка Сената связана с пунктом 2 статьи 38, представленной Мажилисом: «2. Признать утратившим силу закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 г. «О средствах массовой информации» (Ведомости Парламента республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 771; 2001 г., № 10. Ст. 122). Редакция Сената: «После цифр «2001 г., №10, ст. 122» дополнить словами «; Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 г. «О внесении изменения в Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации», опубликованный в газетах «Егемен Казакстан» «Казахстанская правда» 26 декабря 2003 г.).»

***

Подготовил Жигер Байтелесов — руководитель пресс-службы.

Распространено пресс-службой аппарата Мажилиса Парламента