Демократической партии Казахстана “Ак жол” — 2 года

16 марта 2004 года исполняется два года с момента создания Демократической партии Казахстана “АК ЖОЛ”. Эта партия появилась на политической арене страны по инициативе граждан, устремлённых к демократическим ценностям и желающих видеть Казахстан независимым и процветающим государством, обеспечивающим права и свободы, достойную жизнь каждого гражданина.

Численность членов партии “АК ЖОЛ” к настоящему времени возросла до 135 тыс. человек. В рядах партии состоят известные государственные и общественные деятели, учителя и врачи, юристы и ветераны, представители науки, культуры, искусства, спорта.

В настоящее время филиалы партии действуют во всех областях Казахстана и городах Астана и Алматы. Наиболее крупные партийные организации: в Южно-Казахстанской области — 22 тыс., Восточно-Казахстанской области – 13 тыс., Актюбинской области – 11 тыс., Алматинской области – 10 тыс., Карагандинской области — свыше 9 тыс., в г. Алматы – 9 тыс. членов. Региональными партийными организациями за прошедшие два года были проведены многочисленные семинары, тренинги и круглые столы по обсуждению решений партии, актуальных социальных и политических проблем. На базе филиалов партии работают общественные приёмные, где всем желающим оказывается бесплатная юридическая помощь.

Одним из приоритетов в деятельности партии “АК ЖОЛ” является разработка проектов законов по актуальным вопросам социально-экономической и политической жизни. За два года партией подготовлены 10 законопроектов, в том числе такие общественно значимые, как “О политических партиях”; “О внесении дополнений в Закон РК “О бюджетной системе”, связанные с функционированием Национального фонда РК”; “О свободе слова, получения и распространения информации в Республике Казахстан”; “О народном адвокате”; “О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” (Налоговый кодекс)”; “О принципах и порядке проведения выборов в Республике Казахстан”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам запрещения ввоза ядерных отходов на территорию Республики Казахстан”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам открытости контрактов, заключаемых Правительством с недропользователями”; предложения к проекту закона “О государственной молодежной политике в Республике Казахстан”, Земельному кодексу.

Демократическая партия “АК ЖОЛ” — единственная политическая партия в Казахстане, подготовившая альтернативные предложения по налоговой и бюджетной политике на 2003-2005 годы, своевременность и правильность которых подтвердило само время. Правительством, хотя и частично, был реализован ряд мер, предложенных партией “АК ЖОЛ”. В частности, в 2004 году предусмотрено увеличение заработной платы госслужащим на 50% и работникам бюджетных организаций на 20%, снижены ставки основных налогов, введена выплата пособий в связи с рождением ребенка. Подготовленные партией законопроекты и предложения оказывают влияние на депутатов Парламента, структуры исполнительной власти, используются ими при принятии государственных решений.

Демократическая партия “АК ЖОЛ” с большим вниманием относится к положению пенсионеров. Проведенная в Казахстане пенсионная реформа позволила вселить надежду многим работающим гражданам на достойную пенсию в старости. Однако сегодня обозначились проблемы накопительной пенсионной системы. В этой связи партией “АК ЖОЛ” предложен ряд мер по реформированию пенсионной системы. В частности, это введение трехуровневой пенсионной системы, в рамках которой, кроме солидарных и солидарно-накопительных пенсий, каждому жителю страны, достигшему пенсионного возраста, предлагается выплачивать пособие по возрасту, независимо от осуществления трудовой деятельности и наличия пенсионных накоплений. Партия “АК ЖОЛ” также считает необходимым создание постоянно действующей правительственной комиссии по сопровождению пенсионной реформы в Казахстане.

Программные установки партии по реформированию политической системы нашли свое развернутое выражение в предложенной партией в мае прошлого года Программе политических реформ, которая направлена на поэтапное реформирование политической системы в Казахстане. Программа предусматривает создание механизма ответственности власти перед народом и повышения роли граждан в управлении государством, децентрализацию власти, выборность акимов всех уровней, расширение полномочий Парламента и маслихатов, избрание половины депутатов в Мажилис и областные маслихаты по партийным спискам, введение суда присяжных, выборность судей и восстановление Конституционного Суда.

Партия провела целый ряд общенациональных акций. С августа 2002 года проводится акция — “Народный контроль за деятельностью Парламента и Правительства”, главной целью которой является усиление личной ответственности каждого депутата перед своими избирателями и повышение ответственности членов правительства, обеспечение открытости их деятельности перед обществом. В рамках этой акции активисты партии через СМИ и непосредственные контакты с гражданами информируют их о позиции Правительства и депутатов Парламента по тем или иным вопросам развития республики, в том числе по инициативам партии, мы считаем, что казахстанцы вправе знать, что конкретно делает Правительство по реализации своих же программ, куда и как оно расходует бюджетные средства.

В прошедшем году партией проведены три общенациональных акции — “Снижение налогового бремени”, “Открытость сырьевых контрактов”, “Недопущение ввоза и захоронения ядерных отходов”, в результате которых было собрано свыше 1,9 млн. подписей. По итогам этих акций партией были разработаны и внесены в Парламент законопроекты, предусматривающие законодательное запрещение ввоза и захоронения иностранных ядерных отходов на территории нашей страны, а также закрепление норм об открытости сырьевых контрактов, заключаемых Правительством с иностранными инвесторами.

Осенью 2003 года партия “АК ЖОЛ” приняла активное участие в выборах депутатов маслихатов и выдвинула 882 кандидата. Эти выборы для партии стали серьезным испытанием на зрелость и хорошей школой для подготовки к предстоящим в этом году выборам в Мажилис Парламента. Несмотря на противодействие властей, 173 члена и сторонника партии были избраны депутатами маслихатов разного уровня.

В связи с многочисленными нарушениями выборного законодательства партия “АК ЖОЛ” совместно с партиями “Ауыл”, Коммунистической и Патриотов Казахстана провела с ноября 2003 по январь 2004 гг. общенациональную акцию “Новый закон — новые избиркомы — честные выборы”. За короткий срок проведения акции было собрано около полумиллиона подписей граждан Казахстана в ее поддержку. Итоги данной акции показывают, что население нашей страны волнует и тревожит возможная перспектива принятия такого закона, по которому, как и прежде, избирательный процесс останется в руках исполнительной  власти, и она вновь сможет манипулировать результатами  голосования избирателей.

В связи с этим, партия “АК ЖОЛ” через депутатскую фракцию “Ауыл” внесла в Мажилис Парламента более 10 демократичных норм в виде изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О выборах в Республике Казахстан”. Хотя фракция “Ауыл” в дальнейшем отозвала свой законопроект, в основном эти нормы были поддержаны на Совместной комиссии палат Парламента и учтены в правительственном варианте законопроекта.

Демократическая партия “АК ЖОЛ” стремится внести реальный вклад в защиту свободы слова в Казахстане. Партией создан Общественный комитет “по защите корреспондента газеты “Время” Геннадия Бендицкого” и при содействии этого комитета проведен митинг по защите свободы слова и борьбе с коррупцией. Поддержка со стороны общественности деятельности комитета придает ее членам уверенность в необходимости продолжить и расширить его работу. В этой связи он был преобразован в “Общественный комитет по защите свободы слова” и в дальнейшем намерен защищать права и свободы журналистов, бороться с произволом и давлением со стороны властей на СМИ.

Партия “АК ЖОЛ” активно выступает за развитие системы отечественного образования. В сотрудничестве с Институтом национальных исследований партия провела круглый стол на тему “Концепция развития образования Республики Казахстан до 2015 года: вопросы теории и практики”, на котором было предложено разработать законопроект “О гражданской службе в РК” в целях привлечения на работу высокопрофессиональных кадров и уравнения статуса учителя со статусом государственного служащего, соответственно, увеличив заработную плату. По итогам были разработаны рекомендации и предложения по реформированию системы образования, которые были представлены правительству для доработки Концепции развития образования Республики Казахстан до 2015 года.

В июле 2003 года партия провела в городах Астана, Алматы и Караганда серию матчей между сборными ветеранов Казахстана и Советского Союза, посвященных 90-летию казахстанского футбола и Году Казахстана в России. Все средства, полученные от матчей, были направлены на развитие детско-юношеского футбола и поддержку ветеранов казахстанского спорта. Значительная часть билетов на матчи была бесплатно передана воспитанникам детских домов и учащимся детско-юношеских спортивных учреждений.

Демократическую партию “АК ЖОЛ” всегда волновало будущее воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей инвалидов. В связи с этим с февраля 2004 года партия проводит серию акций по поддержке детских домов и их воспитанников.

На сегодняшний день партией налажены партнерские отношения с общественными организациями “Союз фермеров Казахстана”, Союз ветеранов (участников) локальных войн и военных конфликтов “Боевое братство”, “Каспий табигаты”, фондом “Зерде” и другими НПО.

Развиваются международные связи партии “АК ЖОЛ”. В настоящее время налажены отношения с Социал-демократической партией Германии, Христианско-демократический союз/Христианско-социалистический союз, Свободной демократической партией (ФРГ), Республиканской и Демократической партиями (США), партиями “Справедливости и развития” (“АК партия”) (Турция) и другие.

За два года партией было проведено три съезда, четыре пленума Центрального совета, пятьдесят три заседания Президиума ЦС, четыре заседания Политисполкома ЦС. На III съезде партии (ноябрь 2003 года) было принято решение увеличить число сопредседателей до пяти человек.

В настоящее время сопредседателями ДПК “АК ЖОЛ” являются Булат Абилов, Алихан Байменов, Ораз Жандосов, Людмила Жуланова и Алтынбек Сарсенбаев. По решению съезда также был увеличен до 15 человек состав Президиума Центрального Совета партии и создан Политисполком Центрального Совета. Третьим съездом партии были определены приоритетные направления деятельности партии на 2004 год – это подготовка и участие партии в выборах депутатов Мажилиса Парламента РК, организация общественного контроля за реализацией Программы поддержки села, реализация социального блока Программы партии и другие.

Демократической партией “АК ЖОЛ” издаются ставшие популярными республиканские газеты “Ак жол — Казахстан” и “Эпоха”, тираж которых составляет, соответственно, 25000 и 15000 экземпляров. Регулярно ведется работа по актуализации официального интернет-сайта партии www.dpkakzhol.kz. Налажено взаимодействие и сотрудничество с различными республиканскими и региональными СМИ.

Партия “АК ЖОЛ” не только критикует существующее положение вещей и обнажает актуальные проблемы Казахстана, но и выдвигает альтернативные предложения и инициативы, направленные на дальнейшую демократизацию и улучшение благосостояния граждан. Она на конкретных делах показала свою готовность обеспечить осуществление поставленных перед собой целей и задач.