Свершилось. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев согласился с мнением Конституционного совета республики по поводу нового закона о СМИ, как о законе, отдельные статьи которого противоречат Конституции. Об этом глава государства сообщил на Евразийском медиа-форуме перед иностранными и отечественными журналистами и тем самым набрал очки в их глазах. Слова президента были встречены аплодисментами.
Таким образом, этот закон можно считать не принятым. Радость и эмоции журналистов понятны. Международное и казахстанское общество так долго билось, чтобы новый закон о СМИ не принимали, так что облегчение, охватившее их от слов президента, оправданно.
В данной ситуации оплеванными остались депутаты парламента и министерство информации, которое инициировало этот закон.
Конституционный совет дал понять, что депутаты не в ладах с законом, как и представители министерства юстиции, министерства информации и генпрокуратуры, которые, выступая на заседании Совета, никаких нарушений конституции не усмотрели.
Председатель Конституционного совета Юрий Хитрин, не нашедший нарушений в законе о выборах, на этот раз поступил иначе, вернее, правильно понял, откуда ветер дует, и, рассмотрев закон о СМИ в Совете указал, что не соответствует Основному закону страны положение преамбулы закона, в соответствии с которой право получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом имеют только граждане Казахстана.
Кроме того, неконституционными признаны пункты 1, 4 и 5 статьи 29 закона о СМИ, которыми предоставляется право на опровержение недостоверной информации, опубликованной в СМИ, только гражданам Казахстана, тем самым, исключая такое право для других лиц. Также признана неконституционной норма, допускающая ограничение свободы слова, право свободно получать и распространять информацию не только законом, но и нормативными актами меньшей юридической силы.
Совет также указал на неконституционность закона о СМИ в части, позволяющей уполномоченному органу самостоятельно отзывать свидетельства о постановке на учет средства массовой информации. «Такие меры могут быть применены только судами», — отметил председатель КС.
Одна из противниц принятия нового закона о СМИ Дарига Назарбаева, лидер партии “Асар”, заявила: «Получается так, что президент Казахстана сегодня защитил права и интересы казахстанских журналистов«.
Также она добавила, что если бы президент Казахстана наложил вето на отдельные статьи этого законопроекта, тогда нужно было бы снова возвращать его в парламент и эту двухлетнюю работу начинать заново. «Сегодня, — по словам Д.Назарбаевой, — весь наш журналистский цех должен благодарить главу государства за столь мудрое и продуманное решение«.
Соратник Дариги Назарбаевой по партии Владимир Рерих заявил, что надо менять дух закона, нужно менять атмосферу закона о СМИ, его интонацию. По его словам, сейчас в атмосфере закона неуловимо присутствует полицейское восприятие мира. В этом законе дышит пока еще не гражданское общество, полицейское. «Когда оно, как жесткое дыхание после воспаления легких, перестанет прослушиваться, тогда появится легкое дыхание закона«, — считает он.
Президент Союза журналистов Казахстана (СЖК) Сейтказы Матаев предполагает, что работа над поправками в действующий Закон «О средствах массовой информации» будет проводиться уже с новым парламентом страны.
Осенью «придет новый парламент«, и мы «будем инициировать те поправки«, которые представители журналистских организаций страны предлагали неоднократно, пояснил он.
Согласившись с выводами Конституционного совета относительно Закона «О средствах массовой информации», президент Казахстана сделал принципиальный шаг для судеб всего журналистского сообщества, демократии и свободы слова в Казахстане. Такое мнение высказала глава Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамара Калеева.
Глава Фонда подчеркнула, что «эта не многомесячная, а почти двухлетняя битва с этим законом, единодушная, можно сказать, битва всех журналистских организаций Казахстана, все-таки была плодотворной«. По мнению Калеевой, «нужен отдельный закон о доступе к информации, отдельный закон о телерадиовещании и какой-то маленький, рабочий закон о механизме действия средств массовой информации«.
Сенатор Уалихан Кайсаров в своем новом рвении пошел дальше всех. Он заявил, что деятельность средств массовой информации должна регулироваться гражданским и административным кодексами.
Депутат считает себя сторонником того, «чтобы в Казахстане не было вообще никакого закона о СМИ«.
***
В материале использована информация ИА Kazakhstan today