Ровно за два месяца до выборов произошло сразу три знаменательных события.
1) Министром Печати назначен оппозиционер.
2) Перестали блокировать оппозиционные сайты.
3) В офисе Бюро по правам человека перестал “пищать” прибор, фиксирующий наличие подслушивающих устройств.
Вот уже несколько лет я не могу получить лицензию на выпуск газеты, а тут вдруг говорят: “Иди получай”!
В течение шести лет в Казахстане блокировались оппозиционные и нелояльные веб-сайты (www.eurasia.org.ru, www.kub.kz, www.navi.kz) и вдруг ни с того ни с сего, доступ стал открытым.
После того как в наших руках оказался специальный прибор, фиксирующий наличие “прослушки”, мы знали, что помещение Бюро по правам человека “слушают”. Но 19 июля “умный” прибор возвестил, что слушать нас перестали.
Понятно, что своему очередному зарубежному гостю я уже не смог продемонстрировать цензуру в Интернете, то, как нас “слушают” спецслужбы, и посетовать, что не могу зарегистрировать свою газету в Минпечати.
И все это на фоне инициатив президента о выборности местных акимов и расширению полномочий парламента, а также его публичной установки своим подчиненным на проведение честных и справедливых выборов.
По логике вещей, нужно бы радоваться, что наконец-то власть начала соблюдать собственные законы и приступила к реализации своих обещаний по демократизации страны. Но, очень хорошо зная “нашу” власть, подозреваешь, что все это неспроста и “хорошей” власть стала далеко не из-за демократического прозрения.
Есть расхожая фраза, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Именно она приходит на ум, когда понимаешь, что за два месяца до начала выборов спешно возводятся демократические декорации, призванные помочь казахстанским властям убедить весь мир, что в Казахстане с демократией все в порядке.
Мне кажется, что указанные выше акции в ряду других (о которых мы не говорим здесь) знаменуют начало кампании по проведению ЧЕСТНЫХ ВЫБОРОВ. Прошу обратить внимание, что прилагательное “честных” в этом словосочетании – главное. Выборов было много, а вот честных — ни разу.
Сегодня для клана Назарбаевых как никогда важно провести выборы без традиционных нарушений (зажим оппозиционных СМИ, давление на кандидатов, фальсификация результатов голосования и т.п.).
Понятно, что задача остается прежней — выбрать сначала в парламент, а потом и в президенты своих людей, обеспечив тем самым сохранение существующего политического режима и власти в руках клана Назарбаевых. Но на этот раз это важно сделать чисто, в рамках соблюдения законности, что позволило бы обеспечить международное признание легитимности власти на следующий срок.
Почему это важно именно сейчас? Во-первых, в связи с приближающимся завершением “Казахгейта”, где Назарбаев будет представлен в явно негативном свете, ему нужно укрепить свои позиции внутри страны, сформировав послушный, но легитимно избранный парламент. Во-вторых, это необходимо, чтобы снять накал критики со стороны международного сообщества в нарушении демократических норм.
В-третьих, пора возвращать кредиты доверия, полученные на Западе под обещание соответствовать демократическим принципам. Пришло время “отмывать” не только неправедно нажитые деньги, но и некогда удачно подхваченную и затем нечестно удерживаемую власть.
Полагаю, что в окружении Назарбаева просчитали, что сегодняшняя социально-экономическая ситуация, удачный политический расклад, и раздробленность и рыхлость оппозиции позволяют выиграть выборы честно, без привычных технологий фальсификаций и подлогов.
По большому счету, риск при таком аттракционе неслыханной смелости минимальный. Ситуация для проведения показательно честных и справедливых выборов, обеспечивающих легитимное сохранение власти в руках Назарбаевых, самая благоприятная.
Высокие цены на распродаваемые национальные богатства позволяют власти не только богатеть самой, но и делиться с народом.
Соответственно уменьшается протестность электората. Люди, ощутившие улучшение своего материального положения (по сравнению со временем прошлых выборов), более лояльно настроены к власти, чем к оппозиции, критикующей эту власть.
Оппозиция, погрязшая во внутренних разборках и поглощенная выяснением, кто из них самый главный и оппозиционный, вряд ли в состоянии отмобилизоваться и составить на выборах сильную конкуренцию партиям власти.
Партий создано столько (и это тоже работа власти), что даже если вдруг оппозиция вздумает устроить бойкот, то вряд ли это кто заметит. Борьба за места в парламенте между девятью провластными партиями ожидается не шуточная. Скучно никому не будет. Так что выборы состоятся при любом раскладе: оппозиция не сможет сколько-либо серьезно повлиять ни ситуацию.
Оппозиция выходит на выборы со своими старыми лозунгами — о коррупции власти, о необходимости демократических преобразований, с критикой непопулярных шагов власти.
Власть, используя благоприятную экономическую ситуацию, предлагает новые лозунги. “Мы уже сделали много, сделаем еще” — говорят они.
Понятно, что и “Казахгейт” при всем том, что там ставится под сомнение порядочность президента, и зажим демократических прав и свобод, и принятие непопулярного закона о земле, власть не красит. Но для рядового избирателя это не так жизненно важно, как то, что жизнь действительно стала выправляться и появилась надежда на улучшение.
Какое дело простому обывателю до того, что гос.чиновники сплошь и рядом воры, а президенты попадаются на взятках? Ну и что, если нарушаются права и свободы, оппозиционеров “мочат”, а журналистам затыкают рты? Что с того, что парламент принял какой-то непопулярный закон?
Все это, конечно, интересно, и об этом можно поговорить с приятелями за кружкой пива. Но по большому счету, для большинства казахстанцев, занятых выживанием, увязать коррупцию власти и отсутствие демократии с собственным благополучием и достатком очень сложно. Не та политическая культура, не тот уровень гражданственности.
Поэтому для них гораздо ближе и понятнее их прямые ощущения, что жизнь хоть и чуть-чуть, но все же стала улучшаться. И это у них связывается с нынешней властью и, соответственно, выступает лучшей подсказкой, за кого голосовать.
Думаю, Назарбаевы поняли, что сегодня выборы можно выиграть без привычных технологий фальсификации и подлога, почему и решили поиграть в честные выборы. Одновременно исключить и другие основания для привычной критики в их адрес (зажим свободы слова, давление на оппозицию, цензура в Интернете и пр.). Все это призвано выбить у оппозиции почву из-под ног для критики и обвинений властей в недемократических, противоправных действиях.
Повторяю, Назарбаеву нужны не просто выборы, а именно ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ. Соответственно, все шаги власти в сторону законности, демократии – это вынужденные меры, направленные на решение главной задачи – победить на выборах, не выходя за рамки правового поля. То есть сохранить власть в своих руках легитимно. В этом я вижу причину, почему, в преддверии выборов власть решила предпринять столь не характерные для нее шаги.
Теперь каждый, даже не самый лояльный, гражданин может получить лицензию на выпуск газеты (чего нельзя было сделать до этого), любой может беспрепятственно читать оппозиционные веб-сайты (что также было невозможно). Не исключено, что именно в рамках этой стратегии они позволили зарегистрироваться ДВК.
Понятно, что выход Галымжана Жакиянова на колонию-поселение был бы самым сильным ходом в этом списке “добрых дел” власти. Но здесь все гораздо сложнее. Инстинкт самосохранения подсказывает власти, что выход Жакиянова может повлиять на настроения как самих оппозиционеров, так и электората.
Власти, сами того не желая, “раскрутили” Жакиянова как политика-оппозиционера, и теперь, отсидев более двух лет, он реальный претендент на место Назарбаева. Сегодня, благодаря преследованиям власти, из обычного продукта Назарбаева он превратился в самодостаточного сильного и харизматичного лидера, способного увлечь и возглавить массы.
Уверен, что этим перечень демократических “добрых дел” власти не ограничится, и в самое ближайшее время мы узнаем и о других. Так, в русле этой версии вполне можно ожидать, что проблемы, возникшие у газеты “Ассанди таймс”, вызванные судебным иском Администрации президента, найдут свое позитивное разрешение.
В рамках высказанной нами версии хорошо объясняется факт назначения “оппозиционера” Сарсенбаева на пост министра печати. Уверен, что именно президент ставил условия новому министру: продемонстрировать демократичность и лояльность к независимым СМИ. Сегодня это нужно именно Назарбаеву. Чтобы соответствовать своему назначению, Сарсенбаеву необходимо всего лишь добросовестно выполнять установку – быть демократом.
Как долго “свой среди чужих” будет выполнять эту миссию, можно только гадать. Но очевидно одно, что сегодня чем больше демократических инициатив породит Сарсенбаев, тем выгоднее в глазах общественного мнения будет выглядеть президент, и тем легче ему будет говорить о торжестве демократии в Казахстане.
Опять же опасности для власти это не представляет никакой. За два месяца, оставшихся до выборов, ни одна из открытых (с легкой руки оппозиционного министра) оппозиционных газет “раскрутиться” не успеет и, соответственно, не сумеет повлиять на волеизъявление населения на выборах.
О возможности скорого появления независимого (от властей) радио и телевидения вообще нет смысла говорить: проведение конкурса на частоты, закупка оборудования, организационные вопросы, формирование штата — все это отодвигают появление новых каналов на неопределенное время.
Инициатива создания Общественного телевидения – сама по себе, конечно, хороша, но будем реалистами – это очень большая работа, которая может растянуться, аккурат, до президентских выборов. А к тому времени либо эмир…, либо ишак…
Выходящие сегодня оппозиционные газеты (“Асанди таймс”, “Соз”) по большому счету не представляют серьезной угрозы. Их читают люди с уже сформировавшимся оппозиционным мировоззрением. Это давно сложившаяся устойчивая аудитория, которая, независимо от того, будут эти газеты выходить или нет, проголосует против власти. С этой точки зрения, закрывать эти газеты, препятствовать их деятельности абсолютно бессмысленно. Скандалу много, толку мало. Поэтому поддержка этих газет со стороны оппозиционного министра никоим образом не вредит власти, но здорово работает на ее демократический имидж.
В рамках этой версии резонно предположить, что для власти будет принципиально важно, чтобы ее “чистая” победа была зафиксирована международным сообществом, для чего будут предприняты беспрецедентные меры по привлечению на выборы международных наблюдателей.
И тем ни менее, ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ — это всего лишь желаемое. Что получится на самом деле – очень большой вопрос. Я уже неоднократно говорил, что Назарбаева окружают люди, которые за что бы ни брались — все выходит наоборот. И не потому что руки не из того места растут. С руками-то как раз все в порядке: берут так, что пыль стоит. Проблемы с головой.
Так, взялись демократический закон “О СМИ” принимать, такое наворотили, что президенту пришлось отменять. Принялись малому бизнесу помогать – толку никакого. Село решили поддержать – курам на смех. Хотели меня преступником сделать – и тут оскандалились.
Есть уверенность, что планируемые образцово-показательные выборы могут провалиться именно из-за чрезмерного усердия чиновников, желающих продемонстрировать свою угодливость начальству.
Задел уже сделан. Электронное голосование – серьезная бомба под планируемую властями “честность” предстоящих выборов. Сама специфика электронного голосования исключает возможность любого контроля за процессом подсчета голосов. Ни представители общественности, ни иностранные наблюдатели – никто не сможет контролировать эту архиважную процедуру. Все будет отдано на откуп программистам. Но это тоже люди, и, соответственно, уровень доверия к результатам подсчетов голосов будет весьма сомнительным.
Думаю, что для властей электронное голосование – это палочка-выручалочка на случай непредвиденных обстоятельств. Вдруг ситуация непредсказуемо изменится, и люди, вопреки всем прогнозам, начнут голосовать не “за”, а “против”. Вот тогда и понадобится компьютер с его неконтролируемостью со стороны наблюдателей и надежным программистом, знающим, что нужно делать, чтобы получить нужный результат.
Знаю, кто-то скажет, что я не разбираюсь в этих вопросах и что такой вариант исключается в принципе. Возможно. Но проблема в том, что я не один такой Фома Неверующий, нас более 7 миллионов, которых так часто обманывали, что любые заверения специалистов – пустой звук. Эти миллионы верят только своим глазам, в худшем случае — глазам наблюдателей, которым доверяют. В противном случае цена такому голосованию – медный грош в базарный день.
Ясно, что власти, применив электронное голосование, получат в итоге мощное недоверие к итогам голосования. Что, естественно, использует оппозиция, для того чтобы объявить выборы не честными и не справедливыми.
А если это будет подкреплено фактами использования административного ресурса в поддержку кандидатов от власти (чего избежать, естественно, не удастся в силу все того же усердия чиновников), то, очевидно, что планируемой легитимности парламента власть не получит.
Это только один пример того, на чем могут поскользнуться ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ. На самом деле, сюрпризов будет много. Очевидно, что, имея в подчинении акимов-держиморд и недалеких, но не в меру усердствующих чиновников, Назарбаев рискует получить полный пакет традиционных нарушений, которые сведут на нет все усилия центральной власти.
Как бы ни был хорош сценарий, как бы ни старался режиссер, в конечном счете успех постановки зависит от мастерства и профессионализма актеров. С последними у власти всегда были большие проблемы. Не исключено, что это в целом неплохо задуманное действо споткнется о собственные ноги. Если это произойдет, то значит для этого режима – это судьба. А если нет, то – тоже судьба, только… для всех остальных.