Акежан Кажегельдин: \»Если бы я был на месте Назарбаева…\»
\»Находящийся в изгнании бывший премьер-министр во вторник призвал находящиеся в сложной ситуации оппозиционные силы Казахстана сформировать объединенное движение, которое сможет бросить вызов авторитарному президенту страны на выборах, намеченных на начало следующего года, — сообщает Associated Press. — В письме, опубликованном на популярном независимом веб-сайте \»Нави\», Акежан Кажегельдин призвал к единству и заявил о необходимости преодолеть разногласия между конфликтующими оппозиционными лидерами и создать единую партию \»За справедливый Казахстан\».
Агентство напоминает, что недавние события вокруг оппозиционных партий \»вызвали сомнение в способности оппозиции выдвинуть единого кандидата, который сможет бросить вызов давнишнему президенту Нурсултану Назарбаеву на выборах, намеченных на январь 2006 года\».
\»Заявим о своих целях открыто и прямо: мы хотим смены политического устройства, мы хотим полного обновления страны, мы хотим широкомасштабной конституционной реформы\», — цитирует АР письмо Кажегельдина. При этом агентство отмечает, что в последнее время бывший премьер-министр явно активизировал свою политическую деятельность, о чем свидетельствуют и визиты многих ведущих оппозиционеров к нему в Лондон для проведения консультаций.
Об активизации Кажегельдина свидетельствует и появление нового его интервью. Вслед за публикацией на сайте \»Навигатор\» Акежан Кажегельдин призывает к единству оппозиционных сил в эфире радиостанции \»Немецкая волна\». Политик вновь называет среди своих потенциальных союзников Алтынбека Сарсенбаева, Жармахана Туякбая и Заманбека Нуркадилова. Причем, по словам Кажегельдина, последний \»представляет собой определенный срез общества, в нашем народе всегда такие бунтари были и, я надеюсь, будут. Нам просто нужно с ними научиться работать\».
Что касается идеологической платформы, которая может сплотить оппозицию, то ее видение представляется экс-премьеру очень простым:
— Я абсолютно убежден, что демократическая оппозиция должна выйти к народу накануне президентских выборов с очень простой и единственной задачей: ту систему, которая является несправедливой и себя дискредитировала, нужно сменить.
Для этого нам нужно объединить материальные, людские ресурсы, интеллектуальный потенциал, чтобы люди поняли – вот существует власть и вот существует группа политиков, которая хочет изменить существующую систему, и они предлагают нам более справедливое обустройство общества. Кто они? Вот, пять-десять человек. Кого они избрали? Одного! Вот это важно сейчас. Время еще придет. Может быть, мы станем многопартийной страной. А, по большому счету, если бы я был на месте Назарбаева, я бы сделал все для создания двухпартийной политической системы. Мы же малочисленная нация. Нам не до десяти партий. Хотя запрещать, ограничивать появление партий — неправильно. Но ресурса Казахстана хватает на две партии – левоцентристскую и правоцентристскую.
Что касается тактики на предстоящие выборы, то Кажегельдин планирует широкий арсенал тактических средств:
— Случатся выборы, и, если у нас будет единый кандидат, а власть будет готовиться предоставить очередные семь лет нынешнему президенту, то информационное поле будут максимально \»зачищать\». Увы, независимой журналистики не получается. С одной стороны, будет пресса, которая полностью играет на существующую власть, с другой – малочисленная пресса будет на стороне оппозиции, пока ее не закроют. Но, естественно, мы перейдем к работе \»от двери к двери\». Готовьтесь к тому, что, как в начале XX века, появятся листовки, конечно. И эпизодическое использование электронных СМИ, таких, как радио. Это будет обязательно. Но не это главное: усталость общества от нынешней власти и огромный скандал, в который эта власть оказалась втянутой, – это главные аргументы в пользу того, что так жить нельзя и нужно жизнь перестраивать.
Как отличить экстремиста?
Материал американской газеты Washington Times начинается со слов Папы Римского Иоанна Павла II, назвавшего Казахстан \»примером гармонии между мужчинами и женщинами различного происхождения и верований\».
Журналист Кристофер Пала пишет о нынешнем состоянии дел со свободой совести в стране: \»Число мечетей, церквей и синагог резко выросло по сравнению с советской эпохой, когда выражению религиозных чувств активно препятствовали, и теперь христиане — преимущественно православные — говорят, что они не подвергаются никаким преследованиям со стороны правительства, в котором доминируют составляющие большинство населения страны казахи, являющиеся мусульманами-суннитами.
Можно также отметить отношения президента Нурсултана Назарбаева с евреями, отчасти это связано с тем, что Александр Машкевич, местный магнат и член исполнительного комитета Всемирного еврейского конгресса, является одним из самых влиятельных его сторонников. В прошлом году Назарбаев посетил освящение крупнейшей в Центральной Азии синагоги, построенной на деньги Машкевича\».
Как полагает автор, президент стремится использовать межконфессиональное согласие как рекламу, призванную обозначить обширную, но неизвестную страну на политической карте мира: \»В 2003 г. он пригласил представителей 17 религиозных организаций на учредительную конференцию своего рода религиозной Организации Объединенных Наций. Она получила название Конгресс мировых и традиционных религий и призвана стать местом, где религиозные лидеры смогут встречаться и содействовать в разрешении конфликтов\».
О позитивной репутации Казахстана говорят и зарубежные эксперты. \»В исламском мире есть два места, которые я рассматриваю как образцы свободного выражения религиозных убеждений и как потенциальное противоядие саудовскому ваххабизму, — убежден Джозеф Гребоски, президент находящегося в Вашингтоне Института религии и общественной политики. — Первое — это Марокко, второе — Казахстан\».
Впрочем, теперь идиллии подходит конец. Виной тому — ужесточение законодательства о борьбе с экстремизмом и активизация действий властей в отношении неконтролируемых религиозных организаций. Речь идет о вызвавшем немало протестов законе, который \»ставит вне закона туманно определенный экстремизм\». Свою обеспокоенность высказывали ОБСЕ и другие международные организации.
Власти стремятся поставить под свой контроль деятельность всех имамов, которых обяжут сдавать экзамены и отчитываться в государственных органах. По словам антрополога из Шымкента Игоря Савина, цель заключается в выявлении имамов, которые придерживаются более строгих интерпретаций ислама или высказывают недовольство растущим неравенством и необузданной коррупцией. По словам Савина, \»правительство возрождает советский подход к религии как такой потребности, которую нужно полностью держать под контролем\».
Washington Times далее пишет о волне арестов членов организации \»Хизб-ут-Тахрир\» и сочувствующих ей, а также о росте опасений репрессий среди некоторых мусульман, особенно тех, кто проходил религиозное обучение за границей. Наиболее заметны такие настроение в Шымкенте, центре региона, в котором расположены 600 из 1600 мечетей Казахстана. Государственный департамент США утверждает, что \»до настоящего времени не было никаких свидетельств того, что члены \»Хизб-ут-Тахрир\» совершали какие-либо террористические акты\».
Иллюстрацией может послужить судьба одного из членов запрещенной партии — 31-летнего Вадима Берестова. В сентябре прошлого года он дал местной независимой газете интервью, в котором отверг обвинения узбекского правительства в причастности его партии к террористическим актам, которые произошли незадолго до этого. Реакция властей Казахстана не заставила себя долго ждать. Редактор газеты был уволен, а Берестова вызвали в прокуратуру, где \»его проинформировали о том, что он нарушил закон, согласно которому политическая деятельность от имени незарегистрированной партии является преступлением\».
Он был бы счастлив зарегистрироваться, заявлял во многих интервью Берестов, но Конституция Казахстана запрещает деятельность религиозных партий. \»Немецкие христианские демократы были бы здесь вне закона\», — отмечает с неизменной улыбкой Берестов. По его словам, за последние два года более 40 членов партии оказались тюрьме, однако количество ее членов ныне измеряется тысячами.
По словам Савина и других экспертов, введенный в Казахстане запрет является отражением намного более репрессивной политики, которая, как полагают, провалилась в Узбекистане. Правительство президента Ислама Каримова начало заключать в тюрьму членов умеренных исламских партий вскоре после получения независимости в 1991 г. Однако \»Хизб-ут-Тахрир\» имеет там множество сторонников, несмотря на то, что несколько тысяч ее членов находятся в тюрьме.
\»Безусловно, правительство Казахстана совершает ошибку, допуская изображать себя как \»анти-исламское\», и связывая себя с методами узбекского правительства\», — полагает Джон Шоберлайн, директор программы Центральной Азии Гарвардского университета.
Дэвид Льюис, представляющий НПО \»Международная кризисная группа\», согласен с этим мнением. \»Я думаю, что [чиновники в Казахстане] знают о провале узбекской антитеррористической политики, — говорит он, — но опасность заключается в том, что они не могут отличить группировки, которые представляют реальную угрозу насильственных действий, от тех, которые имеет лишь радикальные политические убеждения\».
В фокусе прессы — Кыргызстан
\»Воскресные выборы станут первый голосованием на территории бывшего Советского Союза после того, как в декабре прошлого года \»оранжевая революция\» на Украине свергла авторитарный режим Леонида Кучмы и привела к власти ориентированное на Запад демократическое руководство\», — пишет британская Financial Times.
\»Для акаевского лагеря ставки высоки — это возможная потеря богатства и власти, а также угрозы судебного преследования и удел, который маячит перед кланом Кучмы, — отмечает FT. — Тем не менее выборы в Кыргызстане, как ожидается, пройдут мирно. Избиратели апатичны. Оппозиция расколота. Телевидение находится под контролем правительства\».
Впрочем, местные и зарубежные наблюдатели не исключают возможности волнений. При этом, как заявляет Маркус Мюллер, глава офиса ОБСЕ в Бишкеке, \»если произойдет революция, то она вряд ли будет бархатной\». Неожиданным событием последней недели стали демонстрации на юго-востоке страны, неподалеку от китайской границы, против отстранения в последний момент оппозиционных кандидатов от участия в выборах. \»Никто не ожидал каких-либо неприятностей на периферии. Люди пробуждаются\», — утверждает один из кыргызских оппозиционных деятелей.
\»Несколько независимых газет и радиостанций были закрыты в центральноазиатской Республике Кыргызстан, что явно свидетельствует о желании государства подавить растущее в стране напряжение накануне парламентских выборов\», — информирует другая британская газета Guardian. Издание напоминает об исключении из бюллетеней многих оппозиционных политиков на фоне заявлений ряда организаций о намерении организовать демонстрации, которые могут послужить началом так называемой \»революции тюльпанов\».
\»Оппозиция опасается, что президент Аскар Акаев использует выборы для формирования послушного парламента. Тогда он сможет изменить Конституцию, что позволит ему выдвинуть свою кандидатуру для переизбрания на третий срок или провести кандидатуру лояльного преемника\», — пишет далее английское издание. Между тем аналитики называют обнищавшую страну с населением в 5 миллионов человек следующей страной бывшего Советского Союза, где могут начаться демонстрации, подобные тем, которые привели к смене режима в Грузии и на Украине.
Впрочем, противники нынешнего режима иначе оценивают возможность преобразований. Лидер оппозиции Роза Отунбаева в интервью заявляет: \»Мы в оппозиции не говорим о какой-либо революции. Мы говорим о мирной, конституционной смене власти\».
\»Маленькая Киргизия оказалась в фокусе внимания накануне предстоящих в воскресенье парламентских выборов, однако многие местные оппозиционеры считают преувеличенной вероятность повторения \»бархатной революции\» по грузино-украинскому сценарию\», — утверждает корреспондент агентства Reuters.
Причин для этого немало. С одной стороны, оппозиция располагает лишь ограниченными возможностями и способна \»организовать лишь отдельные акции протеста в пестрой по этническому составу и региональным группировкам стране, страдающей от коррупции и трайбализма\». Представители западной дипломатии в Бишкеке отмечают, что \»парламентские выборы не вызовут \»бархатной революции\», поскольку избиратели борются за свои интересы в масштабах собственных регионов, а не всей Киргизии\».
Впрочем, несмотря на уверения в стабильности обстановки, которая, как заявил глава МИДа, не предвещает \»революционного сценария любого цвета\», власть не упускает возможность использования превентивных мер. Власти отстраняют неугодных кандидатов, что уже послужило толчком для стихийных акций недовольства в прежде спокойных регионах — Нарынской и Иссык-Кульской областях. В стране было прекращено вещание популярных передач киргизской службы американского радио \»Свобода\» и отключено энергоснабжение типографии Американского центра поддержки СМИ, где печатались независимые газеты.
ЕЭП превращается в союз Казахстана и России
\»Россия развивает стратегические отношения с Казахстаном, пытаясь спасти мечту Москвы о создании Евразийского экономического и политического союза бывших советских республик, — отмечает комментатор сайта Eurasianet Игорь Торбаков. — Однако многие аналитики в Москве убеждены, что после революционных событий в Грузии и на Украине концепция Евразийского союза утратила свою жизнеспособность\». Январские встречи президентов России и Казахстана названы в материале \»свидетельством растущей озабоченности этих лидеров тем, что грузинский президент Михаил Саакашвили называет \»третьей волной освобождения\».
Между тем встает и вопрос о перспективах интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в частности, речь идет о будущем Единого экономического пространства (ЕЭП). \»С учетом переориентации Украины политики и эксперты в Москве, похоже, смирились с тем фактом, что концепция ЕЭП никогда не будет реализована в том виде, как она задумывалась. Некоторые российские аналитики – включая эксперта Московского центра Карнеги Алексея Малашенко – считают, что ЕЭП, если оно вообще выживет, послужит главным образом развитию российско-казахстанского сотрудничества\». По словам Малашенко, \»украинская \»оранжевая революция\» вознесла Казахстан на положение важнейшего союзника Москвы в СНГ\».
Что касается последствий сближения Москвы и Астаны, то в долгосрочной перспективе \»укрепление двусторонних связей с Россией поможет Казахстану установить сбалансированные отношения с Китаем как развивающейся политической и экономической державой и сохранить то, что казахстанские официальные лица называют многовекторной внешней политикой\».
Китай готовится к приему нефти из Казахстана
Пекин наращивает перерабатывающие мощности в расчете на казахскую нефть. По данным издания Oil & Gas Journal, Китай реконструирует свои перерабатывающие и нефтехимические предприятия до завершения строительства нефтепровода из Казахстана. Компания PetroChina планирует израсходовать 27,2 млрд. юаней (3,29 млрд. долларов) на модернизацию нефтеперерабатывающего завода в Душаньцзы (Синьцзян). В результате годовое производство вырастет с 6 млн. тонн до 10 млн. тонн.
Реконструкция завода, которая будет завершена в 2008 году, является частью стратегии Китая по импорту сырой нефти из Центральной Азии после того, как Пекин не сумел добиться трубопроводных поставок из России, хотя такой вариант не исключен в будущем. Между тем строительство нефтепровода из Казахстана началось уже в августе прошлого года. Первоначальная пропускная способность линии Атасу — Алашанькоу составит 10 млн. тонн нефти в год, к 2011 году она будет доведена до 20 млн. тонн.
Как отмечает специализированное издание, новости о реконструкции завода в Душаньцзы совпали с сообщениями об увеличении добычи углеводородного сырья в Казахстане. По словам первого заместителя министра энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожи Измухамбетова, \»прогнозируемая добыча нефти и газового конденсата в 2006 г. составит 60 миллионов тонн, а в 2008 г. — примерно 72 миллиона тонн.
Экономический рост в СНГ замедляется
Онлайновое издание Russia Journal публикует прогноз экономической комиссии ООН о замедлении темпов роста ВВП в странах постсоветского пространства. В целом по СНГ эксперты ожидают снижение показателей роста ВВП с 7,9% в 2004 г. до 6,4% в 2005 г.
Замедление темпов роста произойдет во всех крупных экономиках СНГ — в Белоруссии, Казахстане, России и на Украине, отмечается в докладе экономической комиссии. Рост ВВП России снизится с 6,8% в прошлом году до 5,8% в нынешнем. ВВП Украины, как ожидается, вырастет лишь на 6,5%, что значительно ниже прошлогодних 12,4%. Прогноз роста для Казахстана — 7,9% против 9,3% в 2004 г. Что касается Белоруссии, то предполагается, что здесь ВВП поднимется на 9%, что на 1% ниже прошлогоднего показателя.
Металлурги и шахтеры могут оказаться на улице
Рабочие крупнейших предприятий Карагандинской области, входящих в состав мировой империи Mittal Steel, могут попасть под сокращение. В последнее время в местной прессе замелькали публикации о назревании социального протеста. Многие профсоюзные активисты и простые рабочие заявляют о своем недовольстве уровнем заработной платы и условиями труда, причем в ближайшее время трудящиеся готовятся выйти на улицы. Теперь пролетариям придется отстаивать и свое право на труд. Впрочем, надежды на то, что рабочих услышит хозяин процветающей компании, немного. Правда, уже летом рабочие смогут высказать свои претензии лично (если, конечно, добьются \»доступа к телу\»). В начале июня очередное заседание Совета иностранных инвесторов под руководством президента Нурсултана Назарбаева должно пройти в Темиртау, столице компании Mittal Steel Temirtau. Хозяином встречи, очевидно, будет магнат индийского происхождения, \»стальной махараджа\» Лакшми Миттал.
Агентство деловой информации Bloomberg, журнал Forbes и британская информационная служба BBC сообщают о планах компании Mittal Steel на треть сократить штат сотрудников. Компания Mittal Steel Co. NV ежегодно до 2010 года намерена увольнять до 8 тысяч рабочих. Цель сокращений — снижение себестоимости продукции после слияния с американской фирмой International Steel Group (ISG). Об этом на встрече с экономическими аналитиками и инвесторами в Чикаго заявил сам Миттал. По его словам, количество работников компании в течение пяти лет должно снизиться со 150 тыс. до 110 тыс. человек.
Как напоминает агентство Bloomberg, \»54-летний Лакшми Миттал построил крупнейшую в мире сталелитейную корпорацию, начав с приобретения одного завода в Индонезии в 1976 г., затем он скупал металлургические заводы в странах с низкой себестоимостью продукции и превращал их в прибыльные производства, сокращая рабочие места, вкладывая инвестиции в технологию и снижая производственные затраты\».
После завершения сделки по приобретению International Steel, рыночная капитализация Mittal Steel достигнет 26 млрд. долларов, а объем производства составит 58 млн. тонн стали, что примерно на 24 процента больше, чем у его ближайшего конкурента — зарегистрированной в Люксембурге компании Arcelor SA.
Около трети сотрудников Mittal Steel приходится на Казахстан, где компании принадлежит крупнейший металлургический комбинат, а также 11 угольных шахт и рудников. Британская служба BBC публикует следующие данные о численности занятых на предприятиях стального магната: в Казахстане на него трудятся 50 тысяч человек; в Румынии — 18 тысяч; в Чешской Республике — 12 тысяч, в ЮАР — 10 тысяч, в США — 6,5 тысячи. Многие из его производств, особенно в Восточной Европе, в прошлом принадлежали государству, и на них было занято огромное количество рабочих.
\»Mittal Steel планирует сокращение рабочих мест на его казахстанском заводе \»Кармет\», — заявляет Миттал. В последние годы он сократил около 3 тыс. рабочих в Южной Азии, а в Румынии количество занятых на производстве уменьшилось с 27 до 17 тыс. человек. Однако магнат не стал называть точных планов предстоящих увольнений на тех или иных производствах в различных странах.
Представитель американского профсоюза сталелитейщиков Джон Дюрей в интервью сказал, что благодаря гарантиям, содержащимся в соглашениях с профсоюзами и высокой производительности труда на заводах, не ожидает сокращения рабочих мест в США. (Вряд ли профсоюзные \»боссы\» в Караганде или Темиртау могут так же уверенно заявлять, что к их мнению индийские хозяева хотя бы прислушиваются.)
Между тем Адития Миттал, 29-летний сын Лакшми Миттала, сообщил, что у компании большие инвестиционные планы. В расширение производства в Восточной Европе в этом году предполагается вложить полтора миллиарда долларов. Направление инвестиций объясняется тем, что себестоимость стали, например, в Польше, в четыре раза ниже, чем во Франции. Что касается дальнейшей экспансии, то Миттал предполагает участвовать в приватизации турецкого предприятия \»Эрдемир\» и украинской \»Криворожстали\».
Кстати, сам Лакшми Миттал считает свой казахстанский опыт одним из наиболее впечатляющих этапов в его карьере. О работе на Карагандинском металлургическом комбинате он вспоминал в выступлении перед индийской деловой элитой на минувшей неделе. Экономические реформы в Казахстане Миттал привел в качестве примера, которому должна следовать его родина. Вот фрагмент выступления, опубликованного 26 февраля на сайте India Infoline:
\»С самыми серьезными вызовами нам пришлось столкнуться во время приватизации в Казахстане. Казахстан — страна, богатая природными ресурсами. Но здесь поняли, что для экономики крайне опасна полная зависимость от нефтяных доходов. Поэтому была разработана программа приватизации, которая позволила успешно привлечь весьма необходимые иностранные инвестиции и привела к росту экономики. Когда мы приобретали там наш завод, ныне известный как Mittal Steel Temirtau, он находился на грани краха. Сталелитейное производство приносило убытки, а рабочие не получали заработную плату в течение нескольких месяцев. Нам пришлось вложить значительный капитал в активы, чтобы вернуть бизнес на прочные основания. Несмотря ни на что, мы добились успеха и сумели превратить завод в процветающий, прибыльный бизнес с жизнеспособным будущим\».
К этому можно добавить, что потребность в повышении доходности объединенной компании Миттала связана с приобретением американской фирмы ISG. Дело в том, что она отличается довольно низкими показатели прибыли на единицу произведенной продукции — 68 долларов на тонну стали. Прочие владения индийского бизнесмена демонстрировали более высокую доходность: Ispat International — 126 долларов, а LNM Holding — 162 доллара. Кстати, Карагандинский комбинат входил в состав самой прибыльной структуры Миттала — LNM Holding, причем доля казахстанского производства в доходах была если не львиной, то очень внушительной. Все эти компании ныне растворятся в составе единой Mittal Steel. Подробнее о приобретении, сделавшем Лакшми Миттала самым богатым человеком в Великобритании, можно почитать в обзоре \»Нави\» от 1 ноября 2004 года. И еще, по данным BBC, прибыль Mittal Steel составила 4,7 млрд. долларов.