“Свобода слова – одно из основных условий поступательного, демократического развития Казахстана”
Из ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана
(Астана, 18 февраля 2005 года)
Уважаемые депутаты!
Свобода слова, закрепленная Конституцией Республики Казахстан, является условием демократического пути развития Казахстана, его движения к формированию институтов гражданского общества, а средства массовой информации — действенным инструментом этого движения.
Глава государства в своем Послании народу Казахстана в феврале 2005 года указал на дальнейшую необходимость последовательно создавать и защищать все необходимые правовые и другие условия, обеспечивающие свободу слова, получение и распространение информации. С другой стороны, должен быть четкий законодательный заслон против злоупотреблений свободой слова.
Основным фактором успешного развития общественных отношений в области средств массовой информации является эффективное правовое регламентирование информационной инфраструктуры.
Серьезную озабоченность вызывают изменения законодательства, рассматриваемые в настоящее время в парламенте, связанные с вопросами обеспечения национальной безопасности, которые радикальным образом направлены на ограничение свободы средств массовой информации.
Если в действующем Законе РК “О СМИ” прекращение деятельности СМИ возможно за нарушение только одной статьи, то предлагаемые изменения в данный закон значительно расширяют перечень оснований как для приостановления, так и для прекрещения деятельности СМИ.
Как вы помните, в парламенте прошлого созыва была предпринята попытка ограничить свободу средств массовой информации. В результате на спорный законопроект главой государства было наложено вето, тем самым Казахстан еще раз подтвердил неизменность курса на обеспечение свободы слова и средств массовой информации.
В Послании президента народу Казахстана от 4 апреля 2003 года (раздел “Демократизация и эффективное управление”) справедливо отмечается: “назрела необходимость принятия нового Закона “О СМИ”, который учёл бы современные реалии обеспечения свободы слова, а также защиты журналистов от давления собственников и ужесточил бы ответственность чиновников за вмешательство в деятельность свободной прессы”. В связи с этим Конгресс журналистов Казахстана 18 апреля 2005 года представил общественности альтернативный проект Закона РК “О СМИ”, который, на наш взгляд, в полной мере отражает интересы как свободной прессы, так и задачи власти по недопущению злоупотребления средствами массовой информации, представленной им свободой. В скором будущем данный законопроект будет представлен вам на рассмотрение, и мы выражаем глубокую надежду, что вы найдете его достойным законодательным актом.
Уважаемые депутаты!
Конгресс журналистов Казахстана от лица всех средств массовой информации обращается к вам с просьбой отклонить поправки в Закон РК “О СМИ”, предлагаемые правительством под предлогом необходимости обеспечения национальной безопасности. Национальная безопасность зависит не от безграничных полномочий прокурора, не от возможности закрывать СМИ по любым основаниям, а, напротив, от воли государства обеспечивать гарантии свободы слова и свободных средств массовой информации.
Исполком Конгресса журналистов Казахстана