В Конгресс журналистов РК
Председателю Конгресса
Дариге НАЗАРБАЕВОЙ
В Союз журналистов РК
Председателю
Общественного Совета по СМИ
при президенте РК
Сейтказы МАТАЕВУ
От журналистов газеты
“Республика. Деловое обозрение”
Уважаемые господа!
Журналистский коллектив газеты “Республика. Деловое обозрение” обращается к вам за помощью в связи с незаконным решением Комитета информации и архивов МКИС РК по аннулированию Свидетельства о постановке на учет нашего издания.
Суть истории в следующем:
5 мая 2005 года по факсимильной связи редакцией было получено уведомление № 01-38/477 от 04.05.2005г., подписанное и.о. председателя Комитета информации и архивов МКИС РК Жанахановым К., в котором говорится (приводим дословно): “04.05.2005 года приказом Председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта газета “Республика. Деловое обозрение” и “Республика. Аналитический еженедельник” ликвидирована”. В связи с этим ТОО “Бастау” предложено отправить в адрес Комитета (снова дословно) “свидетельство о постановке на учет средства массовой информации № 5247-Г и № 5249-Г от 20.07.2004г.”.
Однако в соответствии со ст.13 Закона РК “О СМИ” прекращение выпуска СМИ возможно исключительно по решению его собственника, либо по решению суда. Закон не предоставляет права самому уполномоченному органу принимать решения о ликвидации СМИ (см. п.1 ст.13 Закона РК “О СМИ”).
Собственником газеты “Республика. Деловое обозрение” с 14 марта 2005 года на основании Соглашения о передаче прав на издание от 25 февраля 2005 года и передаточного акта от 14 марта 2005 года является ТОО “NEW Пи Ар”. Эта информация указывается в выходных данных издания с момента вступления Передаточного акта в силу, то есть с 14 марта 2005 года.
Заявление о переучете газеты были отправлены в Комитет информации и архивов Министерства культуры, информации и спорта РК 17 марта сего года. Доказательства получения этих документов сотрудниками Комитета есть – это почтовое уведомление о вручении документов от 29 марта 2005 года, в котором говорится, что документы по газете “Республика. Деловое обозрение” были приняты делопроизводителем Елемановой.
Ответа от Министерства культуры, информации и спорта РК в отношении указанного выше заявления не поступало, хотя с момента их получения Комитетом прошло уже больше месяца, а не 15 дней – как положено по Закону РК “О СМИ”.
Суд никакого решения о прекращении выпуска газеты “Республика. Деловое обозрение” или ликвидации ее нового собственника также не принимал. Суд г. Алматы принял решение о ликвидации в шестимесячный срок бывшего собственника газеты ТОО “Бастау”. Но в соответствии с п.1 ст.238 ГК РК право собственности на газеты у приобретателей возникло в момент их передачи. Следовательно, решение о ликвидации ТОО “Бастау” никак не могло повлиять на газету, у которой в день вступления решения суда в законную силу были другие собственники.
В соответствии с п.6 ст.4 ГК РК, установленные Гражданским кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан права граждан и юридических лиц не могут ограничиваться актами органов государственного управления и местных представительных и исполнительных органов. Такие акты являются недействительными с момента их принятия и не должны применяться.
Также согласно п.2 ст.5 Закона РК “Об административных процедурах”, правовые акты государственных органов, противоречащие законодательству РК, являются недействительными с момента принятия и не должны применяться на территории Республики Казахстан. Следовательно, приказ и уведомление Комитета информации и архивов МКИС РК, противоречащие законодательству и нарушающие право собственности на газеты, являются недействительными с момента их принятия и не должны применяться.
Новый собственник газеты послал соответствующую жалобу в Комитет информации и архивов МКИС РК. Однако до сих пор ответа на нее не получил, и у нас, журналистов, есть основания полагать, что не получит: МКИС будет тянуть время, отказываясь признать, что вынес незаконное решение в отношении нашего издания.
Мы просим Конгресс журналистов Казахстана выступить в защиту нашего издания и помочь нам урегулировать вопрос с Комитетом информации и архивов МКИС РК, потребовав отмены незаконного решения в отношении газеты от министра информации г-на Косубаева.
Мы просим Вас также помочь в оказании нам юридической помощи в суде г. Астаны, куда новый собственник нашей газеты намерен обратиться с иском.
Мы надеемся, что наша просьба о помощи будет услышана.
Журналисты редакции газеты “Республика. Деловое обозрение”