Резолюция Европейского парламента “О ситуации в Кыргызстане и Центральной Азии”

Европейский парламент,

— принимая во внимание его предыдущие резолюции по Кыргызстану и центральноазиатским республикам,

— принимая во внимание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Кыргызстаном, Казахстаном и Узбекистаном, которые уже вступили в силу;

— принимая во внимание Соглашения о партнерстве и сотрудничества с Таджикистаном и Туркменией, которые были подписаны, но еще не ратифицированы;

— принимая во внимание документ о стратегии Комиссии по Центральной Азии на 2002-2006 гг.;

— принимая во внимание его резолюцию от 28 апреля 2005 г. по годовому отчету по правам человека в мире за 2004 г. и политике ЕС по этому вопросу (1);

— принимая во внимание Заявление президентством от 4 марта 2005 г. от имени Европейского союза относительно парламентских выборов в Кыргызстане;

— принимая во внимание Заявление Хавьера Соланы, верховного представителя Европейского союза по общей иностранной политике и политике безопасности от 21 и 25 марта 2005 г. по ситуации в Кыргызстане;

— принимая во внимание правила 103 (4) его правил процедур;

A. тогда как недавно имели место оспариваемые выборы в некоторых центральноазиатских республиках, которые сопровождались сообщениями международных наблюдателей, четко заявивших, что они не соответствовали международным стандартам;

B. тогда как массовые протесты, которые имели место в Кыргызстане после двух раундов всеобщих выборов от 27 февраля и 13 марта 2005 г. свергли президента Аскара Акаева, который подписал письмо об отставке 4 апреля после того, как сбежал в Москву;

C. тогда как 11 апреля 2005 г. недавно избранный парламент Кыргызстана, который был подтвержден Центральной избирательной комиссией, проголосовал за принятие отставки Акаева;

D. принимая во внимание решение провести президентские выборы 10 июля 2005 г.;

E. глубоко озабоченный хрупкой ситуацией безопасности, несмотря на относительно мирную природу демонстраций в марте 2005 г., которые были прежде всего вызваны чрезвычайно неблагоприятной экономической и социальной ситуацией;

F. тогда как избирательный процесс в Кыргызстане является тестом, который, в случае успеха, мог бы проложить путь к необходимым демократическим изменениям и институциональным и экономическим реформам во всех других странах Центральной Азии;

G. приветствующий усилия, которые были сделаны ОБСЕ в посредничестве между политическими фракциями и в связи с парламентскими выборами в феврале и марте 2005 г. и презентацией ОБСЕ плана действий для стабильности и безопасности страны во время избирательной кампании и после нее;

H. тогда как большинство центральноазиатских стран испытывает нарушения прав человека, особенно из-за отсутствия соответствующей судебной системы и ограничений, налагаемых на оппозиционные партии, иные общественные институты независимого гражданского общества и свободу СМИ;

I. глубоко обеспокоенный реакцией правительств других центральноазиатских республик к революции в Кыргызстане, которые приняли форму попыток ужесточить законы, чтобы предотвратить подобные события в своих странах;

J. тогда как центральноазиатские республики считаются ключевыми союзниками в борьбе против международного терроризма и религиозного фундаментализма и играют ключевую роль в области энергетики.

1. Намеревается твердо поддержать текущий демократический переход в Кыргызстане, эффективное осуществление свобод — особенно фундаментальных прав, свободу выражения, свободу выступать против режима и свободу прессы и подлинных, прозрачных выборов;

2. Высоко оценивая усилия, предпринятые гражданским обществом в Кыргызстане в ответ на годы притеснения и потребность в подлинном изменении, полагает, что подобные ожидания также присутствуют в гражданских обществах других стран региона;

3. Верит, что надлежащий демократический процесс в Кыргызстане мог бы обеспечить превосходный пример для других центральноазиатских стран;

4. Призывает Совет и Комиссию сотрудничать и, где необходимо, помогать и поддерживать ОБСЕ и недавно назначенные власти Кыргызстана в трудной задаче подготовки к установлению основных условий, обеспечивающих то, что предстоящие президентские выборы были бы свободными и справедливыми;

5. Призывает кыргызское временное правительство придерживаться демократического курса, поддерживая политику диалога и национального примирения, и поддерживать общественный порядок;

6. Призывает власти Кыргызстана приложить все усилия, чтобы начать реальный процесс демократизации страны, основанный на подлинной многопартийной системе и уважении к правам человека и торжеству закона; приветствует в этой связи инициирование процесса конституционной реформы, нацеленной на обеспечение того, что предыдущая система власти была бы фундаментально изменена;

7. Обращает внимание кыргызских властей на потребность поддерживать хорошие отношения между национальными меньшинствами страны;

8. Побуждает Комиссию найти способы качественно улучшить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Кыргызстаном и приспособить его к новой ситуации, определяя демократические и экономические цели, которые должны привести к расширенным отношениям;

9. Призывает Совет и Комиссию определить и принять общую стратегию для центральноазиатских Республик для того, чтобы установить всесторонний и последовательный подход на кратко — и среднесрочный период для региона в целом;

10. Побуждает Комиссию усилить программы демократии в рамках TACIS в Центральной Азии с целью укрепления гражданского общества и поддержки открытого и прозрачного процесса построения институтов;

11. Призывает Комиссию включить центральноазиатских республики в приоритеты Европейской Инициативы по демократии и правам человека и обратить особое внимание на освобождение политических заключенных и независимость СМИ;

12. Поручает его президенту направить эту Резолюцию овета и Комиссии, Президенту, Правительству и Парламенту Кыргызстана и ОБСЕ.

Принято 12 мая 2005 года

Неофициальный перевод

http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2005-0179+0+DOC+XML+V0//EN&LEVEL=3&NAV=X