Человек оценивается по уму, деловитости, знаниям, дисциплинированности и многим другим показателям, исходя в какой мере они в нем присутствуют и проявляются. Но все они ничего не стоят, если не присутствует совесть. В отличие от других показателей, она не проявляет себя частично (нельзя быть полусовестливым), она либо есть, либо ее нет, либо не присутствует временно, при каких-то конкретных обстоятельствах. Она управляема, как и наша управляемая демократия, может податься команде замолкнуть, вопреки собственному нежеланию на определенный момент и на определенные обстоятельства, что мы и наблюдаем в действиях чиновников разных уровней. Причем отключение совести идет веером, так как нарушение закона, ради чего оно происходит, не замыкается действиями одного чиновника.
Аскар Алтынбекович Кулибаев с разрешения бывшего акима Алматы Храпунова приобрел оставшиеся с советского времени развалины кафе “Айнабулак” у моста через реку Малую Алматинку по дороге на Медео. Учредил ТОО под тем же названием и построил новое кафе. Храпунов ему на постоянное пользование отдал прилегающие к кафе 0,1493 га земли. Все идет без напряга на совесть. Но у Аскара Алтынбековича еще сильней разгорелся аппетит. Он просит добавки. А свободной земли нет. Остался только Терренкур, проложенный еще советской властью в 1974 г. для общего пользования граждан города и их гостей, чтобы поправляли свое здоровье пешей ходьбой, наслаждаясь тишиной, слыша только журчанье реки Малой Алматинки и вдыхая чистый свежий воздух. Но его нельзя ни продавать, ни передавать в аренду пока им пользуется общественность. Только надо и нужному человеку угодить: Аскар Кулибаев не рядовой предприниматель, он отец мужа средней дочери Назарбаева Динары, следовательно, сват самому президенту.
Аким города В. Храпунов, начальник управления земельными ресурсами Алматы А.Сапаров, начальник департамента архитектуры и градостроительства Алматы С.Баймагамбетов, заставив замолкнуть совесть, чтобы не мешалась, на 45 лет в аренду отдали ТОО “Айнабулак” 1.8997 га земли с проходящей по ней тропой Терренкура. В отчужденный участок попали проточный открытый водоем для купания, несколько спортивных снарядов, скамейки для отдыха и много деревьев, в том числе плодоносящие. Арендатор возвел железный забор, на ворота навесил замки, установил плату за вход. Но затея с получением дополнительного дохода провалилась. Пришлось открыть ворота. Большего в борьбе с ним протестующие горожане не смогли добиться. Хозяин, осознав свое всесилье, с прирезанной в аренду за счет Терренкура землей обращается как с личной собственностью, и развернул там строительные работы. За счет пристроек и подстроек расширил посадочные места кафе, для автомашин клиентов построил автостоянку с будкой для охраны, вырубив десяток деревьев. Прямо у кромки пешеходной тропы Терренкура построил туалет. Громко звучит, но факт остается фактом, Аскар Кулибаев плевал на то, что в договоре аренды было оговорено дополнительные, около 2 га земли отдаются для озеленения и благоустройства. Правда, он постарался не засветить свое имя в договоре, вместо него поставив имя кафе “Айнабулак”.
Возмущенные любители прогулок по Терренкуру снова подняли вопрос о незаконности захвата у них самого лучшего куска под бизнес предпринимателя. Они обратились с коллективным заявлением во все органы, имеющие отношение к этому делу, прося сказать, кто и по какому праву, что строит. Управление земельными ресурсами, начальник которого А.Сапаров, подписал договор аренды с ТОО “Айнабулак”, ответил, что “отмена решения местного исполнительного органа” (т.е акима Храпунова) в его компетенцию не входит. Департамент архитектуры и градостроительства перевел стрелку на Департамент Госархстройконтроля. Последний будто запамятовал, чем сам занимается и о чем у него спрашивают. Всю претензию свел к ограждению части территории Терренкура, которое будет снято по завершении здесь работ по реконструкции. Но в первый же день завершения работ, до этого навсегда открытые ворота ограждения был навешан замок.
Первые руководители всех упомянутых органов дружно решили сохранить свою совесть незапятнанной и поэтому также дружно возложили ответы на неудобные вопросы на своих заместителей, чтобы у них народ искал наличие присутствия совести. Получилось как в той детской игре, когда маленький несмышленыш, закрыв ладонями лицо, объявляет, что его нет.
Возможность отсутствия у них совести при рассмотрении судебного иска по этому же Терренкуру подтвердили и судьи — от районного до Верховного. Первым рассматривавший иск на отмену незаконного решения бывшего акима Алматы Виктора Храпунова по передаче ТОО “Айнабулак” 1,8997 земли судья Медеуского района Нурсерик Шарипов записал, что Терренкур не является территорией общего пользования и поэтому он не может быть удовлетворен. Коллегия горсуда подумала, что мотивация отказа слишком топорная и отправила дело на новое рассмотрение в тот же Медеуский райсуд. Здесь судья М.М.Максудов, чтобы оправдать отключение присутствия совести у него на период рассмотрения этого иска, пустился на такую уловку. Да, Терренкур является территорией общего пользования. Но это земля государственная. И с исками против незаконного отторжения ее у общественности могут выступать только уполномоченные государством органы: земельные управления и прокуратура, один из которых сам отдал эту землю в частное владение, а второй в пристяжке к судье поддерживал отклонение в иске. А граждане, для которых строился Терренкур, не являются надлежащими истцами. Они как бы посторонние лица. Члены коллегии горсуда и его председатель М.Т.Алимбеков, председатель коллегии по гражданским делам Верховного суда С.И.Раимбаев, не мучая свою совесть раздумьями, пошли по проложенной Максудовым дорожке.
На примере одной истории мы показали, как в борьбе совести с карьерными интересами, побеждают последние. К сожалению, это стало болезнью нашего времени. А совесть — то самое святое у человека, устанавливающая всему обществу правила жизни.