Булат Абилов видит будущий Казахстан в Европейском Союзе

Мировая пресса о событиях в Казахстане и вокруг него

О журналисте и журналистике

Открытие памятника погибшему год назад журналисту “Навигатора” Асхату Шарипжанову заставило многих вновь задуматься о судьбе конкретного журналиста и масс-медиа в целом. “Немецкая волна” приводит слова редактора газеты “Свобода слова” Гульжан Ергалиевой:

— Асхат был не просто журналистом. Он был патриотом. И теперь действительно можно смело, уверенно говорить, что пример Асхата — это есть пример патриотизма. Я уверена, придет время, когда мы всё узнаем до конца. Потому что такие вещи не должны оставаться безнаказанными. И потому что мы должны знать честную правдивую историю.

Ряд казахстанских журналистов и лидеров оппозиции проводят аналогию между гибелью Асхата Шарипжанова и судьбой его украинского коллеги Георгия Гонгадзе, — отмечает автор материала Зарина Козыбаева. — … По мнению большинства коллег Асхата, в Казахстане, где правит коррумпированная власть, бесполезно обращаться за помощью к государственным структурам. Как отмечают члены общественной комиссией по расследованию причин гибели журналиста, чиновники так и не приняли во внимание ни одного факта, доказывающего, что перед дорожно-транспортным происшествием на Шарипжанова было совершено нападение, чему есть доказательства”. Ставит под сомнение результаты официального расследования и президент фонда \»Журналисты в беде\» Розлана Таукина:

— Власть, правоохранительные органы и даже чиновники от здравоохранения ничего не доказали нам. Асхат был убит, просто устранен, потому что был острым, критическим, оппозиционным журналистом.

Между тем в четверг выяснилось, что уже неделю назад, 8 июля, президент Нурсултан Назарбаев подписал закон об изменениях и дополнениях в закон \»О национальной безопасности\», расширяющий возможности давления на прессу. Принятые поправки загоняют собственников СМИ и журналистов в жесткие рамки. Главный редактор Интернет-газеты “Навигатор” Юрий Мизинов говорит о том, что если в старом законе прекращение деятельности СМИ возможно было за нарушение только одной статьи, то внесенные в закон изменения значительно расширяют перечень оснований, как для приостановления, так и для полного перекрещения деятельности СМИ:

— Я думаю, что до сих пор не определено, что такое пропаганда терроризма, насилия и так далее. Это должно быть как-то расписано. А так, даже критику можно принять, например, за нарушение конституционного строя и закрыть газету. Здесь добавилась еще одна статья, по которой можно закрыть газеты.

Шаг доброй воли или хитрый тактический ход?

Дело Лутфулло Шамсуддинова стало тем редким случаем, когда Запад в лице ряда международных правозащитных организаций, а также дипломатов ООН, Европейского Союза и нескольких стран одобрил решение Казахстана в сфере прав человека.

Reuters сообщает о том, что Европейский Союз положительно оценил решение властей Казахстана передать узбекского правозащитника под защиту Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR). \»Европейский союз приветствует то, что Казахстан еще раз продемонстрировал приверженность своим обязательствам в соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженцев\», — говорится в заявлении, распространенном посольством Великобритании в минувшую пятницу. Великобритания является в настоящее время страной, председательствующей в ЕС.

Как известно, Шамсуддинов был одним из свидетелей кровавого подавления массовых выступлений в узбекском Андижане 13 мая. Опасаясь преследования властей, правозащитник с женой и пятью детьми бежал в Казахстан, однако 4 июля был задержан казахстанской полицией в Алматы. “Шамсуддинов работал в Андижане вместе с Саиджахоном Зайнабитдиновым, другим правозащитным активистом, который передал журналистам полученные из первых рук свидетельства событий, оценив число жертв в 500 человек. Зайнабитдинов позже был арестован в Узбекистане. Власти Узбекистана обвиняют обоих правозащитников в терроризме и \»распространении информации с целью вызвать панику среди населения\»”, — напоминает агентство.

Одобрили шаг Астаны и другие международные организации. “Мы приветствуем решение казахских властей освободить Шамсуддинова, — заявил репортерам в Женеве представитель управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Рон Редмонд. — Мы признаем, что это было мужественное решение с учетом регионального контекста, в то время как соседние страны испытывают сильное давление со стороны Узбекистана, добивающегося возвращения узбекских беженцев и лиц, просящих о предоставлении убежища”. Это высказывание приводится в сообщении, публикуемом на сайте AlertNet.

Вместе с тем международное сообщество выражает тревогу по поводу судьбы примерно 450 узбекских граждан, укрывшихся после андижанских событий на территории соседнего Кыргызстана. “Мы получили гарантии со стороны кыргызского правительства, что те, кто добивается убежища, не будут высланы назад, пока по их делам не будут проведено всестороннее расследование”, — отметил Редмонд.

В свою очередь правозащитная организация Human Rights Watch призвала правительства других стран Центральной Азии последовать примеру Казахстана и не поддаваться нажиму официального Ташкента. “Правительство Казахстана поступило верно, и другие правительства в регионе должны действовать таким же образом, — говорит Холи Картнер, глава подразделения HRW по Европе и Центральной Азии. — Давление со стороны Узбекистана в настоящее время очень интенсивное, и противостояние ему потребует реальной политической воли”.

Операция по переправке Лутфулло Шамсуддинова на Запад была проведена быстро, буквально в ту же ночь после освобождения, и без лишнего шума. Даже официальные представители узбекской дипломатической миссии признали, что получали информацию только из казахстанских СМИ. Интервью пресс-секретаря посольства Узбекистана в Казахстане Акмала Хакимова корреспонденту радио “Азаттык” оказалось кратким:

— К сожалению, я ничего не могу сказать. По этому вопросу у нас нет никаких официальных данных, понимаете? Пока мы ничего не можем сказать. Была, читали мы там, в \»Казинформ\» была информация.

Некоторые источники увязывают сроки переправки на Запад узбекского правозащитника с недельной задержкой опубликования информации о подписании Нурсултаном Назарбаевым поправок в законодательство о национальной безопасности. Напомним, президент поставил свою подпись 8 июля, однако об этом стало известно лишь 14 июля. Корреспондент информационной службы Forum 18 Игорь Ротар приводит такую версию: “С учетом широкой критики, власти Казахстана, возможно, выбрали время для оглашения того, что они не будут высылать известного беженца и свидетеля андижанской резни Лутфулло Шамсуддинова на его родину в Узбекистан, как способ отвлечь внимание от объявления о том, что президент подписал закон”.

Что касается самих поправок, то они, в нарушение международных обязательств Казахстана в области прав человека, могут привести к установлению новых ограничений на религиозную деятельность. Такую оценку дает информационная служба правозащитной организации Forum 18, специализирующаяся на защите религиозных свобод. В публикации дан обстоятельный, практически постатейный анализ внесенных поправок с позиции международных стандартов в области религиозных свобод.

Вопреки своим международным обязательствам в сфере прав человека, Казахстан запретил всю незарегистрированную религиозную деятельность и установил штрафы для руководителей и участников такой деятельности”, — отмечается в сообщении. Недовольство правозащитников вызывают и ограничения миссионерской деятельности. Официальный представитель ОБСЕ в Алматы, который просил не называть его имени, сообщил о том, что Офис организации по демократическим институтам и правам человека в Варшаве планирует в ближайшее время опубликовать доклад, посвященный новому закону.

Радио “Свобода” также считает, что подписанные президентом Нурсултаном Назарбаевым поправки в законодательство о национальной безопасности “накладывают дальнейшие ограничения на деятельность неправительственных организаций, политических партий, средств массовой информации и религиозные свободы”.

Две столицы глазами иностранных журналистов

На фоне кровопролития и беспорядков в других местах Центральной Азии, Алматы кажется многим зарубежным визитерам оазисом относительного процветания на Шелковом пути между Европой и Азией. Один из тех, кто разделяет такое мнение – корреспондент французского агентства France Press Ник Колеман. По его мнению, “Алматы, поднявшийся благодаря доходам от каспийской нефти, стал предметом зависти для соседей”.

И хотя “этот город у подножия гор Тянь-Шаня, которые отделяют Казахстан от Китая, в значительной степени утратил атмосферу советской эпохи после того, как президент Нурсултан Назарбаев в 1998 году объявил новой столицей Астану, расположенную в 1300 километрах на северо-запад”, репортеру удалось отыскать уголки, несущие печать ностальгии по советским временам. Одно из таких мест – “легендарный в советскую эру высокогорный каток “Медео”, который нынешней зимой принимал увлекающегося конькобежным спортом президента Белоруссии Александра Лукашенко”.

Путешествие по достопримечательностям южной столицы сопровождается в путевом дневнике замечаниями, касающимися специфики политической системы: “Семья Назарбаева играет ведущую роль в экономике, хотя и не всегда успешно – оздоровительный клуб “Луксор”, построенный в форме египетского храма и принадлежащий дочери Назарбаева Алие, как рассказал информированный источник, переживает не лучшие времена”.

\"\"

[Небольшая справка. Веллнесс-клуб “Луксор” открылcя 1 июля 2004 года. Здесь можно получить полный набор оздоровительных услуг, посещая тренажерные залы, уникальный термальный комплекс, студию красоты, солярии и многое другое. Причем фоном для ваших визитов станут роскошные зеркальные покрытия, иероглифы, ковры, выдержанные в стиле Древнего Египта. Стоимость посещения вполне соответствует элитному статусу заведения: годовой абонемент обойдется в 508500 тенге.]

Но вернемся к рассказу корреспондента AFP, который не устает приводить доказательства того, что Алматы выделяется на фоне репрессий и нестабильности, распространенных в других местах региона. Он пишет, что “отражением полулиберальной атмосферы города стала ночная жизнь, которая предлагает диапазон развлечений от многочисленных пивных баров до по крайней мере одного гей-клуба и ироничного театра “Арт и Шок”.

Отличает город и ощущение спокойствия, что наглядно проявилось во время недавней тюльпановой революции в Бишкеке: “Когда соседний Кыргызстан в марте взбунтовался против своего прежнего лидера Аскара Акаева, именно в расположенном неподалеку Алматы отправились в поисках безопасного места сотрудники многих международных учреждений и члены их семей. “Вы действительно никогда не задумываетесь над тем, что вас что-то беспокоит в Казахстане или Алматы”, — утверждает западный консультант, работающий с правительствами стран региона”.

Впрочем, автор отмечает, что “некоторые задаются вопросом, насколько долго это продлится, и говорят о том, что быстрый экономический рост Казахстана, в прошлом году оцениваемый в 9,1 процента, может породить новые проблемы”. Эти сомнения вызваны и тем, что “Назарбаев может захлопнуть двери перед западным влиянием накануне президентских выборов, которые, предположительно, состоятся в декабре”.

Такие сомнения высказывает и часть политической элиты. Что подтверждает и приведенная цитата из выступления на состоявшемся в прошлом месяце съезде партии “Асар” Дариги Назарбаевой: “Нет ни одной страны, которой в действительности не угрожала бы демократизация извне, не имеющая ничего общего с реальной демократией и ожиданиями народа”.

Корреспондент подчеркивает, что “такие подозрения концентрируются на вольной прежней столице, ставшей оплотом нескольких вызывающих раздражение оппозиционных организаций, ряда западных неправительственных организаций и многочисленных богатых казахов, чья политическая преданность ставится под сомнение”. Далее речь заходит о проекте нового закона о неправительственных объединениях, который, по мнению обозревателей, призван ограничить действия западных организаций, наблюдающих за ходом выборов. А оппозиционные политики “обвиняют власть в том, что она стоит за многими насильственными нападениями, которым они подверглись в ходе своей кампании”.

Еще большую тревогу вызывает то, что возможное восстание в столице Узбекистана Ташкенте может заставить живущих там этнических казахов бежать через границу на юг Казахстана. “Возможно огромное перемещение казахов”, — утверждает неназванный западный дипломат. И это “может замедлить рост, или остановить его – и это отнимет часть преимуществ, которые есть у режима сейчас”.

Тем не менее известный оппозиционный лидер Булат Абилов считает, что его стране не грозит возвращение в прошлое. Однажды, по его словам, Алматы может даже стать внешним рубежом Европейского Союза. “У нас образованный народ, — говорит Абилов, сопредседатель партии “Настоящий “Ак жол”. — Будущее Казахстана – в Европе, и это позволит ЕС достичь границы с Китаем”.

Из Алматы отправимся на север, в Астану, на этот раз вслед за журналистом из Индии.

Не стихающий грохот подъемных кранов, добавляющих очередные высотные здания из стекла и хрома в пейзаж этого города, ставшего детищем президента Нурсултана Назарбаева, похоже, начинает будить и индийских бизнесменов. По крайней мере, об этом речь идет в репортаже, появившемся на сайте газеты Navhind Times. Экономический бум уже привлек несколько крупных строительных фирм. Делегации из Индии прибывают одна за другой. Вскоре в Нью-Дели состоится семинар, посвященный деловым перспективам Казахстана. Одним из главных объектов интереса становится развитие инфраструктуры – строительство дорог и энергораспределительные сети.

Итак, что же видят гости из Южной Азии в Астане:

Сверкающие стеклянные башни, прекрасные торговые центры, роскошные гостиницы, шикарные клубы и казино быстро растут в городе с полумиллионным населением. “Строительный бум в этом городе просто беспрецедентен. Если индийские бизнесмены приложат все силы, они смогут сделать большие деньги”, — говорит живущий здесь дипломат из Индии. И это не слова настырного рекламного агента, а лишь простая констатация фактов.

Астана — город будущего и любимый проект Назарбаева, который вкачивает миллиарды долларов в воссоздание бывшего царского анклава. Его рыночные реформы, проницательное управление нефтяным богатством и дальновидная дипломатия, в рамках которой он добивается в равной мере расположения Китая, России и США, позволили создать стабильный индустриальный климат и благоприятную для бизнеса атмосферу. Чистый результат – динамичная экономика, рост которой превышает 10 процентов в год (это выше, чем в Китае). Неудивительно, что США три года назад предоставили Казахстану статус страны с рыночной экономикой.

Причем правительство Казахстана рассматривает строительную индустрию в качестве одного из ведущих инструментов привлечения иностранных инвестиций. Однако не только деньги должны привлекать индийский бизнес, но и возможность придать отличительные черты городу, планировка которого осуществляется под опекой японского архитектурного гуру Кишо Курокавы, который обыгрывает \»метаболические\» проекты, которые позволяют зданиям и городу постоянно приспосабливаться и расти…

Строительное неистовство в городе придает силы мечте Назарбаева создать новый символ утверждения нации, что будет означать радикальный разрыв с городом из царского прошлого”.

Астана поддержит индийскую компанию

Надо сказать, что индийский бизнес на самом деле не дремлет, а всеми силами пытается найти свое место под казахстанским солнцем, особенно притягивают индийцев наши углеводородные запасы. Онлайновая версия журнала Forbes сообщает о том, что индийская компания ONGC Videsh Ltd. рассматривает возможность приобретения компании PetroKazakhstan, офис которой расположен в канадском городе Калгари. ONGC Videsh Ltd. является отвечающим за международные операции дочерним подразделением национальной корпорации Oil & Natural Gas Corp. (ONG).

Высокопоставленный представитель ONGC Videsh заявил журналистам, что в настоящее время его компания оценивает перспективы покупки нефтедобывающей компании. Ранее о своей заинтересованности в приобретении PetroKazakhstan заявляла крупная китайская нефтяная фирма PetroChina.

С начала 2005 г. акции канадской компании, активы которой ныне оцениваются в 3,5 млрд. долларов США, потеряли в цене более 40 процентов на фоне неблагоприятных новостей об ухудшении взаимоотношений менеджмента с правительством Казахстана и судебных разбирательствах с российской фирмой “Лукойл” — партнером по разработке нескольких месторождений в Казахстане.

Что касается индийской ONGC Videsh, то для нее возможная покупка PetroKazakhstan станет очередной попыткой получить доступ к серьезным углеводородным источникам после ряда неудач на международной арене. В апреле индийцам не удалось приобрести пакет акций канадской фирмы First Calgary Petroleums Ltd. Ранее ONGC не была допущена к аукциону по продаже акций принадлежавшего ЮКОСу и проданному за его долги “Юганскнефтегаза”. ONGC также упоминалась в качестве возможного покупателя миноритарной доли российского нефтяного гиганта ОАО “Роснефть”.

Что касается представляющей Китай фирмы PetroChina, то у нее есть ряд преимуществ, поскольку она уже имеет несколько контрактов и лицензий на добычу и разведку нефти в Казахстане, кроме того, является партнером государственной компании “КазМунайГаз” по строительству нефтепровода в Китай. Среди возможных претендентов на акции PetroKazakhstan называют также “Лукойл”.

Между тем агентство Reuters распространило сообщение, из которого следует, что корпорация ONGC заручилась поддержкой своих планов по приобретению PetroKazakhstan в правительстве Казахстана. Неназванный представитель индийской компании заявил корреспонденту: “Казахское правительство удовлетворено предложением Индии и уверило нас в полной поддержке”.

В сообщении говорится о том, кто Индия наладила прочные отношения с Казахстаном в сфере добычи углеводородов в ходе визита министра нефтяной промышленности в Астану в феврале этого года. Тогда же Казахстан заявил о желании привлечь индийские инвестиции в разведку и добычу нефти. Представители индийского министерства подтвердили, что “продолжают работать над такими предложениями по покупке PetroKazakhstan, от которых канадцы не смогут отказаться”.

Что касается механизма влияния на возможную продажу активов частной компании, к тому же зарегистрированной в Канаде, то в конце июня министр энергетики Владимир Школьник заявил, что государство может осуществить свое право и заблокировать любую не устраивающую его сделку.

Напомним, несколькими днями ранее газета Times of India назвала Казахстан “привилегированным источником удовлетворения растущих энергетических потребностей Индии за пределами Персидского залива”. В этой публикации речь шла о возможном участии компании ONGC в освоении одного из блоков на шельфе Каспия. Назывались даже конкретные месторождения – \»Сатпаев\» или \»Махамбет\».

На этом фоне в поле зрения деловых агентств и периодических изданий попало сообщение об очередных санкциях в отношении PetroKazakhstan. Канадская общенациональная газета Globe & Mail пишет о том, что “суд в Казахстане приговорил дочерние компании PetroKazakhstan к выплате штрафа в сумме 55,4 миллиона долларов США в качестве штрафа за нарушение антимонополистического законодательства страны”. После появления этого сообщения акции PetroKaz на фондовой бирже в Торонто упали на 1 процент.

Представители иностранной компании заявляют, что оставляют за собой право обратиться с обжалованием приговора в Верховный суд Казахстана, причем подобные прецеденты уже были. В интервью агентству Canadian Press канадский бизнес-аналитик Вилф Гоберт указал, что у PetroKazakhstan есть неплохой опыт в деле улаживания дел о штрафах и санкциях. “Компания обычно завершает дела по аналогичным претензиям в Верховном суде, — говорит Гоберт. — И в конечном счете они завершаются тем, что обвинения отвергаются либо существенно уменьшаются”.

В то же время представители компании подтвердили, что продолжаются переговоры с властями Казахстана по поводу уголовных обвинений в адрес двух менеджеров, которым в апреле было предъявлено обвинение в нарушении антимонопольных законов. “Компания подтверждает, что такие переговоры фактически имеют место и можно надеяться на то, что будет достигнуто окончательное урегулирование всех проблем, – отмечается в заявлении PetroKaz. – Компания не рассматривает приговор по данному делу как препятствие для урегулирования и гражданского, и уголовного исков

“Оскар” — “Кочевнику”?

Вкратце остановимся еще на нескольких публикациях.

В этом году Казахстан впервые получил официальное приглашение выдвинуть свой фильм на “Оскар”, сообщает британская газета Guardian. Очередная церемония вручения самой престижной премии в области киноискусства состоится 5 марта 2006 года в кинотеатре “Кодак” в Лос-Анджелесе. Примечательно, что сообщение о приглашении казахстанского фильма практически совпало с презентацией разрекламированной работы “Кочевник”. Вряд ли можно сомневаться, какой именно фильм представят наши кинематографисты на номинацию главной голливудской награды.

Австрийская газета die Presse рассказывает о том, что после открытия автосборочного завода в Казахстане, компания Skoda Auto намерена идти еще дальше на Восток и открыть аналогичное производство по сборке модели “Шкода-Октавия” в Китае. В настоящее время чешская фирма является дочерним подразделением немецкого гиганта “Фольксваген” и именно на месте закрытого из-за недостаточной рентабельности завода VW в Шанхае и планируется создать новую конвейерную линию.

Агентство AssA-Irada информирует об осуществлении экспериментального проекта по введению в действие железнодорожного контейнерного сообщения по маршруту Актау-Баку-Поти. Министерства транспорта Азербайджана, Казахстана и Грузии планируют осуществить пробные транскаспийские перевозки в октябре.