Открытое письмо премьер-министру РК Даниалу Ахметову

В последнее время в различных отечественных и зарубежных информационных источниках появились материалы о намерениях осуществить продажу 49 процентов акций одной из самых крупных структур, входящих в НК “КазМунайГаз” — АО \»Разведка Добыча \»КазМунайГаз\», являющейся второй по объемам добычи нефти компанией в Казахстане. В 2004 г. компанией уплачено в бюджет около 49 млрд. тенге в виде налогов и платежей.

Заметно возросшая деловая активность АО \»Разведка Добыча \»КазМунайГаз\» на фондовых рынках лишь усиливает вероятность подобного исхода и вызывает озабоченность общественности.

Стратегической целью продажи акций АО \»Разведка Добыча \»КазМунайГаз\», как было не раз заявлено в прессе его представителями, является привлечение дополнительных финансовых средств для развития компании, а также для разработки шельфа Каспийского моря.

Однако подобная экономическая мотивация вызывает сомнения, ибо продажа пакета акций не может быть связана с нехваткой у компании средств на развитие. Не ясно также, кто и как оценивал стоимость пакета акций. Доходы акционерного общества постоянно растут как от профильной, так и от коммерческой деятельности. За январь-июнь 2005 года НК \»КазМунайГаз\» получила доход в размере 266 млрд. тенге, что на 25,4% выше показателей января-июня 2004 года. Всего в 2005 году предусматривается получить доходов на сумму 581 млрд. тенге. Эти данные обнародованы в открытых источниках и нет оснований им не верить.

Как известно, в состав АО \»Разведка Добыча \»КазМунайГаз\», входит Атырауский нефтеперерабатывающий завод, на котором за счет займа проводится коренная реконструкция завода. На реконструкцию направляется 165 млн. долларов. Продажа пакета головной компании приведет к ослаблению влияния государства на единственный оставшийся под его контролем нефтеперерабатывающий завод и как следствие уменьшит влияние государства на внутренний рынок ГСМ.

Кроме того, возникает вопрос — насколько решение о продаже крупного пакета акций в АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” соответствует стратегии по увеличению доли государства в нефтяных проектах, реализуемых на территории Казахстана, что и закреплено в действующем законодательстве.

Приход крупных западных акционеров неизбежно повлияет на всю политику компании — от вопросов закупок оборудования до разработки дальнейшей стратегии развития. Покупатель 49-и% акций получит не только долю в достаточно эффективной компании, но и определенные рычаги давления практически на всю нефтегазовую отрасль, а, следовательно, и на внутреннюю и внешнюю политику страны.

Нет никакой уверенности в том, что взгляды новых акционеров будут совпадать с интересами нашего государства.

По мнению Политсовета республиканской партии “Асар” планы по продаже на западе акций стратегического актива казахстанской экономики идут вразрез с долгосрочными интересами Казахстана. Доходы от КазМунайГаза составляют значительную часть государственного бюджета страны. Поэтому вопрос о его судьбе не может решаться кулуарно, если за этим не стоят преступные интересы отдельных коррумпированных кругов. Считаем необходимым, вынести данный вопрос на обсуждение в Парламенте страны, на страницы прессы. Позиция же Правительства в этом вопросе обязана быть абсолютно открытой и понятной обществу.

Пока нефть является формообразующим фактором экономики Казахстана, продажа в частные руки единственного государственного предприятия связанного с ее добычей и переработкой, расценивается нами как непродуманное, политически безответственное, ошибочное решение. Этот шаг перечеркнет усилия Президента Республики Казахстан по развитию сильного, экономически независимого государства, обладающего национальной добывающей компанией мирового класса.