5 октября 2005 года в распоряжение Общественной комиссии поступил Проспект, выпущенный британской компанией “Kazakhmys PLC” в связи с глобальной офертой ее акций и листингом на Лондонской Фондовой Бирже. Включение компании в официальный список государственным надзорным органом – Листинговой службой Агентства финансовых услуг (FSA) Великобритании – и допуск Лондонской Фондовой Биржей акций “Kazakhmys PLC” к торгам на ее основном рынке, запланированы на 8 часов утра по лондонскому времени 12 октября 2005 г. До этого момента сделки, совершенные с акциями “Kazakhmys PLC” 7, 10 и 11 октября, носят условный характер, и все возможные риски ложатся на стороны, проводящие данные операции.
После изучения Проспекта “Kazakhmys PLC”, Общественная комиссия по выявлению незаконных приватизационных сделок обнаружила, что распространенный документ не содержит целого ряда существенных моментов, способных критическим образом повлиять на дальнейшую финансовую устойчивость компании, деловую репутацию и корпоративное управление, а, значит, важных для потенциальных инвесторов. 6 октября Общественная комиссия направила обращения к FSA, Лондонской Фондовой Бирже, компании “Kazakhmys PLC”, ее независимым британским директорам, спонсору, финансовому советнику и соандеррайтеру сделки JPMorgan Cazenove, соандеррайтеру CSFB, а также юристам сторон Linklaters и Norton Rose.
В частности, Общественная комиссия выразила свою обеспокоенность следующими фактами и опасениями:
1. Факт публичного признания главы компании и ее контролирующего акционера В. Кима в даче взяток Премьер-министру Казахстана, сделанного им в 2001 г. в Верховном Суде Республики Казахстан.
2. Факт многочисленных нарушений национального законодательства при продаже/покупке нынешних активов компании из государственной собственности в середине 1990-х годов.
3. Факт продолжающегося нарушения природоохранного законодательства при необоснованном освобождении компании от уплаты штрафов и иных платежей в бюджет.
4. Возможные нарушения национального законодательства в области валютного регулирования при создании топ-менеджерами компании многочисленных офшорных фирм, через которые ими были выкуплены акции (доли участия) АО “Казахмыс”, ТОО “Казахмыс” и “Kazakhmys PLC”.
5. Факты того, что до последнего времени высшие государственные чиновники, включая президента страны, вводили казахстанскую и международную общественность в заблуждение, утверждая, что АО “Казахмыс” якобы владеет “иностранный инвестор”, не опровержение этой дезинформации нынешними юридическими владельцами компании – гражданами Казахстана, и возможности того, что это делалось сознательно с целью уклонения от уплаты соответствующих казахстанских налогов.
На следующий день, 7 октября, был получен ответ из Листинговой службы Агентства финансовых услуг (FSA) и Лондонской Фондовой Биржи с уведомлением о том, что обращение Общественной комиссии было получено соответствующими ответственными лицами в этих организациях, и заверением в том, что факты, изложенные в письме, будут должным образом рассмотрены.
Кроме того, Общественная комиссия также направила запрос в корпорацию “Самсунг” (Республика Корея) с просьбой сообщить даты и финансовые условия продажи пакетов акций (долей участия) в АО “Казахмыс” и ТОО “Казахмыс” В. Киму, О. Новачуку и Йонг-Кю Ча, а также ответить на вопрос, сообщала ли корпорация “Самсунг” об этих сделках Назарбаеву Н.А. в рамках заседаний Совета иностранных инвесторов при Президенте РК, которые проводятся один раз в полугодие.
г. Алматы, 10 октября 2005 г.