А нужен ли нам такой суд присяжных?

Практически все издания, вышедшие сегодня, повторяют те темы, которые мы обозревали в течение минувшей недели, исключение составляет лишь тема прерванного визита короля Иорданского Хашимитского Королевства Абдаллы II бен Аль-Хусейна.

Еще вечером в среду он, улыбаясь, смотрел со сверстанных страниц периодических изданий. Это был его первый визит в Казахстан, пишет еженедельник “Караван” в материале “Прерванный визит”. Напомним, король прибыл в Алматы во вторник, 8 ноября, встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и 9 ноября планировал провести день по частному расписанию. Но уже рано утром в четверг он вернулся на родину в связи с взрывами, прогремевшими в трех фешенебельных отелях в столице, городе Аммане — Grand Hyatt, Radisson SAS и Days Inn. Как сообщает газета, больше всего пострадала гостиница Radisson в центре Аммана, где праздновалась свадьба. Смертник взорвал себя среди гостей, которых было не меньше 300. Взрывы произошли около 9 часов вечера местного времени. По предварительным данным, погибли по меньшей мере 67 человек, более 150 ранены. Среди погибших большей частью граждане Иордании, а также трое учащихся элитного военного университета из Китая, четверо палестинцев, в том числе двое работников спецслужб. Израильский МИД подтвердил, что среди жертв есть и гражданин этой страны. В Иордании объявлен национальный траур. Полиция продолжает поиски подрывников, специалистам отправлены образцы ДНК для идентификации террористов. Террористическая организация “Аль-Кайеда”, как пишет газета, вчера взяла на себя ответственность за взрывы. По мнению террористов, Иордания – “это пристанище врагов религии, евреев и крестоносцев, изменников и рассадник проституции”.

В следующем материале “Встать, идет суд присяжных!” газета рассказывает о том, какая из моделей суда предпочтительнее: континентальная или смешанная. Как отмечает “Караван”, Верховный суд и Минюст РК ратуют за континентальную модель суда присяжных. Кроме того, казахстанские разработчики закона о суде присяжных на основе уже имеющихся моделей решили ввести ноу-хау. В совещательную комнату по их проекту должны удаляться не один, а двое профессиональных судей. Как отмечает начальник кафедры уголовного процесса Карагандинского юридического университета Арстан Ахпанов, это необходимо для того, чтобы соблюсти так называемый плюрализм мнений. Противники же идеи считают — для давления на народных заседателей. И это отнюдь не процедурная мелочь, считают оппоненты. Поскольку присяжным заседателям, не обладающим должными юридическими знаниями, будет очень трудно определять меру наказания. Также не исключено, что народные представители в суде невольно станут полагаться на мнение профессионалов, нежели на собственные убеждения. А если учесть, что присяжные в континентальной модели назначаются местными исполнительными органами, а обвинению придается главенствующая роль в процессе, то получается, что в глазах простого обывателя присяжные становятся лишь приложением и формальным атрибутом суда. Тем не менее, в заключение, газета отмечает, что “любая модель суда присяжных более прогрессивна, чем та судебная система, что действует сегодня у нас. И реформы в этой области еще на один шаг приблизят нас к правовому государству”.

Газета “Соз” напоминает, что до выборов президента Республики Казахстан осталось менее четырех недель. Также она обращает внимание на то, что “поддерживающие действующего главу государства СМИ по-прежнему переполнены материалами о предрешенности итогов общенародного волеизъявления 4 декабря”, и таким образом не только промывают мозги всего электората, но и дезорганизует ту его часть, которая действительно поддерживает Нурсултана Назарбаева.

В статье “В очередь, кандидаты, в очередь!” газета обращает внимание читателей на то, как проходит предвыборная агитация. “Накануне предвыборной агитации акимат Астаны провел с представителями предвыборных штабов специальную беседу на “рекламную тему”, — пишет “Соз”. По словам заместителя акима столицы Марата Толибаева: “Город буквально захлестнули листовки, плакаты, другие агитационные материалы, которые развешивались бесконтрольно, без всякого порядка, на всех заборах, столбах, других местах, не установленных для этого”. Поэтому в адрес штабов кандидатов на пост президента РК прозвучал призыв – “не ставить метки на столбах”, то есть не расклеивать листовки и “агитки” без соответствующего разрешения”, иначе за это будут строго наказывать. Власти южной столицы, как пишет газета, с проблемой “засорения” города решили вопрос несколько иначе. Кандидатам в президенты отвели специальные места для встреч с народом — в кинотеатрах “Сары-Арка” и “Байконур”, театре драмы им. Лермонтова, Доме ученых, Гуманитарном институте “Дарын” и Доме детского творчества. Причем время “свиданий” кандидатов с народом будет устанавливать территориальная избирательная комиссия. Городские избирательные комиссии, учитывая время поступления заявки от того или иного кандидата, будут составлять график очередности их выступлений перед народом. В случае же совпадений времени и места встреч с населением двух и более кандидатов, спор разрешится либо с помощью договора между ними, либо путем обыкновенной жеребьевки.

Далее на страницах газеты опубликовано гигантское интервью с представителем CIS EMO (Международной автономной некоммерческой организации по наблюдению за выборами) Степаном Новосельчаным, который рассказывая о ситуации в Белоруссии отметил, что Лукашенко изолировал страну от всего мира. “В результате нет движения, нет инвестиций, а наша экономика очень в них нуждается. В середине 90-х годов, когда он стал президентом, то заявил всем белорусским СМИ: ребята, с этого дня вы можете считать себя свободными. Он обещал сформировать правительство из рыночников-профессионалов, которые поведут страну к рынку. И так продолжалось год-полтора. Но потом в силу разных причин все реформы свернулись. Собственно говоря, у него до сих пор нет никакой концепции реформирования государства, экономики”, — говорит Новосельчан. Что касается белорусской оппозиции, то, по словам Новосельчана, никто не скрывает своих взглядов, да только выразить их нигде нельзя. “У нас на всю страну осталось три-четыре оппозиционных газеты, и те постоянно подвергаются давлению, к ним предъявляются совершенно несуразных размеров претензии, штрафы. …Сегодня находиться в рядах оппозиции — страшно. Самое малое, что может случиться, — это остаться без работы. Практически все активисты оппозиционных организаций сейчас безработные. Вторая причина — репрессии”, — сообщил Новосельчан.

Деловая неделя” пишет о том, что “Ильхам Алиев использует оппозицию”. Газета пишет: “Президент Азербайджана Ильхам Алиев, согласившийся на пересмотр результатов выборов в 10 округах, отправивший в отставку двух местных руководителей и арестовавший за нарушения четырех председателей избиркомов, на самом деле не идет на уступки оппозиции. Даже с пересчетом в этих округах он по-прежнему будет контролировать парламент через свою партию “Йени Азербайджан” (“Новый Азербайджан”) и другие формально независимые партии и мандаты, однако требования оппозиции могут быть ему на руку”. Ссылаясь на мнение некоторых наблюдателей, газета пишет, что при помощи пересмотра голосования в ряде округов Алиев может “очистить” свою партию от ненадежных фигур из окружения своего отца точно так же, как он использовал неудавшийся приезд оппозиционного лидера Расула Гулиева в Баку для “чистки” кабинета министров и своей администрации. Таким образом, одним выстрелом он убьет сразу нескольких зайцев, если, конечно, в Азербайджане не произойдет “оранжевая” революция.

В статье “Топливный ажиотаж” газета вновь поднимает проблему ГСМ. В октябре правительству не удалось решить проблему, связанную с резким ростом цен на топливо.

Как отмечает газета, резкий взлет цен на ГСМ еще раз продемонстрировал, что нынешняя инфляция в стране имеет преимущественно немонетарный характер, что требует усиления роли правительства в сдерживании инфляции, включая немонетарные методы ее регулирования. Далее после долгих размышлений в связи с чем произошел рост цен на топливо, газета приходит к выводу, что бензиновый ажиотаж, похоже, завершился: “цены на топливо в Алматы снизились на этой неделе до августовского уровня”. Анализируя причины роста цен на прошедшем совещании, министр в числе главных назвал сговор поставщиков, и что в этой ситуации обогатились не заводы-оптовики, а розничные продавцы ГСМ. Судя по сообщениям СМИ, по некоторым подобным фактам заведены уголовные дела, ведется следствие.

В статье “Франция обвалила евро” газета пишет, что основной причиной массовых продаж европейской валюты стали все же набирающие обороты социальные беспорядки во Франции, которые могли распространиться и на другие страны Европейского Союза. По мнению некоторых экспертов, политические факторы в Европе являются сейчас основной причиной слабости единой валюты. В числе другой ключевой причины роста доллара некоторые западные аналитики называют также успех американской кампании по возвращению (репатриации) капиталов. Согласно этому акту, до конца года американские корпорации имеют право вернуть свои капиталы из других стран по льготной налоговой ставке. Такая операция нуждается в конвертации средств в национальную валюту, что приводит к росту спроса на доллар. Правда, пишет газета, эксперты не уверены, что движение доллара вверх будет продолжаться длительное время. В конце этой недели будут опубликованы данные по торговому балансу и притоку капитала в США. Прогнозы по этим показателям остаются неудовлетворительными.

Литер” в статье “Великая Китайская Цена” рассказывает о том, что президент Казахстана принял нового владельца Шымкентского нефтеперерабатывающего завода и председателя Внешэкономбанка России. “Вчера Нурсултан Назарбаев поддержал покупку китайской корпорацией CNPC активов компании PetroKazakhstan. А это означает, что теперь правительство оставляет за собой только рыночные способы регулирования цен на нефтепродукты. И отныне цены на бензин будут зависеть от доброй воли участников рынка и экспортных пошлин”, — пишет газета. Также в материале отмечается, что подобное решение было принято с оглядкой на долгожданное членство в ВТО и со скидкой на добрососедский потенциал восточного партнера. Последнюю версию, кстати, подтвердил президент CNPC Чэнь Гэн, отметивший, что “завершение строительства нефтепровода Казахстан – Китай, как и удачная покупка PetroKazakhstan, обозначает новый этап сотрудничества между CNPC и “КазМунайГазом”.

Сообщая о ситуации в Иордании, газета отмечает, что произошедший в Аммане теракт стал причиной экстренного заседания Совета Безопасности ООН. Казахстан также оказался небезучастным к случившейся в столице Иордании трагедии. “Глава государства Нурсултан Назарбаев выразил соболезнование королю Иордании Абдалле II бен Хусейну в связи с гибелью людей в результате террористических актов в Аммане. Как отметил глава Казахстана в телеграмме, “это ужасающее событие призывает к усилению совместной борьбы с международным терроризмом”, — пишет газета.

В статье “Свобода, равенство и братство?” речь идет о так называемых нелегалах.

Как заявил заместитель председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Тадеуш Ивински, “согласно прогнозам экспертов, в ближайшие годы увеличение миграционных потоков станет общемировой тенденцией”. По данным вице-министра внутренних дел генерал-майора полиции Алика Шпекбаева в Казахстане, “ежегодная квота на ввоз иностранной рабочей силы в республику составляет порядка 15–18 тысяч человек. Вместе с тем значительное количество граждан Киргизии, Узбекистана, Таджикистана работает у нас нелегально, в основном они заняты на сезонных сельхозработах в южных регионах страны, а также на стройках городов Алматы и Астаны”. Эти данные подтверждает Минтруда и соцзащиты. По решению судов из Казахстана выдворено чуть более 15% задержанных. По неведомой причине именно по 15 процентов нелегалов в каждой отдельно взятой категории оказались опасны.

По мнению А. Шпекбаева, “нам надо вывести нелегалов из тени, превратить их в налогоплательщиков”. По его данным, в Казахстане с января по сентябрь нелегально находилось порядка 770 тысяч иностранцев. Как пишет газета, в этом вопросе Казахстану не стоит идти по пути европейских государств, поскольку с каждым годом все тяжелее обеспечивать тот самый “пряник” в виде социальных пособий.

Известия Казахстан” в статье “Рушайло — наблюдатель № 1” сообщает о том, что ЦИК РК презентовала новую версию своего сайта в интернете www.election.kz. Теперь ежедневно посетители электронного сайта могут ознакомиться с официальной информацией о деятельности Центризбиркома не только на казахском и русском, но и на английском языке. На новом сайте расположены материалы по применению избирательного законодательства, документы ЦИК, законодательство о выборах и референдумах, аналитические материалы, информация о ходе нынешней избирательной кампании. В разделе “Выборы” — биографические данные о кандидатах в президенты. Далее газета пишет, что вчера председатель ЦИК Оналсын Жумабеков вручил председателю Исполнительного комитета СНГ Владимиру Рушайло удостоверение наблюдателя №1, по словам последнего “Мониторинг выборов будет осуществляться на принципах политической беспристрастности, невмешательства в ход избирательного процесса и во внутренние дела государства”. Сегодня от миссии наблюдателей СНГ аккредитовано 104 человека.

Материалы опубликованные в сегодняшнем номере “Экспресс К” позволяют окунуться в прошлое. Газета описывает, как проходила избирательная кампания 50 лет назад, когда в 1955 году в нашей стране проходили выборы депутатов Верховного Совета Казахской ССР. Оказывается, тогда даже на должность агитатора назначались только самые лучшие, самые достойные. “На агитбеседы люди приходили сами (их не зазывали с улицы и не просили посетить собрание в принудительном порядке). Людям было чем заняться до беседы. Они могли почитать газеты, послушать радио, поиграть в шашки или шахматы”, — пишет газета. Чаще всего разговоры с избирателями проводили комсомольцы, которые сотнями работали в агитбригадах. К довренной работе молодые люди подходили очень ответственно. Как становится ясным из выдержек из дневника комсомолки Надежды Пономаренко, учительницы железнодорожной школы N38 г. Джамбула: “Нести людям великое слово Коммунистической партии — дело трудное и ответственное”.

Новое поколение” также описывает проблему резкого скачка цен на ГСМ. В статье “Столкнулись “мМрс” и “Жигули” газета пишет, что причиной сентябрьского повышения цен на бензин в республике стали неумеренные аппетиты владельцев автозаправок. Еще раз вместе с газетой напомним, что в конце прошлой недели оптовые и розничные реализаторы ГСМ приняли решение поддержать предложение правительства и снизить цены на бензин на внутреннем рынке до уровня августа текущего года. По этому поводу в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов был подписан протокол. Его скрепили подписями все главные игроки нефтяного бизнеса. Впрочем, газета также предполагает, силовое влияние на рынок не может принести эффективных результатов, и как только цены отпустят, они взлетят до прежних высот, а может, и выше. Кроме того, административное воздействие чревато и другими проблемами: искусственный вариант регулирования рынка усложняет наше вступление в ВТО; государство теряет огромные деньги в виде налоговых поступлений; и психологические проблемы, т.е. “приучая народ к тому, что парламент и правительство могут в любой момент ввести ограничения на ввоз или вывоз тех или иных товаров, установить фиксированные цены, государство рискует столкнуться с тем, что завтра народ будет недоволен, к примеру, стоимостью кроссовок. И тогда будет очень сложно свалить все на рынок, на экспорт из Китая и Турции, на мировые цены”.

Панорама” в статье “Туякбай настаивает на участии Нурсултана Назарбаева в теледебатах” пишет: “Г-н Туякбай вновь озвучил свою идею о необходимости участия в теледебатах кандидатов наряду с другими и действующего президента”, поскольку с точки зрения единого кандидата от оппозиции без этого “любые теледебаты будут искусственными, простой политической игрой”.

Далее в материале “Кандидат Елеусизов видит будущий Казахстан президентско-парламентской страной”, газета отмечает, что самый интересный вопрос, прокомментированный г-ном Елеусизовым, касается мотивации его шага по выдвижению своей кандидатуры. “Я участвовал во многих избирательных компаниях, мне это интересно – я восемь раз был кандидатом в депутаты, пытался участвовать в прошлых президентских выборах, но был арестован через несколько часов”, — отметил Елеусизов. Впрочем, по его словам, и сейчас он видит, что шансы далеко не равны. Однако, с его точки зрения, участие в выборах – это “способ показать себя и соответственно получить опыт”.

Эпоха” также, как и предыдущее издание, поднимает вопрос о предстоящих теледебатах. Газета пишет, что телеканалы “Хабар, “КТК” и “Евразия – первый канал” уже сообщили свои условия размещения агитационных видеороликов. Как выясняется, каналы не будут размещать в эфире клипы с хронометражем менее 30 секунд, и отказываются “крутить” видеоролики в прайм-тайм, т.е. с 20-00 до 22-00. Как пишет газета, “кандидату Назарбаеву можно, конечно, не волноваться о времени выхода его роликов: его и так “пиарят” во всех новостях каждый вечер. А вот другие кандидаты оказались, мягко говоря, в неприятной ситуации”, поскольку даже за те деньги они не смогут в итоге полноценно воспользоваться всеми плюсами телеэфира и донести до избирателей свою программу.