Талгат Нурлыбаев, Интернет Трейнинг Центр
В целом, проект производит впечатление достаточно проработанного или хотя бы добросовестно скопированного с российского. Однако один пункт резко отличается от общепринятого в правилах регистрации доменных имен — это требование, цитирую пункт 4.1 проекта: \»Зарегистрировать доменное имя в домене .kz может любой гражданин или резидент Республики Казахстан, а также любая бизнес структура или организация, имеющая добросовестное присутствие в Республике Казахстан\».
В соответствии с этим пунктом не граждане и не резиденты РК или иностранные фирмы и организации не имеющие \»добросовестное присутствие\» не имеют право зарегистрировать доменное имя в зоне KZ.
Подобное требование ставит нас в один ряд с Турменистаном, Узбекистаном и Белоруссией.
***
Александр Колосов, президент Казахстанской интернет-федерации
История тут несколько шире, чем этот документ. Разговор на сей счет идет уже больше года. В апреле прошлого был опубликован другой важный документ, вызвавший серьезные и тяжелые дебаты, в том числе и на страницах вашей газеты. Его актуальность не потеряна до сих пор. Я говорю о приказе, о распределении доменных имен. Но то был приказ, а данный проект представляет собой отдельные положения, то есть изначально является чем-то более объемным и расширенным.
Само по себе, содержание нового проекта имеет большое значение, хотя, на первый взгляд, ничего особенного в нем нет. Начнем с того, что впервые определено, что такое казахстанский Интернет с точки зрения веб-сайтов. Это только те сайты, которые находятся в домене kz. Это ведет к тому, что тот каталог, который в свое время инициировался Ляховым, – “Весь WWW Казахстан” – как бы лишается правовой основы. Дело в том, что в нем находится очень много сайтов, размещенных вне зоны kz, однако касающихся Казахстана. Не будем далеко ходить за примерами, так как ваше издание как раз подпадает под эту характеристику. Судя по этому документу, mizinov.net НЕ казахстанский сайт, а неизвестно что. И таких ресурсов, помимо вашего, еще великое множество.
Наша организация трижды проводила конкурс интернет-сайтов, а в текущем году отказалась от этого проекта. По многим причинам, не о них речь. Но опять же проводить подобные конкурсы окажется некорректно по той простой причине, что в них должны будут участвовать только те сайты, которые зарегистрированы в зоне kz.
Не знаю, как при желании смогут и станут ли вообще использовать против тех интернет-ресурсов, что хостятся вне казахстанской зоны, эти правила, при условии их одобрения, однако ясно, что результаты следования им могут оказаться самыми неожиданными и непредсказуемыми.
Далее. Документ, по моему мнению, очень длинный. Он перегружен, перенасыщен всевозможными вещами, которые вовсе не обязательны. Я, конечно, не юрист и, быть может, с юридической точки зрения здесь все правильно. Не знаю.
В тоже время четко не определены понятия регистратор, регистратура, администратор и т.д. Вместо однозначного определения какая-то расплывчатая формулировка.
Потом мне не дает покоя следующее положение: “Зарегистрировать доменное имя в домене kz. может любой гражданин или резидент Республики Казахстан, а также любая бизнес структура или организация, имеющая добросовестное присутствие в Республике Казахстан”. Что такое добросовестное присутствие? Я не понимаю, что это значит. Не представляю и то, как это будет выглядеть с чисто юридической точки зрения. Отталкиваясь от нее, могу сказать, что мы имеем дело с большим недостатком серьезного юридического документа. Ведь это положение, стукни блажь, можно использовать как угодно!
Когда год назад был опубликован пресловутый приказ, в течение всего этого времени было только два инцидента, касающихся правил распространения доменных имен. Это, во-первых, скандал вокруг английского комика Саши Коэна, изображавшего из себя недалекого казахского журналиста и зарегистрировавшего в домене kz свой собственный сайт, не понравившийся нашим властям. И, во-вторых, скандал вокруг доменного имени “Навигатор”. Поэтому-то, я думаю, в обсуждаемом проекте правил много внимания уделено проблеме аннулирования деятельности сайтов и споров вокруг нее. Лично у меня после прочтения документа, сложилось впечатление, что, все это списано с того случая с вашей интернет-газетой.
Любопытно и то, о чем говорится в самом конце правил. Дескать, сведения, указываемые в приложении 1: “Форма заявки доменных имен” являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Сейчас, если мы зайдем на www.nic.kz, мы сможем узнать, кому принадлежит то или иное доменное имя. Регистрационная форма доступна для широкого обозрения. Если же исходить из новых правил, то вся подобная информация будет засекречена. Общественность не будет знать, кому принадлежат имена. Более того, в проекте имеются положения, в которых говорится о недопустимости разглашения связанной с ними информации. Это довольно принципиально меняет существующее положение дел. Ведь, если раньше мы сами могли убедиться в наличии того или иного зарегистрированного кем-то доменного имени и уже “танцуя” от этого смело подавать на регистрацию свое собственное, то теперь нам придется на слово верить KAZNIC, причем, исключая любую возможность проверки предоставленной нам информации. Кто знает, какие злоупотребления начнут происходить от такой конспирации?!
Я, правда, писал в прошлом году, что наше правительство не ставит перед собой задачи заниматься жестким регулированием интернет-пространства. С самого начала ситуация со свободой Интернета в Казахстане была лучше, чем в том же Узбекистане. Всем этим делом заведовал у нас Павел Гусев. Однако позже начались наезды, стала предъявлять претензии Ассоциация IT-компаний, одним словом, всем хотелось командовать. Но все-таки наша интернет-ситуация пока по-прежнему остается, тьфу-тьфу, в порядке.
Что же касается России, стран Европы и т.д., то там все обстояло еще проще. Никто из власти особо-то и не помышлял прибрать Интернет к рукам. И не помышляет особенно и по сей день. Исключение составляют разве что страны Азии: Китай, Камбоджа, Туркменистан, Непал и т.д. Сами понимаете, какой контингент…