Много лет назад не было у Советского Союза на Ближнем Востоке лучшего друга, чем Египет. Египтяне были вооружены советским оружием, их офицеры обучались в советских военных училищах. Советские офицеры, рискуя жизнью, в окопах, под огнем, обучали вчерашних феллахов искусству побеждать. Советские летчики прикрывали их города от бомбовых ударов. А когда эти феллахи в 1973 году, бросая танки и лучшее в мире оружие, побежали, не выдержав израильского контрудара, то только угроза выброски советского десанта на Тель-Авив спасла египтян от полного разгрома. И какова благодарность? В один прекрасный день Египет братается с Израилем, наплевав на дружбу с Москвой, а заодно и на национальные интересы стомиллионной арабской нации и исламского мира в придачу. Неужели это цена “миролюбия” египетского народа, поощренного вручением нобелевской премии мира египетскому и американскому президентам? Увы, все гораздо тривиальнее. Американцы просто перекупили нашего “лучшего друга”. Предоставив Египту многомиллиардную помощь на полную замену вооружения и переобучение армии. И хотя Египтом до сих пор правят люди, имеющие самые прекрасные воспоминания об обучении в России, это не мешает им закупать западное оружие и защищать в регионе интересы заокеанской державы.
Эта история невольно приходит на ум, когда знакомишься с комментариями о современной казахской армии. Она уже стала одной из крупнейших в Центральноазиатском регионе, достигнув численности более 74 тыс. человек. В 2006 г. военный бюджет Казахстана составит около 600 млн. долл., что на 140 млн. превышает бюджет прошедшего года. Зачем Казахстану, окруженному только дружественными странами, столько военной мускулатуры?
Казахстан проводит согласованную с Россией политику, на вооружении его армии оружие только советского и российского производства, успокаивают нас. Утверждают, что он надежно прикрывает южные рубежи России от неспокойного исламского мира. А в рамках Договора о военном сотрудничестве с Россией подписано более 60 двусторонних документов. Казалось бы, лучшего союзника и искать не надо. Тем более, что командование казахской армии активно выступает за сотрудничество с российскими производителями оружия. Для них намного дешевле и эффективнее осуществлять закупку вооружения, ремонт и модернизацию военной техники на российских предприятиях.
Нам говорят, что гипотетическое вовлечение Казахстана в НАТО чрезвычайно нерационально. С экономической, военной и технической точек зрения интеграция вооруженных сил Казахстана с НАТО (или только США) потребует колоссальных затрат и станет тяжелейшим бременем для его экономики на много лет. Да, когда Казахстан выступал в роли Золушки на азиатских просторах, а голодные и озлобленные местные жители били стекла проезжавших мимо поездов, так и было. Но времена меняются.
На фоне экономического роста (за счет сырьевых отраслей) у Назарбаева, с разгромным счетом победившего оппозицию на прошедших президентских выборах, рождаются грандиозные планы. В своем Послании “Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира” он особо выделил приоритет укрепления национальной безопасности страны. Утверждена Государственная программа развития Вооруженных сил, других войск и воинских формирований на 2006-2010 годы. Созданы по американскому образцу Комитет начальников штабов, виды ВС РК и региональные командования “Запад”, “Восток”, “Юг”, “Астана”, а также Аэромобильные войска, являющиеся резервом Верховного Главнокомандующего. Начался переход армии на профессиональную основу. Солдаты срочной службы скоро составят всего 10-15 процентов ее численности.
Казахской армии уже тесно в национальных границах. Миротворческий батальон “Казбат” вошел в состав “голубых касок” ООН. С августа 2003 года инженерно-саперный отряд “Казбата” находится в составе оккупационных войск в Ираке. Казахстанцам мило рассказывают о том, как их саперы обезвредили 3,5 миллиона единиц взрывоопасных предметов, оказали медицинская помощь 500 иракским гражданам, обучили более ста иракских военнослужащих. И при этом умалчивают, что казахские военнослужащие для простых иракцев ничем не лучше, чем американские или английские оккупанты. Никакие награды и речи не заменят казахским матерям убитых в Ираке сыновей.
Зато в письме к Назарбаеву президент США Джордж Буш подчеркнул, что “Соединенные Штаты Америки видят в Казахстане стратегического партнера в Средней Азии и ценят… крепкую поддержку усилий по установлению демократии в Ираке и Афганистане, …тесное сотрудничество в борьбе с терроризмом…”.
Формирование военной структуры Казахстана ведется по западным стандартам. Сегодня это не столько модернизация техники и вооружений, сколько воспитание по американскому образцу новых военных кадров. Сформирован институт сержантов-профессионалов. Главный сержант Вооруженных сил Республики Казахстан уже побывал в США, где изучал методику работы сержантского состава. С сентября 2004 года американцы ведут курсовую подготовку сержантского состава. В сентябре прошлого года впервые проведены курсы сержантов-майоров в звене инструктор — сержант, сержант войск регионального командования, рода и вида войск.
Конгресс США одобрил поставку в Казахстан партии вертолетов “Хьюи-2” и военно-транспортных самолетов “С-130”. Завершена передача большой партии автомобилей “Хаммер”. Одновременно создаются центры по техническому обеспечению и ремонту американской техники, ведется подготовка технических специалистов и летного состава. Американцы знают, что имеющаяся на вооружении Казахстана военная техника безнадежно устарела и навязывают свою, чтобы теснее привязать казахстанскую армию к американским поставкам. Практичные американцы сотрудничают выборочно и на нужных им участках. Например, при строительстве объектов регионального командования “Запад” (то есть, на границах с Россией), создании Военного института иностранных языков, оснащении специальных подразделений Аэромобильных войск. Более 220 казахстанских военнослужащих прошли обучение в элитных военных учебных заведениях США, в том числе в Национальном университете обороны, командно-штабном колледже, академии Вест-Пойнт и других видовых академиях.
О сотрудничестве Казахстана с НАТО можно написать не одну книгу. Только перечисление всевозможных совместных программ займет не одну страницу. В ходе множества семинаров и учений, НАТОвские офицеры изучили казахстанский театр военных действий, словно собственную квартиру.
И все это происходит на фоне того, что американская внешняя политика потерпела в Центральной Азии ряд крупных неудач. Война в Ираке развеяла популярность Буша, афганская авантюра плавно развивается “по советскому сценарию”. Американцев не слишком вежливо попросили из Узбекистана, их любимчик Акаев вышвырнут из Кыргызстана восставшим народом. Но нашелся неплохой вариант – сегодня США, активно поддерживая милую сердцу казахстанского руководства идею об особой роли Казахстана в Центральноазиатском и Прикаспийском регионах, пытаются таким образом сделать из Казахстана “стратегического регионального партнера” (читай, надежную опорную точку в регионе).
Никто не отрицает, что с кем дружить и у кого покупать оружие — неотъемлемая прерогатива Казахстана, как независимого и суверенного государства. И если бы дело касалось только Казахстана и США, Казахстана и НАТО, никто бы и не беспокоился. Но когда наращивание экономической и военной мощи сопровождается рассуждениями о естественном, закономерном, историческом и так далее лидерстве в регионе, — это настораживает. Когда лидер одной, пусть даже и уважаемой страны начинают вещать от имени всего Центральноазиатского региона, а тем более за весь ОДКБ — то это неприемлемо. Никто и никогда не давал права Казахстану решать за союзников и соседей, кстати, тоже независимых и суверенных государств.
Сегодня казахстанские власти охотно рассуждают о политике лавирования между мировыми центрами силы. Завтра, нарастив военную мощь, они вспомнят о необходимости “всемерной поддержки демократических сил” в соседних странах и даже “миротворческих операциях”, благо опыт действий в составе оккупационных сил уже приобретен. Послезавтра за пять-десять миллиардов долларов охотно продадут и “старшего брата” и прочих “стратегических союзников”.
Военная активность США в Центральноазиатском регионе уже обернулась кровью и страданиями для многих народов. Если тот же Казахстан завтра поддержит новую авантюру США, в том же Иране, последствия могут быть еще хуже. Не окажется ли тогда и Россия, как союзник по ОДКБ, неожиданно для себя в роли врага исламского мира? Не закрутит ли казахский хвост российским медведем? Не вообразит ли себя Назарбаев новым ханом Золотой орды на Евроазиатском пространстве?
В связи с этим, закономерно встает вопрос: а не пришло ли время России пересмотреть политику оказываемой в рамках ОДКБ военной помощи? Надо ли поставлять на льготных условиях оружие тем, кто все никак не может определиться с союзниками? Не пора ли союзникам по договору более четко сформулировать условия военного сотрудничества со странами не входящими в ОДКБ?