О защите от организованного иностранными инвесторами рейдерства и коррупции в судебной системе и акимате г.Алматы

Пресс-релиз

15 августа 2007 г., в 12 часов дня, в г.Алматы, по адресу: Курмангазы 29, в пресс-зале Казахстанского пресс-клуба состоялась пресс-конференция на тему: “Обращение к Президенту Республики Казахстан г-ну Назарбаеву Н.А., лидеру партии “Нур Отан”, председателю совета иностранных инвесторов Республики Казахстан, а также к Председателю Верховного Суда Республики Казахстан общественных объединений предпринимателей, собственников ветеранов и инвалидов с обращениями о защите от организованного иностранными инвесторами рейдерства и коррупции в судебной системе и акимате г. Алматы.

Участники пресс-конференции:

  1. Василий Резван — Президент Союза защиты предпринимателей и собственников, главный юрист.
  2. Сембек Нургулов – Председатель комитета предпринимателей сферы услуг г. Алматы.
  3. Журавлев Александр Степанович – ветеран, участник ВОВ 1941-1945 гг., председатель потребительского кооператива “Автомобилист”, собственник.
  4. Утембаев Хамил Утебалиевич – ветеран, участник ВОВ 1941-1945 г.г., собственник.
  5. Черкасов Геннадий Васильевич – ветеран, участник Афганской войны, собственник.
  6. Тонкопий Михаил Григорьевич – ветеран, участник Афганской войны, собственник.
  7. Плужников Николай Григорьевич – ветеран, участник Афганской войны; собственник.
  8. Ёншин Анатолий Иванович — инвалид 2-й группы, председатель Совета инвалидов Казахстана.
  9. Рогозин Николай Михайлович – заслуженный мастер спорта СССР.

Поводами для пресс – конференции послужили:

1. Организованная и близкая к завершению классическая рейдерская атака иностранных инвесторов в лице двух ТОО с одним руководителем и участником, фирмToyota Tsusho Kazakhstan auto” (Жетісу) и Алматы Тойота, с использованием адмресурса акимата города Алматы и отдельных судей, с целью отобрания за бесценок права на 100 соток земли и капитальных строений в верхней части города Алматы (ул. Аль Фараби) у собственников, инвалидов и ветеранов ПК “Автомобилист”, для строительства частных выставочных павильонов продаж сверхдорогих автомашин из Японии и США (Toyota и Toyota Lexus).

2. Организованный рейдерами и их сообщниками нечестный, несправедливый второй судебный процесс в специализированном межрайонном экономическом суде г.Алматы, в котором были нарушены процессуальные и материальные права собственников строений ПК “Автомобилист”.

3. Необходимость государственного надзора и защиты процессуальных и других прав собственников, инвалидов и ветеранов ПК “Автомобилист” в судебном процессе, организованном двумя ТОО с одним руководителем и участником, фирмToyota Tsusho Kazakhstan auto” (Жетісу) и Алматы Тойота, и акимата города Алматы и отдельных судей, а также проведения служебного расследования фактов нарушения процессуальных прав собственников, инвалидов и ветеранов ПК “Автомобилист” со стороны судьи специализированного межрайонного экономического суда г.Алматы Меержановой Г.С., отстранении ее от исполнения обязанностей судьи, а по окончании расследования увольнении с государственной службы по отрицательным мотивам.

4. Необходимость законодательного урегулирования несправедливого взыскания государственной пошлины с собственников строений и земельных участков, а не с застройщиков участков, получающих сверхприбыли от спекуляций землей, за счет лазеек в законодательстве и недобросовестного пользования процессуальными правами акиматом города Алматы.

5. Необходимость законодательного урегулирования и запрещения финансирования акиматом г.Алматы средств из местного бюджета г.Алматы, и техники, для какого бы то ни было финансирования местных судов (в частности, строительства и расширения здания городского суда г.Алматы), во избежание какого бы то ни было воздействия на суд со стороны местной исполнительной власти и ввиду противоречия таких действий Конституции Республики Казахстан.

Участники пресс-конференции сообщили, что:

Все граждане уже привыкли к тому, что земля отбирается под мифические государственные надобности, хотя привыкнуть к тому, что происходит постоянное унижение человеческого достоинства и уничижение прав сложно, особенно если знаешь, что твой дом и твоя земля стоят в очереди на смену хозяина, по более высокой цене, т.е. спекуляции.

Поэтому многие с воодушевлением приняли поправки в Земельный кодекс, целью которых было примирение части статей Земельного кодекса и Конституции страны.

Но никакие изменения, призванные защищать права собственника и землепользователя не в состоянии обеспечить защиту, если эти права не желают видеть правоприменители.

Если в суде встречаются стороны с равными правами, то в беспристрастном суде победа будет на стороне закона. Конечно, закон не всегда справедлив, но он, в некоторых случаях, предусматривает возможность победы справедливости над законом.

А если “весовые характеристики” сторон, встретившихся в суде настолько различны, что одна из сторон всесильный вершитель судеб – акимат, а другая простой гражданин или кооператив владельцев гаражей, чей земельный участок, вдруг понадобился “государству” для строительства частного автоцентра, для продажи автомобилей корпорации “Тойота”, то говорить о законе и справедливости не приходится.

Об этом прямо говорит история Потребительского кооператива “Автомобилист”, чей земельный участок площадью 0,9613га, по адресу: Алматы, южнее проспекта Аль-Фараби западнее дороги на Ремизовку (ул. Байшешек 1г), расположен в одном из самых живописных уголков нашего города.

Коротко история такова:

В 1988 году Алматинский горисполком решением от 9.июня № 8/227-Ж отвел земельный участок гаражному кооперативу “Автомобилист” под строительство гаражей по адресу: г.Алматы Байшешек 1-г и обязал кооператив разработать проект застройки участка гаражами, построить все необходимые коммуникации, выполнить благоустройство территории и.т.д.

Указанные работы кооперативом были полностью выполнены: капитальные железобетонные гаражи – построены.

На земельном участке площадью 0,9613 га территория была заасфальтирована, благоустроена, электрифицирована, телефонизирована и огорожена.

Благоустройство произведено за счет вложения средств владельцев гаражей, граждан инвалидов и ветеранов ВОВ.

12 января 1995 года постановлением № 02 “Э” главы алматинской горадминистрации “О закреплении в постоянное пользование земельного участка за гаражным кооперативом “Автомобилист” и был выдан Государственный АКТ на право постоянного пользования землей от 19.мая 1995г. АА№ 001627.

20 июня 2001 года, в полном соответствии с действующим в этот период законодательством, решением акимата г.Алматы №374/388 кооперативу было предоставлено право общего долевого землепользования на условиях аренды до выкупа в собственность земельного участка. Право выкупа земельного участка обуславливалось действующим правом.

По предложению местного исполнительного органа кооператив “Автомобилист” согласился на аннулирование Государственного Акта на право постоянного пользования землей от 19.мая 1995г. АА№ 001627 и заключение “Договора аренды от 24.12.2001года № 8914 с правом последующего выкупа”.

После принятия 20 июня 2003 года нового Земельного кодекса Республики Казахстан условия и прядок действия договора аренды 24.12.2001года № 8914 с правом последующего выкупа участка в собственность продолжали действовать, поскольку полностью соответствовали закону и договору.

18 октября 2004 года кооперативом было направлено заявление акиму г.Алматы о продлении аренды и выкупе этого земельного участка.

Заявление было положительно рассмотрено акимом г.Алматы Храпуновым В.В. и направлено в “Алматыжер” для оформления.

Кооператив в соответствии с установленными правилами оформил заказ № 1463 от 26.10.2004г. на выполнение этого заявления.

Однако, ГКП “Аматыжер” умышленно, возможно с заранее обдуманной целью лишения кооператива права на выкуп земельного участка, заволокитило оформление всех необходимых документов до апреля 2005г.

После этого документы были направлены в акимат г.Алматы для дальнейшего утверждения и подписи.

В то время, пока документы кооператива томились в акимате г.Алматы в долгом ящике, был найден “более достойный” и, что особо важно, более денежного претендента на земельный участок площадью 0,9613га.

Возможно, сразу же после поступления заявления ПК “Автомобилист” в ГКП “Алматыжер” и возникла ситуация способствующая коррупции.

Несмотря на то, что земельный участок площадью 0,9613га, расположенный по адресу: Алматы, южнее проспекта Аль-Фараби западнее дороги на Ремизовку (ул. Байшешек 1г) должен был быть передан для выкупа Потребительскому кооперативу “Автомобилист”, как в силу Закона, так и в силу заключенного “Договора аренды от 24.12.2001года № 8914”, он по неизвестной причине отдается продавцам дорогих японских автомобилей.

Закон нарушен, но кого это, кроме ПК “Автомобилист”, волнует”?

Как обычно, основанием для нового относительно законного способа отъема собственности послужило Постановление акимата от 14 марта 2006г. № 1/216 “Об изъятии (выкупе) земельных участков для государственных надобностей”.

Не важно, что это постановление даже близко не совпадает с Конституцией нашей страны. Важно, что оно поддерживает и развивает японский бизнес в Казахстане, а Конституционные права граждан нашей страны при этом не имеют никакого значения.

Это постановление, с энтузиазмом поддержанное Специализированным межрайонным экономическим судом г. Алматы именем Республики Казахстан указывает на признание того,

что государственной нуждой и высшими ценностями в Республике Казахстан, как демократическом государстве, являются интересы японского бизнеса, а не человек, его жизнь, права и свободы. При этом статья 1 Конституции затерялась где-то в недрах акимата Алматы и СМЭС г. Алматы,

— что государство не имеет более важной задачи, чем забота о развитии продаж японских автомобилей в республике Казахстан (???),

что человек и его материальное благополучие и то, что государство обязано создать все зависящие от него условия для достойного существования человека зависит от того, продает или не продает этот человек японские автомобили корпорации “Тойота” (???).

Удивительно, но эти положения, противоречащие правовой позиции, отраженной в постановлениях Конституционного Совета от 21 декабря 2001 года № 18/2, от 31 декабря 2003 года № 13, от 20 апреля 2004 года № 3, от 29 апреля 2005 года № 3, волнуют только членов ПК “Автомобилист”, а не чиновников акимата Алматы, которые присягали на верность Конституции и народу, а не корпорации “Тойота” и ее дилерам.

То, что произошло с ПК “Автомобилист” показывает, что наши чиновники уверены:

Единственной государственной нуждой в Республике Казахстан являются интересы крупных корпораций и улучшение благосостояния чиновников, имеющих право принимать решения в обход закона.

Именно о таком положении на Совете безопасности говорил Генеральный Прокурор Казахстана.

Значительная часть выявленных Генеральной прокуратурой нарушений в сфере земельных правоотношений связана с коррупционными проявлениями.

К таким проявлениям отнесено то, что

— местными исполнительными органами при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков, допускается бюрократическая волокита;

— заявления не рассматриваются годами;

— не соблюдаются сроки и порядок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков;

— местные исполнительные органы не обеспечивают законность и прозрачность в сфере земельных правоотношений.

Все это произошло и в случае с ПК “Автомобилист”:

Документы были умышленно задержаны ровно на столько, чтобы 14 марта 2006г акимат г. Алматы, поправ права ПК “Автомобилист”, принял решение не в пользу закона и справедливости, а в пользу богатых продавцов японских автомобилей.

Закон и права более чем двухсот членов ПК “Автомобилист” и их семей были попраны.

Как небольшой фирме ТОО “Тойота–Алматы”, учрежденной одним человеком, Чередниковым Андреем Валерьевичем, но продающей очень дорогие японские автомобили Lexus и Toyota, удалось убедить Земельную комиссию предоставить ей участок почти в 1 гектар площадью, осталось тайной за семью печатями, но 17 ноября 2005г. было выдано заключение Земельной комиссии о передаче земельного участка ПК “Автомобилист” ТОО “Тойота–Алматы”.

Мы не знаем, как и почему это произошло, поскольку СМЭС г. Алматы, фактически, разрешил акимату не предоставлять в судебное заседание документы, касающиеся этого вопроса.

Видимо, акимат г.Алматы и продавцы японских автомобилей корпорации “Тойота”, поддерживаемые акиматом г.Алматы, более равны в суде, чем члены ПК “Автомобилист” и их семьи.

Мы искренне надеемся, что от Алматинского городского суда не укроются нарушения закона, допущенные при рассмотрении спора акимата г. Алматы, продавцов японских автомобилей корпорации “Тойота” и ПК “Автомобилист”

Мы искренне уверены, что Алматинский городской суд, проявив истинную независимость от местной власти, установит торжество истины, закона и справедливости, невзирая на то, что одной из тяжущихся сторон является акимат, а другой простые граждане нашей страны, многие из которых слишком много отдали ей, чтобы у них можно было забрать последнее.

Мы искренне уверены, что Алматинский городской суд своим вердиктом подтвердит, что передача земельного участка ПК “Автомобилист” и его собственности продавцам дорогих японских автомобилей корпорации “Тойота” не имеет ничего общего ни с государственной нуждой и исключительными случаями изъятия (отчуждения) участка ни даже пресловутой государственной надобностью.

Мы искренне уверены, что Алматинский городской суд не станет поддерживать акимат г.Алматы, стоящий на страже интересов японской автомобильной корпорации “Тойота”.

Поэтому, чтобы не быть обвиненным в неуважении к суду и давлении на суд, мы расскажем о том, кому акимат и поддерживаемые им дилеры корпорации “Тойота” представили в суд в качестве оценщиков имущества ПК “Автомобилист” и его членов.

По заявлению акимата, его поверенного ГКП “Алматыжер” и дилеров корпорации “Тойота” в качестве оценщика было привлечено ТОО “Smart experts group” и его сотрудники.

ТОО “Smart experts group” в соответствии с Государственной лицензией ЮЛ243(54181-1910-ТОО (УИ) № 0000258 от 17 июля 2003 года, имеет право на осуществление следующей оценочной деятельности:

Оценка недвижимого имущества за исключением предприятий как имущественных комплексов и Оценка движимого имущества за исключением денег и ценных бумаг

Согласно приказу МЮ, являющегося обязательным приложением к Государственной лицензии данной фирмы, сотрудниками данного ТОО с 2003 года являются:

граждане Светаносов и Давидович, которые, работая в штате ТОО “Smart experts group” являлись одновременно сотрудниками Центра судебных экспертиз, т.е. судебными экспертами, хорошо известными СМИ и судам по жалобам и слезам собственников, имущество которых они уже оценивали “оптом”, десятками и сотнями дворов и квартир, за копейки, даже не выходя из своего кабинета.

При этом во время дачи показаний в одном суде г-н Давидович в 2007 году сказал, что он работает судебным экспертом, а в другом, что в ТОО “Smart experts group”.

Значит, либо он сказал неправду под присягой, либо представленное в суд приложение к Государственной лицензии ЮЛ243(54181-1910-ТОО (УИ) № 0000258 от 17 июля 2003 года – фальсификация.

Мы искренне уверены, что Алматинский городской суд даст правовую оценку тому, что СМЭС г.Алматы при рассмотрении спора между акиматом и ПК “Автомобилист” отдал предпочтение акимату г. Алматы, который в силу закона не может быть ни истцом, ни ответчиком в суде, поскольку в соответствии с Законом, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью.

Такое положение было подтверждено позицией Верховного суда. Не знать об этом в СМЭС г. Алматы не могли, т.к. проекты постановлений были опубликованы достаточно давно.

Мы искренне уверены, что Алматинский городской суд даст правовую оценку тому, что СМЭС г.Алматы при рассмотрении спора между акиматом, поддерживаемым им частным коммерческим юридическим лицом и ПК “Автомобилист”, фактически, поддержал отказ акимата предоставлять документы, позволяющие пролить свет на его деятельность по предоставлению земельных участков.

Мы искренне уверены, что на решение Алматинского городского суда не повлияет факт выделения акиматом г.Алматы средств местного бюджета и техники, для строительства и расширения здания городского суда г.Алматы.

Заинтересованность же специализированного межрайонного экономического суда г.Алматы в исходе спора в пользу акимата просматривается и в следующем:

В связи с рассмотрением данного спора нами был заявлен отвод всему составу суда на том основании, что в течение определенного времени рассмотрения нашего спора судья СМЭС г-жа Мейржанова Г.С. исполняла обязанности председателя Специализированного межрайонного экономического суда г.Алматы.

ПК “Автомобилист” считал, что рассмотрение дела судьей СМЭС г-жой Мейржановой Г.С. – невозможно, т.к. ее действия вызывали серьезные сомнения в ее беспристрастности.

Эти предположения полностью оправдались.

Любые вопросы, которые прямо или косвенно затрагивали интересы акимата при рассмотрении этого спора, удивительным образом попадали к судье Мейржановой Г.С. – компьютер беспристрастно распределял все ей.

Даже тогда, когда внешне иск был дистанциирован от акимата.

Имеющиеся у нас документы дают основание полагать, по крайней мере, исковое заявление к оценочной компании было распределено Мейржановой самой себе! Об этом свидетельствует ее роспись на листе распределения дел.

Судья Мейржанова Г.С., принимая к производству гражданское дело по исковому заявлению процессуально неправоспособного лица, отказалась учитывать, что ранее этот спор уже рассматривался в СМЭС г. Алматы.

И суд совершенно обоснованно пришел к выводу, что истец не только нарушил обязательный досудебный порядок урегулирования сопора данной категории, но и то, что акимат, не может быть истцом и ответчиком в суде.

Это было отражено.

В частности в определении от 11 мая 2007 годаСМЭС отразил, что “Уведомление № 3838 от 02 мая 2006 года” подписано от имени Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения “Алматыжер” первым заместителем директора Коржовым М.И., начальником отдела Старцевой И.Ш., полномочия которых на подписание уведомлений не были надлежащим образом подтверждены.

Однако новый состав суда отказался признавать вступивший в законную силу судебный акт, который не был оспорен или опротестован.

В ходе судебного заседания с целью оказать давление на участников процесса, судья Мейржанова Г.С.:

  • в нарушение всех законов, норм этики и человеческих понятий, проводила судебные заседания в маленьких помещениях, жарких и душных помещениях, в июльскую жару, не разрешая открывать ни окна, ни двери. Лишая членов ПК “Автомобилист”, заслуженных людей, инвалидов и пожилых граждан возможности дышать и находиться в проветриваемом помещении;
  • в нарушение всех законов кричала на участников судебного процесса и оскорбляла их;
  • в нарушение всех законов 11 июля 2007 г. занималась оперативно розыскной деятельностью, пряталась за гаражами ПК “Автомобилист” и вылавливала водителей членов кооператива “Автомобилист”, с целью сбора “компромата” на руководство и представителей кооператива;
  • сама для себя разработала и установила новые правила, по которым все наши ходатайства (более двух десятков), она не рассматривала сразу, в день поступления, а рассмотрела уже в день вынесения решения (естественно, отказав по всем), с целью лишения нас процессуальных прав на обжалование ее отказов;
  • в нарушение п.10 раздела 4 Распоряжения Председателя Верховного Суда Республики Казахстан от 26 октября 2004 года N 190 “Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка местных судов”, Трудового Кодекса РК, согласно которого перерыв на обед для всех судов и судей устанавливается с 13. 00 до 14 .00 часов дня, заставляла в обеденное время юристов, оценщиков, собственников, инвалидов и ветеранов ПК “Автомобилист” работать, оставив без обеда массу участников судебного процесса, о чем составлялись акты и писались жалобы в комиссию по судебной этике Алматинского городского суда;
  • несмотря на наши протесты, часть судебных заседаний проводила не в зале судебных заседаний, а в своем рабочем кабинете и без судебной формы одежды.
  • В нарушение процессуального законодательства сама на себя рассматривала отводы, подаваемые нами.

На основании, Закона РК “О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц” от 12 января 2007 года № 221-III ЗРК, ее участники, как избиратели и налогоплательщики, приняли:

1. Обращение к Президенту Республики Казахстан г-ну Назарбаеву Н.А., лидеру партии “Нур Отан”, председателю совета иностранных инвесторов Республики Казахстан, а также к Председателю Верховного Суда Республики Казахстан общественных объединений предпринимателей, собственников ветеранов и инвалидов с обращениями о защите от организованного иностранными инвесторами рейдерства и коррупции в судебной системе и акимате г Алматы.

2. Решение широко осветить в средствах массовой информации озвученные факты, в целях предотвращения административного давления на суды.

За дополнительной информацией обращайтесь: Мария, тел. +7701 556 70 01