“Что нам известно о сегодняшней Монголии? Да почти ничего. Эта страна крайне редко попадает в заголовки мировых агентств. Факт скорее положительный, поскольку новости по большей части состоят из одних катастроф и конфликтов. Очевидно находящаяся на информационных задворках Монголия весьма благополучная страна”.
Так планировал я начать свою статью о поездке, когда самолет авиакомпании Mongolian Airlines заходил на посадку в Уланбаторе. Не прошло и месяца, как сообщения о массовых беспорядках в монгольской столице обошли первые полосы ведущих средств массовой информации. Запись в блокноте для начала моего рассказа уже не годилась.
***
Почему Монголия? Вопрос, который мне не раз задавали и до отъезда и после возвращения. Отвечал я на него с энтузиазмом. “Назовите мне азиатские государства, в которых существует реальная демократия?”, — задавал я встречный вопрос своим собеседникам. Мой небольшой тест почти всегда вызывал некоторые затруднения. Называли Японию и Индию, некоторые добавляли Южную Корею. На этом список всегда заканчивался. “Монголия!”, — торжествующе добавлял я.
Неплохая компания для страны, о которой не пишут газеты. При этом не вредно помнить, что Индии парламентская демократия досталась так сказать по наследству от колонизаторов-англичан. Япония и Корея получили ее по принуждению от оккупантов-американцев. Монголам силой демократический выбор никто не навязывал.
Экономическими достижениями в Азии могут похвастаться многие страны: Китай, Сингапур, Тайвань, те же Япония и Южная Корея. А азиатское политическое чудо – только Монголия. А вы еще спрашиваете: “Почему?”.
***
Права и свободы человека плохо приживаются в восточной части Евразийского континента. Политологи объясняют это обстоятельство доводами главным образом метафизическими – мол менталитет у азиатов какой-то не такой. Мое техническое образование заставляет с сомнением относиться ко всему, чего нельзя пощупать и измерить. В астрологию, летающие тарелки и прочую хиромантию я не верю. Но то, что в Азии с демократией напряженка – факт вполне очевидный. Между нами говоря, в той же Японии демократия с явной восточной “спецификой”. Де-факто там с самого начала установилась однопартийная система. В Индии ничуть не лучше – реальная власть в стране вот уже много лет принадлежит несменяемому клану Неру-Ганди. Какой партии принадлежит власть в Монголии затрудняются ответить даже сами монголы.
***
Парламентская демократия в Монголии была установлена в начале 90-х годов прошлого века. В ноябре 1989 года пала Берлинская стена. 10 декабря, в день когда в Чехословакии было сформировано первое некоммунистическое правительство, студенческие лидеры в Уланбаторе объявили о создании Демократического Союза. Через три месяца они вывели молодежь на главную площадь страны. Студенты потребовали отставки правительства и проведения свободных выборов. Правящая народно-революционная партия (МНРП) могла проявить силу, но проявила мудрость. Политбюро добровольно ушло в отставку.
В июле 1990 года в Монголии прошли первые многопартийные выборы. На азиатскую бархатную революцию в те бурные дни никто не обратил внимания.
***
Краткая справка.
Монголия, государство в Центральной Азии.
Территория — 1566 тыс.кв.км.
Население 2,4 млн.человек, свыше 90% — монголы. Наибольшие диаспоры казахская и тувинская.
Официальный язык – монгольский.
Религия – буддизм (ламаисты).
Столица – Уланбатор (до 1924 г. Урга), около 1 млн. жителей.
Страна делится на 18 аймаков. Города Уланбатор, Дархан и Эрдэнэт выделены в особые административные единицы.
Глава государства – президент, избираемый на 4 года. Президент может переизбираться еще на один срок.
Законодательную власть осуществляет парламент – Великий Государственный Хурал (ВГХ) в составе 76 членов, избираемых сроком на 4 года.
Исполнительную власть осуществляет правительство, формируемое Великим Государственным Хуралом. Правительство подотчетно ВГХ.
Географически Монголия зажата и изрядно обкусана двумя гигантами: Россией и Китаем. Но территория для малочисленного населения страны и без того весьма приличная – по количеству квадратных километров на одного гражданина Монголия уверенно занимает первое место в мире. Монгольские недра ломятся от природных ископаемых, но уровень жизни жителей совсем не высок. Вам это ничего не напоминает? Нас с монголами роднит многое: статистика, экономика, климат, история…
Главное отличие не сразу бросается в глаза – политика. После развала коммунистического лагеря и они, и мы избрали демократический путь развития. Но их политическая система, пройдя сквозь драматические испытания и, порой, причудливые политические коллизии выстояла. Они, пусть спотыкаясь и останавливаясь, продолжают идти. А мы, и наши соседи по СССР, скатились обратно в болото авторитаризма.
В чем секрет “азиатского политического чуда”? Почему оно стало возможно в Монголии? А может чудес все-таки не бывает?
В течение месяца я пытался найти ответы на эти вопросы.
***
На 29 июня 2008 года в Монголии были назначены выборы в Великий Государственный Хурал…
(Продолжение следует)