11 ноября Правительство Казахстана одобрило законопроекты о внесении поправок в законодательство о выборах, СМИ, политических партиях.
В связи с этим ОСДП заявляет следующее.
Подготовленные Правительством в келейной атмосфере нововведения не соответствуют ранее данным властями Казахстана обещаниям о приведении законодательства в соответствии со стандартами ОБСЕ и являются недостаточными для подлинной политической модернизации. Наиболее принципиальные предложения демократической общественности не учтены в данных законопроектах.
В частности, вместе с другими партиями ОСДП предлагала внести следующие нормы.
В Закон “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О выборах в Республике Казахстан”:
— формирование избирательных комиссий и их руководящих лиц из представителей политических партий и кандидатов;
— изготовление избирательных бюллетеней с контрольным талоном;
— доступность и прозрачность информации по спискам избирателей;
— расширение прав доверенных лиц и наблюдателей;
— возможность формирования предвыборных партийных блоков;
— снижение 7-процентного барьера до 5-ти процентов;
— обеспечение равных условий для проведения агитационных мероприятий, в т.ч. обязательное выделение мест для размещения агитматериалов;
— отмена электронного голосования.
В Закон “О политических партиях”:
— упрощение процедуры регистрации политической партии;
— инициативная группа не менее 10 человек;
— учредительный съезд – не менее 3 делегатов от каждой области;
— количество членов для регистрации — 5000, не менее 10 членов в каждой области;
— закрепление права доступа политических партий к государственным СМИ.
В Закон “О средствах массовой информации”:
— предоставление правовых гарантий свободы получения и распространения информации;
— установление законодательных барьеров для монополизации СМИ;
— создание независимого Национального совета по вопросам СМИ;
— уточнение вопросов регистрации СМИ, лицензирования деятельности по теле- и радиовещанию с использованием радиочастотного спектра;
— закрепление права на получение информации;
— четкое определение прав и обязанностей журналистов и их специальный статус.
Теперь эти законопроекты, обсуждение которых прошло без участия общества, в скором времени будут внесены в послушный Парламент.
И принятые за несколько минут законы будут многие годы определять политическую жизнь страны в важнейший, судьбоносный период ее развития.
В такой ситуации казахстанское общество – во имя завтрашнего дня нашей страны — обязано вмешаться, инициировать активное обсуждение судьбоносных законопроектов!
В связи с этим ОСДП считает необходимым организовать проведение открытых общественно- политических слушаний по этим законопроектам накануне их рассмотрения в Парламенте.
В них могли бы принять участие депутаты Парламента, члены Правительства, политические партии, неправительственные организации, руководители СМИ, независимые эксперты. Слушания должны быть широко освещены в СМИ, включая государственное телевидение.
Учитывая предстоящее председательствование Казахстана в ОБСЕ, представители этой влиятельной международной организации также могли бы участвовать в этих слушаниях в качестве наблюдателей.
Мы убеждены, что только таким образом можно обеспечить подлинное демократическое обновление казахстанского общества, укрепить авторитет нашей страны в глазах мирового сообщества и собственных граждан!