Обращение “Чрезвычайного комитета родителей учащейся молодежи”

В конце января в Алматы был организован “Чрезвычайный комитет родителей учащейся молодежи”. Мы, родители студентов, обратились к общественности с призывом сплотиться в борьбе за гражданские права студентов. Сказать, что студенческий вопрос до нас никто не поднимал, конечно, нельзя. В условиях противостояния гражданского общества и власти чиновников, жестко управляемых с самого верха, трудно добиться каких-либо видимых результатов, так как власть заинтересована в размывании инициатив исходящих от граждан и насаждении своих схем решения проблем общества.

Стоило нашему чрезвычайному комитету родителей выступить с требованием перерасчета стоимости обучения на одного студента и перезаключения договоров с включением положений, предусматривающих возможность отсрочки в оплате, появилась инициатива из самых высоких кабинетов Астаны, перечеркивающая наше начинание.

В принципе возможности родителей учащихся неограниченны. Мы, родители, способны не только поставить вопрос ребром, добиться наведения порядка в учреждениях образования, но и своим живым участием в судьбе молодежи, своих детей произвести фундаментальные преобразования во всей сфере образования и не только, однако “прохладное” отношение к нашим запросам все сводит на нет.

Поверхностный анализ предоставленного расчета стоимости только по одному вузу Алматы показал, что проблема с оплатами за обучение требует кропотливого изучения специалистами всех профилей. Президенту, правительству, прежде чем принимать решения о выделении 3 миллиардов тенге на образовательные гранты и создавать кредитную линию объемом в 15 миллиардов для студентов технических и медицинских вузов следовало, так же как и нам, родителям, изучить ситуацию (или членам правительства ничего не нужно изучать, им, стало быть, все давно известно и из соображений недопущения утечки информации были предприняты столь скоропалительные меры?). Министру образования и науки РК необходимо было дать ответы на озвученные через СМИ вопросы.

— Почему нельзя снизить стоимость обучения за счет сокращения статей расходов, невостребованных студентом?

— Почему нельзя произвести перерасчет по комуслугам.

— Почему сумма в расчете стоимости должна быть приравнена к размеру образовательного гранта, если суммы должны быть равны, то какие статьи расходов заложили в эти гранты? Наконец, необходимо было для начала сократить штаты вузовских бюрократов-управленцев и разобраться с коррупцией в вузах, произвести всесторонний аудит расчетов стоимости с привлечением к работе членов нашего комитета. Теперь же мы слышим упрек от руководства вуза, предоставившего расчет стоимости, что мы применили неверную методику расчета и поспешили с выводами.

Мы не делаем тайны из того, как мы произвели расчет: мы поделились этой информацией с журналистами и предоставили наши расчеты депутату мажилиса парламента РК Дарье Клебановой. На основании наших данных депутат обратилась с запросом в министерство образования.

Мы не скрываем, что мы могли допустить ошибку. Расчет стоимости обучения одного студента на 2008-2009 учебный год КазНТУ имени К. И. Сатпаева не позволяет нам воспроизвести полную картину с оплатой за обучение.

Мы разработали приемлемый для нас формат подачи отчета и разослали наши заявления во все вузы города Алматы.

Из частной беседы с председателем Ассоциации вузов мы узнали, что руководство вузов пришло к единому мнению не вступать с нами в переписку и не отвечать на наши запросы без предоставления с нашей стороны наших правоустанавливающих документов.

Мы, родители студентов, считаем, что руководству вузов не следует создавать дополнительные бюрократические преграды в получении нами информации о калькуляции расходов студентов. Здесь не может быть никаких тайн ни для общественного комитета, ни для отдельных родителей. Расходы студента не подпадают под закон “О частном предпринимательстве” или под закон “Об акционерных обществах”, а под закон “Об образовании” как раз подпадают: статья 43 пункт 2 “Организации образования свою деятельность осуществляют гласно, информируют общественность об учебной, научно-исследовательской и финансовой деятельности”. Родители студентов при поддержке других общественных организаций, выразивших готовность к сотрудничеству с нами, готовы к диалогу, семинарам, проведению круглых столов с участием руководителей вузов с целью произведения более точного аудита калькуляций расходов студентов. Но, пока никто не идет нам навстречу.

Надеемся, что Вы, руководитель Национального центра по правам человека сумеете убедить руководство вузов в преимуществе сотрудничества с нами и сможете обязать вузы представить на наше обозрение свои финансовые отчеты.

Комментировать прямое решение президента и соответственно постановление правительства о студентах задача не из легких, тем не менее, хотелось бы получить вашу оценку предпринятых мер. На наш взгляд, деление студентов на какие-либо категории недопустимо. По какому принципу, праву, президент выделил студентов технических и медицинских вузов для предоставления им долгосрочных кредитов? Почему банки должны непременно взимать со студентов проценты, почему эти кредиты не стали беспроцентными? Проводился ли какой-либо мониторинг по выявлению числа студентов-отличников? Есть большие сомнения в том, что обещанные гранты будут востребованы. Логично было бы не выделять дополнительные средства из бюджета для распределения среди студентов, а сократить стоимость оплаты всех студентов договорников путем упразднения взваленных на студента налоговых отчислений и путем перерасчета затрат на комуслуги и прочие статьи расходов. Эти меры обошлись бы государственной казне гораздо дешевле. Возникает вопрос, по какому праву президент единолично, без привлечения других заинтересованных граждан, принимает решение по столь важной для общества проблеме? На наш взгляд, идея выхода из кризисной ситуации в студенческом вопросе на основе непонятных подавляющему числу граждан базовых ценностей, взятых за основу господином президентом, рискует остаться только на бумаге. Люди просто не смогут, в силу разных оговорок, содержащихся в постановлении правительства, воспользоваться обрушившимся на них благом, финансовый поток, как это у нас водится, исчезнет в неведомом направлении.