Надо настроиться на худший лад, а лучший придет сам.
Александр Лукашенко, президент Белоруссии об экономическом кризисе
Быть или не быть Таможенному союзу Казахстана, России и Белоруссии – вопрос, кажется, уже излишний. Судя даже по вялотекущему его обсуждению в казахстанском обществе, судьба союза была предрешена с самого начала: союзу – быть!
А в кулуарах недавно прошедшей в Актау международной конференции “Государственно-частное партнерство – развитие местной инфраструктуры”, мэр Москвы Юрий Лужков, один из самых ярых сторонников этого союза, сказал буквально следующее: “В конце года, когда вступит в действие Таможенный союз трех государств, Казахстана, Белоруссии и России, наши торгово-экономические связи еще больше активизируются, потому что для перемещения товаров не будет границ. Это предельно важный вопрос.
В этом плане формируется Евразийский рынок, который по количеству участников имеет полное основание стать самостоятельным, независимым ни от каких других рынков, образованием. Я уверен, что создание Таможенного союза, в который Нурсултан Абишевич вложил много сил, — исключительно перспективное дело.
Оно долго тормозилось некоторыми чиновниками, которые говорили, что страна или какая-то отрасль что-то потеряет. Нет. Все вместе мы приобретем гораздо больше. Я думаю, что скоро в Таможенный союз другие страны будут проситься. Если раньше мы хотели привлечь участников, то теперь будем ставить условия, как сейчас это делает Евросоюз, чтобы вступающие страны подготовили экономические, финансовые основы, чтобы мягко войти в это образование”.
Фактически, об этом же говорил в минувшую среду на пленарном заседании мажилиса казахстанского парламента и министр индустрии и торговли Асет Исекешев: “На сегодняшний день переговоры идут. Мы думаем, что к концу октября мы выйдем на стопроцентно согласованные тарифы”.
Мажилис ратифицировал соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот, протоколы о предоставлении тарифных льгот, об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, единой системе тарифных преференций.
Кроме того, ратифицировано и соглашение о секретариате комиссии Таможенного союза.
Соответствующие законопроекты отправлены в сенат, и к концу октября единые таможенные тарифы Казахстана, России и Белоруссии должны быть согласованы.
На одном из заседаний правительства первый вице-премьер Умирзак Шукеев говорил, что полноценно Таможенный союз начнет работать с 1 июля 2011 года, вместе с тем отметил: “Таможенный союз у нас будет создан уже с 1 января 2010 года, поскольку классическое понятие Таможенного союза предполагает единый таможенный тариф внутри и по отношению к третьим странам, а это у нас уже будет готово к 1 января 2010 года”.
Хотя понятно, что так оно и произойдет, червь сомнения точит многих. И на то есть основания. Уже сегодня очевидно, что Казахстан столкнется с трудностями при отстаивании своих экономических интересов, поскольку на отечественном рынке доминируют товары иностранного производства, в том числе российские.
Взять, к примеру, рынок “куриной” отрасли. На недавнем “круглом столе” в парламенте говорили о том, что казахстанское птицеводство лишь на 30% обеспечивает рынок собственной продукцией. Остальное – из-за рубежа. Так, в прошлом году было ввезено 133 тыс. тонн мяса птицы, в основном – из США. Яиц ввезли 350 млн. штук – тут рекорд за Россией и Украиной.
Как скажется Таможенный союз на отечественной “куриной” отрасли?
По мнению вице-министра индустрии и торговли Жанар Айтжановой, в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси, который вступит в силу с 1 января 2010 года, “для наших птицеводов импортное мясо не будет составлять большой конкуренции, стоимость почти уравняется”.
А вот как считает председатель правления АО “Национальный управляющий холдинг “Казагро” Асылжан Мамытбеков: “Объем импорта будет сокращаться не только с ростом объемов производства, но и с ростом благосостояния наших людей. Тот человек, который может себе позволить купить грудинку, крылышки, не пойдет покупать окорочка”.
Пока Казахстан, Россия и Беларусь объединяются в новый союз, “проситься” в него уже намерен Кыргызстан. Стране, в отличие от России и Казахстана, вступившей в ВТО, без этого тройственного союза будет совсем худо. Такую мысль не так давно высказал посол Кыргызстана.