Смена кабинета министров у нас стало настоль привычным явлением, что когда этого долго не происходит, то начинает казаться нелогичным. Судя по всем оценкам, которые выдают политики, политологи, общественные деятели, смена караула, то есть премьер-министра, приближается.
Потому что все очевидней, что время Масимова уже заканчивается.
Особенно, исходя из того, что из всех прежних президентских креатур, нынешняя оказалась наименее удачной. Раз смена Масимова произойдет, то по законодательству правительство должно уйти в отставку и президент должен назначить нового премьер-министра и соответственно придет новая команда. Заметно, что этот вопрос начинает беспокоить всех, кто, так или иначе, имеет к этому отношение.
Замены премьер-министра и его команды, то есть министров, происходили в нашей современной истории уже не раз. Правда объективно объяснить эту чехарду представляется весьма сложным. Ведь если посмотреть на экономические процессы, которые происходят у нас, то результаты их просто незначительные. Взять, к примеру, последний временной отрезок. Если посмотреть результаты 2008 года и нынешнего уже заканчивающегося 2009 года, то складывается ощущение, что со стороны правительства никто экономикой не руководил. Ибо внутренний валовый продукт даже уменьшился по сравнению с предыдущими годами, собственное производство тоже имело устойчивую и печальную тенденцию падения до минимума. Никаких реальных подвижек не ощущается. Если конечно в качестве таковой не считать прогнозируемый К.Масимовым к концу года рост ВВП на 0,1%. Столь смехотворная цифра и надежда, с которой на нее рассчитывает премьер, еще раз косвенно свидетельствует о плачевных итогах деятельности его самого и команды им возглавляемой. Как говорится, не до жиру, быть бы живу.
Кризис еще раз выпукло высветил самый тяжкий недуг нашей экономики – импортозависимость. Во всем мире, когда только вводят рыночную экономику, смотрят, как можно возместить импортозамещение. А у нас же по всем параметрам во всех отраслях экономики идет импорт. То есть, ввозятся готовая импортная продукция, импортное оборудование, импортное сырье.
Оборудование не самого лучшего качества, в основном идет из Китая. И хотя Китай помимо нас снабжает также высокоразвитые страны, можем ли мы рассчитывать на то, что он даст нам передовые технологии? Вряд ли…
Вот и получается, что такой кооперативный технологический ширпотреб китайского образца наши бизнесмены завозят и запускают. Но продукция, производимая на таком оборудовании, изначально не может быть конкурентоспособной. Потому что она низкого качества и мало востребована. Причем, не только на внешних рынках, но внутри Казахстана.
Поэтому от того, кто займет должность главы правительства в такой сложный момент, будет зависеть многое. Судьба экономики, судьба общества, судьба страны, а может даже и все наше будущее. Да, был период, когда утверждение президента о необходимости укомплектовать правительство молодыми и по-современному думающими экономистами и финансистами казалось неоспоримым. Но вполне логично спросить, а что из этого вышло?..
Монетаристскую политику приняли за основу. В некоторых отраслях провели “шоковую терапию”. Но все это было проведено настолько бездарно, что никаких позитивных и ощутимых результатов нет. Финансовое состояние банков второго уровня сегодня говорит само за себя. Поэтому уже очевидно, что допущенные при подборе кадров ошибки возвращаются к нам в виде ухудшающихся день ото дня показателей экономики.
Анализ складывающейся ситуации и общение с людьми, которым небезразлична судьба страны, позволяет сделать вывод, что главой правительства должен быть человек, который знает производство, понимает реальную экономику, разбирается в финансах. И подбирать их нужно главным образом из числа руководителей регионов. Потому что именно эта категория управленцев на текущий момент наиболее ясно и четко ощущает происходящие в недрах экономики и общества процессы.
В этом плане из имеющегося корпуса областных акимов можно всерьез рассматривать или подобрать несколько кандидатур. Как правило, это люди, которые руководили 2-3 областями. При этом следует отметить — небезуспешно.
Возьмем того же Ахметжана Есимова. Он работал министром сельского хозяйства, следовательно, хорошо знает основную отрасль Казахстана. Руководил крупной Алматинской областью. Был первым госсекретарем РК. Сейчас руководит мегаполисом – Алматы. А это огромное и очень сложное хозяйство. И хотя на момент его назначения на эту должность высказывались откровенно скептические мнения, время показало, что вполне успешно справляется с вверенной ему работой. Немаловажным является то, что он пользуется доверием президента.
Еще одна заслуживающая внимания фигура – Бердибек Сапарбаев. Он тоже руководил несколькими областями. В частности, одной из самых сложных в социальном плане – Кзыл-Ординской. И надо отметить получалось это у него весьма успешно. В Приаралье до сих пор о нем отзываются очень хорошо. Удачно он руководил и Южно-Казахстанской областью. Это тоже сложный и многослойный регион, население которого составляет высокий удельный вес от общей численности населения республики. Свидетельством позитивной оценки его прежней работы стало то, что сейчас он возглавляет еще одну крупную область – Восточно-Казахстанскую, которая по праву считается крупным промышленным регионом. По сегодняшним отзывам местного населения работа его воспринимается также положительно.
В качестве вероятной кандидатуры, можно рассматривать кандидатуру господина К.Кушербаева. Он неплохо себя проявил на различных участках работы. Был послом в Москве. Поработал министром. Во второй раз ему доверено руководство областью. Кроме того, известно, что он пользуется поддержкой определенной части казахстанского интеллектуально-аналитического сообщества из числа экономистов и политологов. Данное обстоятельство говорит в пользу того, что к решению проблемных вопросов он подходит системно и творчески.
Есть еще одна заслуживающая внимания фигура – аким Карагандинской области – Нурлан Нигматуллин. Его работа также оценивается многими наблюдателями очень положительно. Тем более, это достаточно проблемный регион, где сконцентрированы значительные промышленные ресурсы. Заслуживает внимания тот факт, что в последнее время ярко проявились его навыки кризисного менеджера. Связано это было с печальными авариями на карагандинских шахтах.
У него тоже богатый послужной список: заместитель акима столицы, ответственный работник администрации главы государства. Везде проявил себя полезным работником. Кстати, у Н.Нигматуллина есть еще одно реноме. Он не только кризисный, но и очень сильный политический менеджер. Известно, что он сыграл не последнюю роль на поприще нуротановского партстроительства, а также во время последних крупных выборных кампаний.
Однако, если сложится так, что придет очередной “масимов” типа Шукеева, который преподносит себя и финансистом и экономистом, то это однозначно разочарует общество. Чем известен Шукеев? Главным образом своим специфическим образованием: он окончил институт статистики. Учебные заведения подобного рода всегда носили полузакрытый характер и готовили очень узких специалистов по статистике. Их основная функция заключалась в том, чтобы вовремя и точно сосчитать количество пасущихся на просторах Советского Союза баранов, или же количество выплавленных ковшов стали и чугуна, или же то, сколько бункеров пшеницы было засыпано в закрома Родины. Вот собственно этим их работа и ограничивалась. Не то чтобы она была ненужной, но как бы и не требовала особых знаний или умения думать.
Если проанализировать отклики о его работе в прессе, то в основном они носят неконструктивный характер, если не сказать отрицательный. Один маленький пример. Как первому вице-премьеру, президент поручил ему, навести порядок по поводу незаконных построек в природоохранной зоне Алматы. Он провел наделавшую много шума пресс-конференцию и громогласно заявил, что сделает это железной рукой. А что в итоге? Ни с одной головы даже волоса не упало. Как там жили всякие храпуновы и им подобные, так и продолжают жить. Как гадили, так и продолжают гадить. А некогда самые любимые места отдыха простых алмаатинцев, славившиеся хрустальной водой горных речек и лесами на их берегах, стали неприкасаемой частной собственностью кучки вороватых чинуш и хамовитых нуворишей отечественного разлива.
Или же другой серьезный пример, связанный с ипотечным кредитованием. Эта ситуация стала проблемой не только для нашей страны. Люди поверили в обещания, взяли кредиты в банках второго уровня, стали вкладывать в строительство жилья, но, увы, разразился кризис, все встало и люди оказались у разбитого корыта. Естественно граждане в отчаянии, выходят на улицы, митингуют. И вот в такой момент на авансцену выходит господин Шукеев и безапелляционно заявляет, дескать, мы наведем порядок. Ну, и где же он? Его нет и в помине. И вряд ли он будет наведен, пока этим будет заниматься господин Шукеев. И таких моментов, когда ему поручаются ответственные участки работы, а они оказываются проваленными – уйма.
К сожалению, шукеевых у нас немало. Есть ряд молодых и энергичных министров, которые бьют себя в грудь и настаивают, что они непревзойденные финансисты и экономисты. В этой связи возникают закономерные вопросы. А почему же тогда вы, господа хорошие, никак не наведете порядок в тех же финансах? А где признаки долгожданной стабилизации и оживления отечественной экономики? Когда народ воочию увидит результаты вашей работы и сможет убедиться в вашей профпригодности?
Наблюдая все это, приходишь к выводу, что нужно выбирать и доверять только производственнику, который прошел низовую школу управления. А то у нас все сплошь и рядом топ-менеджеры, а толку никакого…
Монетарную политику, всеобщую “прихватизацию” начинал еще печальной памяти Кажегельдин. Ну и чем он закончил и где сейчас? Все это знают, но не все помнят. А вот народ-то хорошо запомнил, что он натворил в Казахстане в экономическом плане. Эхо его деяний отдается до сих пор. Против фактов не попрешь.
Поэтому стоит ли еще раз наступать на одни и те же грабли?..