Тезисы выступления М.Нарикбаева на 7-м внеочередном съезде партии “әділет”

Уважаемые делегаты! Соратники!

Наш съезд проходит в обстановке серьезной трансформации сложившегося за годы независимости общественного уклада жизни. Страна находится на пороге потрясающих перемен. Весь мир лихорадит в ожидании неизвестного по последствиям, и поэтому еще более пугающего, очередного витка экономического кризиса, “глубинной причиной” которого Президент страны назвал “отступление от справедливости”.

Действительно, без справедливости теряют смысл все успехи и достижения нашей богатой и великой страны, достигнутые за двадцать лет независимости. Без справедливости не будет спокойствия, стабильности развития и процветания. Только справедливость дает ощущение гордости за страну, в которой ты можешь жить и стремиться к счастью, работать, получать достойную зарплату и пенсию, растить и учить детей, быть уверенным в их и свое будущем. Только справедливость может поддержать сильных, защитить слабых, создать условия для развития талантов, победить коррупцию, остановить бегство из страны людей и капитала. И наконец, только справедливость является основой правового, демократического, социального государства.

Если посмотреть глубже, можем сделать весьма неутешительный вывод. В стране нет справедливости! Если она и есть, то не везде и не для всех.

Большинству граждан страны недоступны качественное образование и медицинское обслуживание. Пенсии смехотворно малы, и наши старики еле-еле сводят концы с концами. Зарплаты бюджетников в разы, в десятки раз ниже зарплат госслужащих и работников национальных компаний. Рост тарифов ЖКХ и цен на продукты питания методично “съедают” все надбавки к зарплатам, пособиям и пенсиям и делают политику государства в социальной сфере неэффективной. Это разве справедливо?

Миллионы наших граждан, которых относят к категории самозанятых, находятся вне правового поля, не имеют полноценного статуса гражданина страны. По этой причине они не имеют доступа к большинству государственных социальных услуг. В таком же положении продолжают находиться большинство наших соотечественников, вернувшихся на историческую родину. Это разве справедливо?

Политическая система несовершенна. Конкуренция и возможности выбора сокращены до предела. Средства массовой информации монополизированы властью и олигархическими группами, что превращает их в средство пропаганды только одной точки зрения или в инструмент разборок между группами влияния. Гражданский контроль за деятельностью всех ветвей власти отсутствует, что ведет к всевластию чиновников. Это разве справедливо?

Коррупция, охватившая все слои общества убивает в людях веру и надежду на справедливость. Социальные лифты, обеспечивающие продвижение талантливых людей, отсутствуют. Все решают деньги и связи. В кадровой политике царит “кумовство”. Дети, родственники и близкие высокопоставленных чиновников занимают все “теплые места”. В Казахстан пришли экстремизм и терроризм. И во многом причина этого – социальная несправедливость, создающая благодатную почву для пропаганды насилия.

Такое положение привело к тому, что доверие людей к власти стремительно падает. Нашей стабильности грозит опасность.

Но возможность предотвратить социальный взрыв есть. Здоровые силы общества могут объединить стремление к свободе и справедливости, становлению демократии и правового государства, обеспечению равных возможностей для всех граждан. Это и есть наш ПУТЬ К СПРАВЕДЛИВОСТИ, путь “Әділета” к ликвидации вопиющего социального неравенства.

С самого начала кризиса наша партия заявила свою оппозиционность ошибочному курсу власти. Мы выступили со своей Антикризисной программой и с критикой программы Правительства, которое в итоге перераспределило средства Национального фонда в пользу сырьевого и банковского секторов.

Мы выступили против пакета поправок к законам “О выборах…”, “О политических партиях…” и “О СМИ…”, которые реально не создали условий для честной политической конкуренции и носили исключительно косметический характер. Мы способствовали диалогу обманутых дольщиков и власти.

Мы – единственная партия, предложившая правительству о правовых путях решения проблем бастующих нефтяников. Мы – единственная партия, внесшая на рассмотрение правительства проект Закона “О государственном языке”, предусматривающего реальный путь восстановления справедливости в отношении казахского языка. Мы – единственная партия, выступившая против положении нового закона о религии, ущемляющих права верующих на молитву.

В стране объявлены досрочные выборы. Это возможность для страны сделать прорыв к построению в Казахстане действительно правового, действительно социального, действительно демократичного, а значит и более справедливого государства.

Мы идем на выборы, вооруженные народной программой.

Эта Программа – ПУТЬ К СПРАВЕДЛИВОСТИ – у вас на руках. Мы должны сегодня ее принять.

Мы должны рассчитывать только на победу, чтобы в новом Мажилисе инициировать принятие справедливых законов.

• обеспечить гражданам страны реальное право политического выбора;
• прекратить произвол коррумпированных чиновников;
• защитить людей труда от произвола собственников;
• создать надежные социальные гарантии для населения;
• добиться прозрачности принятия решений на всех уровнях власти, усилить ответственность государственных органов перед гражданами;
• поддерживать институты гражданского общества, создаваемые на основе общественной самоорганизации.
• Мы намерены, придя в Парламент:

• провести широкомасштабную Конституционную реформу, обеспечиваюшую реальный переход Казахстана к президентско-парламентской форме правления;
• расширить полномочия Парламента и усилить его представительские функции, изменив порядок формирования и Мажилиса, и Сената;
• создать систему местного самоуправления, повысить полномочия Маслихатов, ввести выборность Акимов районного и городского уровней;
• провести реформу судебной системы, сделав ее независимым арбитром, обеспечивающим баланс исполнительной и законодательной ветвей власти;
• создать в Казахстане независимое Общественное телевидение с равным доступом представителей всех политических сил;
• обеспечить честную конкуренцию политических партий;
• обеспечить защиту фундаментальных прав и свобод граждан, в том числе свободу совести.

• изменить смысл и содержание системы стратегического планирования;
• провести национализацию естественных монополий, в первую очередь системы ЖКХ;
• включить в сводный бюджет страны бюджеты национальных компаний и бюджет Национального фонда.
• снизить для малого бизнеса НДС до 6% и социальный налог до 7%;
• ввести налог на роскошь;

• коренным образом реформировать социальную политику, приняв Законы “О минимальном прожиточном уровне”, “О минимальных размерах пенсий и социальных пособий”, “О минимальном размере заработной платы” и другие.
• отказаться от обязательной накопительной системы пенсий и внедрить солидарно-накопительную систему пенсионного обеспечения;
• законодательно ограничить рост тарифов на газ, электроэнергию, железнодорожные перевозки;
• обеспечить всех казахстанцев доступным жильем и защитить казахстанские семьи, принять новый Жилищный кодекс, защищающий интересы граждан;
• расширить права трудящихся на забастовки, защиту прав профсоюзных лидеров;
• обеспечить граждан доступными услугами систем образования и здравоохранения, сделать их в основном бесплатными.

Уважаемые соратники. Да, у нас нет административного ресурса. Но сегодня к нам приходят тысячи и тысячи людей, которыми движут политическая принципиальность и государственная ответственность. Мы становимся все сильнее и сплоченнее в борьбе за установление в стране реальной справедливости.

Еще великий Аристотель утверждал, что лучшая политика та, которая зиждется на этической основе, на основе существующих в обществе нравов и обычаев, на основе справедливости.

С верой в ВАС, с верой в СПРАВЕДЛИВОСТЬ, я объявляю: