ZAKON.KZ. Торгын НУРСЕИТОВА беседует с директором Института законодательства Жумабеком БУСУРМАНОВЫМ — «Аутентичность — большая головная боль«.
«- Жумабек Дюсешевич, на днях председатель комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Серик Акылбай привел пример, что в казахском варианте одного из принятых законов выявлено свыше 40 замечаний, искажающих смысл юридических норм. Депутаты нижней палаты также считают аутентичность текстов одной из главных проблем в своей работе. Есть такая проблема?
— Такая проблема, к сожалению, есть, мы это знаем, пытаемся решить ее с 2010 года вместе с Министерством юстиции. Для этого мы даже создали у себя в институте подразделение — центр лингвистики, собрали туда специалистов — филологов с юридическим образованием и юристов с филологическими способностями, стараемся обеспечить аутентичность текстов на государственном и русском языках. У нас все законопроекты и подзаконные акты пишутся сначала на русском языке, а потом переводятся на казахский, поэтому аутентичность — большая головная боль.
От разработчиков — министерств и ведомств законопроекты приходят в ужаснейшем виде, переводы очень слабые, неграмотные, масса ошибок, что ни в коем случае недопустимо, особенно в законах. Вот верите, от наших правок иной раз на странице живого места не остается. Представляете, сколько ошибок мы находим, а до Парламента доходят какие-то 30-40. Это мелочь по сравнению с тем, что приходится вычищать нам. Мы по нескольку раз возвращаем тексты исполнителям, или же просим их сидеть с сотрудниками нашего центра лингвистики и вместе править».
AZATTYQ.ORG. Макпал МУКАНКЫЗЫ в публикации «Страничка “Дня несогласия” подверглась атаке в канун “Дня несогласия”» сообщает: «Хакерскому нападению подверглась страница казахского оппозиционного движения на “Фейсбуке”. Она была создана в преддверии митинга оппозиции в Алматы. Мнения в блогосфере относительно контроля над социальными сетями разделились.
Пользователи и активисты ассоциации “25 февраля — день несогласия”, сформированной в социальной сети “Фейсбук” на прошлой неделе, не могут попасть на свою страницу из-за перехвата прав модератора. Эта виртуальная ассоциация была сформирована в связи с проведением 25 февраля в Алматы и ряде других городов Казахстана митинга оппозиции. Виртуальными участниками ассоциации успели стать более четырех тысяч человек».
CARAVAN.KZ. Жанар КАНАФИНА в статье «Газ не про вас!» пишет: «Почему вопросы газификации отданы на откуп частным фирмам, которые как хотят устанавливают цены на подключение к голубому топливу? Чем обусловлены огромные суммы в сотни тысяч тенге за подключение? Почему в столь важном деле, как улучшение условий жизни казахстанцев, нет места льготам для малоимущих?
Алматы – большая “кочегарка”. Многочисленные печи “съедают” за зиму “море” угля. По данным специалистов, 20 процентов домов в городе используют для отопления уголь. Как следствие – смог и гарь делают воздух Алматы неимоверно грязным и опасным для здоровья. Примерно 8 процентов грязных выбросов, смол в воздухе города – последствия угольного отопления.
Совсем недавно в городском акимате рапортовали: в 2012 году из бюджета на газификацию жилого сектора Алматы планируется направить 996 млн. тенге, в том числе на Алатауский район – 150 470 тыс., Ауэзовский – 173 150 тыс., Жетысуский – 31 120 тыс. тенге. Сообщалось также, что в 2011 году средств АО “КазТрансГаз-Алматы” и акимата Алматы освоено 2 млрд. тенге. За последующие периоды обещается освоить еще 10 млрд. Сам проект по газификации должен завершиться 1 мая 2013 года, а общее число абонентов вырастет почти на 20 тысяч человек. Но, несмотря на громкие обещания, газовый вопрос остается одним из самых острых. Спросите почему? Да потому, что доведение газа до каждого дома – дело рук самого хозяина!…
Петр СВОИК (бывший председатель Государственного комитета Республики Казахстан по антимонопольной политике) в истории с газификацией города видит “профессиональную беспомощность и человеческую бессовестность руководителей Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ)”: Однако газоснабжение города – это чистой воды естественная монополия! Если посмотреть законодательство, то должно быть так: “КазТрансГаз-Алматы” должен быть вписан в реестр естественных монополий, что, возможно, так и есть. Тогда АРЕМ должен регулировать не только тариф на поставку газа, но и стоимость тарифа на подключение. Например, регулировать то, как должны собираться деньги, как составляется смета, за сколько делается проект и так далее. Также в его компетенции выдвинуть законодательную инициативу на местном или республиканском уровне по поводу проведения газификации, куда он может включить льготное или бесплатное подключение. Но из-за бездействия Агентства по регулированию естественных монополий в игру включаются акимат, который, между нами говоря, ни при чем, и подрядчик, который лицо временное. Ведь труба будет не его – “КазТрансГаза-Алматы”. А “КазТрансГаз-Алматы” – сама святость. Делает вид, что все выполняется помимо него. Он вроде выдает только технические условия. Хотя потом он все эти сети будет принимать, обслуживать, собирать платежи и так далее… Получается, что все вроде бы при деле и вроде ни при чем. А крайними оказываются жители».
Александра МЫСКИНА в материале «На барахолку – зарабатывать» отмечает: «– Надоело: шеф – зануда, бумажная волокита, скучный дресс-код… Хочу на себя работать, одеваться по последней моде и других делать красивыми и счастливыми! – заявила как-то моя знакомая, начальник отдела в одном из министерств.
– И куда пойдешь? – поинтересовалась я.
– Открою свой бутик на барахолке! – заявила она с энтузиазмом.
На первый взгляд торговля – самый простой вид бизнеса. Купил товар подешевле – продал подороже, разницу положил в карман. В 90-е годы именно так выживали тысячи людей, в одночасье оставшиеся либо без работы, либо с такими зарплатами, которых на еду не хватало.
Многие в те годы сколотили состояния, таская из Китая и Турции баулы с дешевой одеждой. Правда, немало было и тех, кто разорился, ведь торговля – это тоже искусство!
Однако идея заработать продажей вещей на барахолке жива до сих пор.
Тем, кто тоже решил сделать шопинг своей профессией, мы расскажем: как открыть бутик на базаре, во сколько это обойдется и стоит ли вообще этим заниматься?».
В публикации «Чиновничий игнор» говорится: «Целью любой публикации в газете является решение конкретной проблемы. Потому журналисты постоянно обращаются к чиновникам с вопросами через газету, высылают им официальные запросы.
Но частенько слуги народа предпочитают отмалчиваться, хотя это прямое нарушение Закона о СМИ!
Не пора ли Казахстану обзавестись своим омбудсменом для прессы, как в европейских странах?
Иногда от быстрого и точного ответа чиновника зависит судьба героев статей. Люди обращаются в редакцию за помощью, они надеются, что хотя бы после публикации чиновники обратят внимание на их проблемы.
И ведь должны обращать, не имеют права игнорировать!
Согласно Закону о СМИ журналистам должны отвечать на запросы в течение трех дней. Но, как показывает практика, закон этот работает не для всех. Некоторые ведомства руководствуются собственными внутренними постановлениями, которые позволяют им “думать” над ответом порой целый месяц! Есть и такие, что вообще не обращают внимания на запросы«.
LITER.KZ. Андрей КОРОЛЕВ в статье «А минимум “прожиточный”?» замечает: «Повышение благосостояния казахстанцев является первоочередной задачей правительства республики.
Вместе с тем сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что исполнительной власти как в центре, так и в регионах необходимо предпринимать более активные меры, направленные на решение вопросов рядовых граждан, связанных с повышением уровня и качества жизни, тем самым реализовывая политику главы страны, направленную на создание социально ответственного государства.
На днях Федерация профсоюзов Казахстана выступила за пересмотр прожиточного минимума в сторону его повышения. Как отметила заместитель председателя Федерации профсоюзов республики Гульнара Жумагельдиева, “сегодня сохранение действующих подходов к определению величины прожиточного минимума противоречит приоритетам социально-экономического развития нашей страны. В этой связи профсоюзы считают необходимым пересмотреть структуру и наполнение минимальной потребительской корзины, которая обеспечит достойный уровень жизни казахстанцев”…
Напомним, что величина прожиточного минимума, определенная Агентством по статистике на IV квартал 2011 года, составила 17751 тенге, а размер черты бедности на I квартал 2012 года, применяемый при назначении государственной адресной социальной помощи, – 7100 тенге, то есть 40 процентов от прожиточного минимума, рассчитанного за истекший квартал Госагентством по статистике. Величина продовольственной корзины, применяемая при назначении государственного пособия семьям, имеющим детей до 18 лет, составляет 10651 тенге…
Рост цен на продукты питания влияет не только на экономические показатели, но и на благосостояние народа. Может быть, именно поэтому представители Федерации профсоюзов Казахстана считают, что прожиточный минимум в Казахстане необходимо увеличить вдвое. И хотя по сравнению с прошлым годом прожиточный минимум увеличился на 1440 тенге, а минимальная заработная плата с 1 января 2012 года выросла до 17439 тенге (в прошлом году она составляла 15999 тенге), эти меры не могут кардинально повлиять на улучшение ситуации, учитывая инфляционные процессы. Поэтому новому составу правительства есть над чем работать, принимая во внимание поставленную главой государства Нурсултаном Назарбаевым задачу, в которой главная цель работы правительства и всех госорганов заключается в обеспечении неуклонного повышения благосостояния народа».
CAMONITOR.COM. Кенже ТАТИЛЯ в публикации «Хроническая социальная глухота. Как избежать новых бунтов, подобных жанаозенскому?» пишет: «После декабрьской трагедии, судя по всему, на самом высоком уровне озаботились тем, чтобы не допустить впредь подобных эксцессов. Именно так можно расценить решение о создании при ФНБ “Самрук-Казына” Центра социального партнерства (ЦСП). В силу некоторой неожиданности решения и необычности создаваемого института это сразу же вызвало немало вопросов. Например, какие полномочия будут у этого центра и чем конкретно он будет заниматься? Если новая структура будет служить чем-то вроде “пожарной команды”, то это одно, а если она станет предтечей чего-то более солидного, типа американской федеральной службы посредничества или примирения, то другое…
Мараш Нуртазин, общественный деятель: — Я как раз работаю над статьей, в которой пытаюсь проанализировать текущую ситуацию в Казахстане. Разрешить трудовые конфликты можно разными путями, и каждый из них возможен в Казахстане. Можно создать что-то вроде Комиссии по правам человека при президенте. В нее можно было бы ввести людей, которые пользуются уважением и имеют авторитет в обществе. Навскидку могу назвать Мурата Ауэзова, Балташа Турсумбаева, Ибрагима Жангуразова. Это аксакалы, которые имеют колоссальный жизненный опыт и не обременены никакими сомнительными связями или скандалами. А то, что предлагает “Самрук-Казына”, скорее всего, станет пустым выхлопом.
Павел Шумкин, ветеран профсоюзного движения: — Партнерские отношения изначально предполагают равенство сторон, в них участвующих. Но я сильно сомневаюсь, что это возможно в предлагаемом “Самрук-Казыной” формате. В силу психологических установок, тяготения к административным методам и так далее. Они в принципе не могут воспринимать другую сторону в трудовых конфликтах как равных себе. Впрочем, это общая болезнь всей нашей властной структуры. Говоря образно, это как во времена СССР Украина имела в ООН право отдельного голоса. Но при этом понятно же, что никто не воспринимал ее как равноправного партнера«.
Сауле ИСАБАЕВА в статье «Партия сказала: “надо!”… «сидит ли Нурлан Нигматулин на трех стульях?» отмечает: «После парламентских выборов в Казахстане произошло аппаратное усиление позиций Нурлана Нигматулина. Он был избран спикером мажилиса, руководителем парламентской фракции “Нур Отан”, а также сохранил за собой пост заместителя председателя партии власти. Фактически он сидит на трех стульях. Но как долго это продлится?..
— Думаю, он сосредоточится на парламентской работе, – говорит директор Центра исследований общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов. – Все-таки в нынешних условиях это самая важная из его функций. Возможно, что президент на партийном направлении принял “промежуточное” решение, а к лету “кастинг” на пост зампреда “Нур Отана” будет завершен…
В свою очередь, директор Института национальных исследований Бурихан Нурмухамедов берет шире: под второй виток кадровых перестановок, на его взгляд, попадет не только “Нур Отан”, но и ряд других властных структур, в том числе и правительство. Причем произойдет это, по прогнозам политолога, не позже весны. Он убежден, что ротации в Казахстане носят незаконченный характер и, возможно, этот процесс будет реализован в три этапа…
Что касается конкретно Нигматулина, то Нурмухамедов так же, как А.Власов, считает, что ему сейчас важнее сохранить пост спикера мажилиса, совмещая его с должностью руководителя парламентской фракции “Нур Отана”…
Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев: — В существующей политической системе Казахстана все ключевые игроки, выбывание которых создаст большие проблемы, уже занимают свои места и пока сидят прочно. От перемещений фигур второго эшелона, таких как Нурлан Нигматулин, вряд ли стоит ожидать судьбоносных изменений. Хотя как солдат партии или как солдат президента он пойдет туда, куда его направят. И таких много, таких большинство. Но есть тяжеловесы – Тимур Кулибаев, Нуртай Абыкаев… их можно по пальцам пересчитать. Эти фигуры остаются серьезными игроками и занимают определенную нишу в политической и экономической системе Казахстана. Президент, удерживая их, сохраняет баланс сил. Именно они более интересны с точки зрения перемещения, ослабления либо усиления, потому что от этого зависит то, как начинают себя чувствовать в целом весь руководящий аппарат, многочисленные элитные группировки».
EXPRESS-K.KZ. Тимур ИСАЕВ в статье «В погоне за миллиардами» пишет: «Министерства и ведомства постоянно соревнуются в размерах инвестиционных проектов. О том, принесет ли прибыль хоть один из них, история умалчивает.
В начале года министерства и госкомпании обычно оглашают свои планы. Редко какие из них, впрочем, сбываются (хотя об этом вспоминают еще реже). На этот раз все руководители щеголяют суммами бюджетных денег, которые они готовы потратить. На наших глазах происходит прямо-таки парад ин-
вестиций. Причем цифры по масштабам казахстанской экономики называются просто умопомрачительные. Построить железную дорогу? Два миллиарда долларов! Электростанцию? Три миллиарда! Газохимический комбинат? Шесть миллиардов!
Но удивляет другое – та легкость, с которой называются чиновниками эти цифры. Как будто у них есть печатный станок, на котором они могут изготовить столько долларов, сколько понадобится. Хотя возможности зарабатывать деньги у страны достаточно скромные. Реальным источником доходов пока остается только экспорт нефти и металлов. Резервы государства ограничены. Запасы Национального фонда превышают 45 миллиардов долларов. Вроде бы много, но в пересчете на душу населения это всего две с половиной тысячи долларов на человека. Слишком мало, чтобы не считать миллиарды. Недавно министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев озвучил очередную сумму: инвестиции только в два туристических проекта превысят 6 миллиардов долларов. Львиная доля – 5 миллиардов пойдет на строительство горнолыжного курорта мирового уровня «Кок-Жайляу». Остальные деньги будут вложены в курорт Бурабай.
Почему-то считается, что чем больше миллиардов нужно вбухать в проект, тем лучше».
DN.KZ в редакторской статье «Астана потеряла врага» отмечает: «По этой конспирологической версии, в Казахстане обкатывается информационная оборонительная система для России, где именно интернет-активисты сделали невозможное — собрали десятки тысяч недовольных в центре Москвы на открытые акции протеста и митинги. Учитывая, как сильно элита России связана с западными странами в частно-финансовом плане, открыто опускать железный занавес в Интернете Москва, как Тегеран, не сможет. Но вот под благовидным предлогом защиты авторских прав кастрировать социальные сети — почему бы не попробовать? Тем более что можно сделать это на соседнем информационном пространстве, хотя после присоединения к ТС и ЕЭП степень независимости нашей страны серьезно снизилась…
Мораль всей этой истории, как всегда, печальна: пока казахстанские политические кланы и группировки делили и боролись за власть, случилось то, что ее центр из нашей страны плавно перетек в старую метрополию. Даже действия не в ее фарватере, вроде голосования в Генеральной Ассамблее ООН по сирийской резолюции — все равно диктуются внешними условиями, а не внутренней политикой и интересами. Отчасти в какой-то завуалированной форме это выглядит, как повторение ситуации 1731 года, которая известно чем закончилась для Казахстана. Большая игра, полем которой вновь стала Центральная Азия, возобновилась, а у нас в этот момент как раз остро стоит вопрос транзита власти. То есть вопрос о передаче полномочий станет одной из площадок, шахматных досок этого конфликта, в котором, как показал опыт кыргызской и арабской революций, обе стороны уже научились играть чужими фигурами и пешками, которые не жалко ни двигать, ни терять…«.
SPIK.KZ. Студия ПИК представляет — «Курултай – площадка для диалога«.
«После Жанаозена события в стране приобрели иной характер. Ситуация требует иного подхода ко всему, что происходит вокруг нас. Одними из первых об этом заговорили представители оппозиции. С инициативой о создании постоянно действующей диалоговой площадки всех политических сил – курултая – в январе этого года выступил сопредседатель ОСДП Жармахан Туякбай. О курултае и его задачах наш сегодняшний разговор с Жармаханом Туякбаем».
Майгуль КОНДЫКАЗАКОВА в материале «Но нет Востока, и Запада нет… В Алматы прошел семинар идей (workshop) “Азия 2020”» пишет: «Целью организованного 21 февраля Международной Академией Бизнеса мероприятия стало обсуждение основных трендов развития стран Центральной и Юго-Восточной Азии к 2020 г., в контексте мира после кризиса. В числе глобальных тенденций – возрастание роли Азии в мире и накопление информации…
Со слов профессора Тана, в построении нового будущего имеют значение всего три племени: англо-саксонские, индийские и китайские. Причина в том, что Европе потребуется, как минимум 5-10 лет, для того чтобы оправиться от последствий кризиса и социальных потрясений. В Азии же мы имеем дело с гигантским рынком — это Китай, Индия, Юго-Восточная Азия. КНР постепенно становится страной №2 в мировой экономике. Что еще важно принимать во внимание казахстанскому бизнесу? Дело в том, что в китайской культуре люди не тратят деньги, а накапливают, вкладывая, как правило, в недвижимость и ценные бумаги. И так практически в любой стране Юго-Восточной Азии (Гонконг, Тайланд, Сингапур) – здесь экономят до 45 процентов всех средств. “Все, что необходимо сделать казахстанцам – это прийти и убедить азиатских инвесторов, чтобы они вложили свои деньги в вашу экономику”, — считает профессор Тан, отмечающий также, что в РК, в основном, используются европейские инвестиции. “Вскоре вы станете свидетелями того, как будут сокращаться потоки из Европы, как будет увеличиваться число потерь”, — предостерег спикер».
GULJAN.ORG. В публикации «Булат Абилов: Оппозиции не нужен хаос» говорится: «Как известно, вчера в газете “Литер” было опубликовано интервью, в котором Ертысбаев позволил ряд нелицеприятных высказываний в адрес оппозиции Казахстана, обозначил принадлежащие Аблязову СМИ. В частности, канал “К+” Ертысбаев назвал “антигосударственным, информационно-террористическим”. Реакция последовала незамедлительно: сопредседатель ОСДП “АЗАТ” Булат Абилов на своей страничке в Facebook прокомментировал “потуги и хотелки “советника”…
— В высказываниях “советника” столько злости и ненависти к оппонентам власти, которые предлагают и требуют одного – мирной смены авторитарного режима. Речь времен “холодной войны”. Заявление о том, что Аблязов и некоторые СМИ хотят здесь хаоса и кровавых событий – полный бред и подлость. Власть показала свое истинное лицо, расстреляв народ в Жанаозене, а теперь ответственными за это хочет сделать представителей оппозиции, которые, наоборот, все это время пытались помочь бастующим нефтяникам…
Что касается Володи и Игоря, то я горжусь ими, как гордятся и уважают их все нормальные люди страны. Горжусь, что это мои соратники и друзья. Большая подлость, что их хотят сделать крайними за трагедию Жанаозена. Другие люди должны сейчас сидеть на скамье подсудимых. Пройдет время, и все встанет на свои места. Героев назовут героями, а подонков подонками«.
CONTUR.KZ. Андрей ЛОГИНОВ в материале «Революционный бизнес “невинных” овечек» пишет: «Еще пару месяцев назад казахстанские оппозиционеры «бились за народ», а теперь стали биться за себя. Незарегистрированная и явно антинародная (что будет показано ниже) партия «Алга!» теперь рассылает многочисленные письма и обращения, мол, «режим» бросил лидеров партии в застенок, оказывает давление, «режиму» якобы осталось недолго, уже агония ну и так далее, в хорошо знакомом духе революлюционных воззваний. Или вот: «Координационный комитет партии расценивает вышеперечисленные факты как свидетельство репрессивной кампании режима Н.Назарбаева, направленной на уничтожение НП “Алга” — как оппозиционной политической силы, и изоляцию ее руководителя Владимира Козлова», — стиль партийных резолюций тоже не был забыт…
Даже из этих обрывочных слухов, которые циркулировали по оппозиционной и околооппозиционной тусовке, становилось понятно, что жанаозенские события — это весьма конкретный «революционный бизнес» узкого круга лиц, поддерживавших нефтяников и не обносящих при этом свой карман. Но и сама по себе забастовка превращалась из трудового спора в политическую конфронтацию, постепенно скатываясь к провокациям, силовым акциям, и окончившаяся погромом в Жанаозене и на станции Шетпе. Результат этой бурной «революционной деятельности» — 14 убитых. Эти «друзья народа», одурманив своей пропагандой многих уволенных нефтяников, принесли горе и траур в их семьи. Ведь среди пострадавших от силового разгона с применением огнестрельного оружия оказались не только те, кто стоял на площади… Так почему это теперь народ их должен защищать?«.
AND.KZ. Олег ХЕ в заметке «Мы вместе» пишет: «Тимур Кулибаев стремится объединить средний класс. Именно он стал протестным электоратом в России.
Тимур Кулибаев через палату “Атамекен” влияет на экономические процессы в стране. А чтобы влиять еще больше, он намерен консолидировать бизнес-сообщество. Об этом свидетельствуют мероприятия, прошедшие в минувшую среду, – дискуссии во время съезда палаты и встреча с главными редакторами СМИ. Позиция г-на Кулибаева такова, что средний класс и особенно предприниматели нуждаются в поддержке. Если их интересы не защищаются, то последствия могут быть такие же, как в России. Там протестные митинги были организованы и поддержаны представителями среднего класса, в первую очередь частным бизнесом и интеллигенцией. Пример России говорит о том, что у среднего класса должен быть рычаг для проведения изменений в стране. Не случайно на пресс-конференции Тимуру Кулибаеву задавались вопросы, проводящие параллели с Россией: готов ли казахстанский бизнес политизироваться? Из ответа председателя президиума “Атамекена” было понятно, что палата готова поддерживать казахстанских Прохоровых. Скорее всего, это и будет происходить, учитывая тесное взаимодействие “Атамекена” с партией “Ак жол”, которая позиционируется как партия предпринимателей«.
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена