Сегодня в мировой экономике наблюдаются тектонические движения. США находятся в перманентном преддефолтном состоянии. Европа балансирует на грани развала еврозоны. С арабских стран уходят международные инвесторы. Вместе с тем, Казахстан, судя по заявлению властей, демонстрирует подъем экономики. А с созданием Таможенного союза и Единого экономического пространства перспективы развития рисуются вообще в футуристических красках – дух захватывает. Попробуем взглянуть на происходящие в мире и в нашей республике процессы абстрагировано, глазами директор Института макроэкономических исследований Олжаса Худайбергенова.
***
— Можно вкратце узнать, что происходит в мировой экономике на самом деле, скрываются ли здесь некие манипуляции? И если да, то на что они направлены?
— В принципе, это немного разные вопросы, хотя и есть связь. В США регулярно угроза дефолта возникает вследствие особенности системы госдолга – там лимит госдолга повышается только Конгрессом. Тогда как в европейских странах такого нет, хотя уровень госдолга в некоторых странах выше, чем в США.
С другой стороны, экономика США сильно расшатана, а производственный сектор минимизирован из-за постоянного процесса переноса производства в страны с дешевой рабочей силой. Теперь там производство составляет около 13-15% от ВВП, тогда как в Европе он достигает 30-40%. Европа в этом плане имеет более здоровую экономику. Однако, там вопрос в том, что в кризисной ситуации “союзные” схемы не прокатывают. Эмиссионный станок под контролем у крупных стран, последние в свою очередь не хотят печатать деньги для помощи малым странам. По крайней мере, решаются на это очень долго и через весьма экзотические схемы. Пока эта помощь дойдет, малые экономики валятся пуще прежнего, а ведь будь они одни отдельно, давно могли девальвировать валюту и заново выйти на экономический рост. Тут есть и другая проблема – европейские экономики сильно переплетены, поэтому цепная реакция обязательно будет.
Что касается арабских стран, то вывод капитала там был в основном после политических потрясений, когда стало понятно, что эти страны долго будут возвращаться к нормальной жизни.
— В текущей нестабильной ситуации на международной арене Казахстан предпринимает попытки с Россией создать Единое экономическое пространство. Практически с момента начала активных интеграционных действий параллельно стала осложняться ситуация с некоторыми субъектами казахстанской экономики. В частности, с теми банками, в капитал которых вошло государство. В принципе государство справляется, но удивляет чрезмерно пристальное внимание международной общественности на процесс реструктуризации БТА, а также на события с нефтяниками на западе страны. Любое действие сопровождалось протестами, осуждением в зарубежных странах. С чем это связано? С тем, что некоторые государства против объединения Казахстана в экономический блок с Россией? К такому мнению приходишь, когда видишь беспорядки в арабских странах, развал той же еврозоны. Будто какие-то силы специально дробят союзы, объединения. Возможно ли, что и Казахстану в связи с расширением ЕЭП, ростом экономики — ждать понижение рейтингов, эмбарго, прочих экономических санкций?
— Рассмотрим сначала вопрос выгодности Таможенного союза и ЕЭП. Как показывают цифры работы ТС, он не приносит выгоды, кроме как для России и Беларуси. Собственно, это логично. Россия получает выгоду как крупная экономика – тут эффект масштаба – при равных условиях игры всегда выигрывает тот, кто сильнее или больше. А Беларусь выигрывает за счет того, что у нее сильный производственный сектор, который обеспечивает не только своих потребителей, но имеет мощности работать на внешний рынок. У Казахстана оба эти фактора отсутствуют. Официальные цифры делают упор на валовых цифрах, что-де растет товарооборот. Если взглянуть компоненты, то импорт растет быстрее, чем экспорт. А темпы экспорта соответствуют инфляции. Интересно, что российский импорт вытесняет импорт с европейского направления, а вот китайский импорт продолжает расти – сказывается грамотная политика Китая по поддержке экспортеров. Повторяется ситуация конца 19-го века — начала 20-го века, когда потоки российской продукции, уступающей европейским аналогам, просто решили направить на Среднюю Азию, где собственно нет и конкурентов.
Тут надо еще обратить внимание на то, что если все страны ТС вступят в ВТО, то собственно ТС и не нужен был. Российское руководство по данной теме сделало кучу нелогичных заявлений. Вначале сказали, что вступят все вместе в рамках единых переговоров, но такого в истории ВТО нет, да и это противоречит уставу организации, и ради всего трех стран, самих стремящихся вступить, не будут ничего менять.
Потом поняв ошибку, позицию скорректировали, что будут вступать каждый в отдельности, но одновременно. Это тоже нелогично, ибо у каждого свои скорость и обстоятельства переговоров. Что собственно и наблюдается. Россия уже завершила переговоры и вступит в середине августе в ВТО, Казахстан планирует к концу года, в Беларусь, скорее всего, не вступит в обозримом будущем.
После осознания очередной ошибки, позиция опять была скорректирована – все вступят в разные сроки, но на единых условиях. Это возможно, только вот опять же у каждой страны разные обстоятельства. У нас нет, скажем, некоторых отраслей, которые есть в России. Или же отрасли имеют разный вес в экономике. Думаю, все же и позиции будут разные, учитывая, что часть позиций Казахстан согласовал до вступления в ТС.
В ВТО есть принцип единых пошлин – нельзя ставить одну ставку пошлины для одной страны, и другую ставку для второй. Чиновники и России и нашей страны это старательно отрицали, но теперь на практике пошлины таможенного союза спустятся до уровня ВТО. Конечно, не сразу, ибо Россия выбила условие, что в течение первого года действующие ставки меняться не будут, а вот потом в течение семи лет постепенно ставки опустятся до единого уровня. Кстати, не надо думать, что в ВТО пошлин нет, в среднем уровень пошлин там ниже где-то в полтора раза.
В общем, ТС больше смахивает на политический проект, нежели на экономический проект – своеобразный “зонтик” на случай чего. После создания ЕЭП этот тезис лишь укрепился. В принципе, ничего плохого нет в том, чтобы быть в таком союзе – вопрос лишь в том, насколько этот “зонтик” сам себя может защитить в случае чего. И это вполне закономерный вопрос, который надо ставить, а российским аналитикам надо дать на это вполне логичное объяснение, а не реагировать агрессивно на любое сомнение в слабости их страны.
Если Россия будет сильной, то это будет выгодно и нам тоже, но если она слабая, то такие союзы лишь усугубят и ее положение и нам — необходимы ресурсы, чтобы поддерживать “интеграционный скелет” — то есть если, что тонуть мы будем вместе.
Что касается зарубежной реакции, то, честно говоря, у них своих инцидентов хватает. Это не только общеизвестные случаи уничтожения вполне мирных и невиновных людей в Югославии, Афганистане, Ираке, Сомали, Ливии, но также и незаконные аресты и жесткое подавление протестов участников движения “Оккупируй Уоллстрит”. У каждой страны есть свой багаж негуманных инцидентов.
Что касается рейтингов, думаю, рейтинговые действия вряд ли будут зависеть от политических вопросов, по крайней мере до тех пор, пока они не вызовут сильных изменений в экономике. Ни ТС, ни ЕЭП пока не формально не претендуют на то, чтобы быть политическими проектами, и не меняли структуру экономики стран-участниц, рыночные принципы.
— На Ваш взгляд, какая модель экономики способна вывести нашу страну на новый более совершенный уровень? Что скрывать: национальная экономика влачит существование, во-первых, дергаемая за нитки Россией (в рамках Таможенного союза, ЕЭП — мы наблюдаем рост цен, инфляции и т.д.), во-вторых, не конкурентоспособными кадрами. Когда речь заходит о поддержке МСБ, то не видно, чтобы население массово вовлекалось в малый и средний бизнес (хотя опыт других стран, той же КНР свидетельствует о росте экономики за счет масштабного роста МСБ). То есть получается, что нет тех реальных цифр, которые свидетельствовали бы о росте экономики за прошедший среднесрочный и долгосрочный периоды, вплоть с момента обретения страной независимости. Что нам надо предпринять в этой связи? Может необходимо подкорректировать существующие госпрограммы, подключить какие-то другие механизмы? Или следует начать более коренные преобразования в экономике нашей республики?
— К сожалению, сейчас проблемы отнюдь не в экономике. Чиновникам предлагается очень много хороших идей, и зачастую эти идеи получают одобрение. Однако их реализация хромает. Атмосфера всеобщей коррупции и безнаказанности довели ситуацию до того, что не выполняются даже поручения Президента. Если бы все эти идеи реализовывались бы хотя бы на “четверку”, мы бы давно обогнали те же самые Эмираты и Сингапур.
У Казахстана есть три параметра, которые в зависимости от обстоятельств и целей могут стать нашим преимуществом или недостатком. Это громадная территория, которая предполагает запас экстенсивного роста страны, но правда ее защищать некому, это ресурсы страны, которые дают крепкую основу любым начинаниям, но представляют интерес крупным державам, старательно пытающимся отхватить свой кусок. Это малочисленное население – чем меньше людей, тем легче проводить изменения, но с другой стороны, из-за узости выборки специалистов любых профессий всегда будет не хватать, если страна решится на что-либо крупное.
В стране есть две основные проблемы. В первую очередь, это наш менталитет. Мы не хотим работать, едва появляется возможность что-то своровать, мы воруем. Воровство ширится в масштабах, чем выше человек поднимается по карьерной лестнице. Наши материальные проблемы или потребности прекрасное тому оправдание хотя в какой-то момент мы продолжаем воровать даже если улучшили материальное положение. Людей, могущих честно и профессионально работать, единицы – они у нас на вес золота. Мы осуждаем гаишников, врачей, учителей, но как только наш близкий родственник устроится на эту должность, мы обязательно используем его “возможности”. Люди заслуживают ту жизнь, к которой сами прокладывают ежедневно дорогу.
Раньше когда мы получали двойки в школе, наши родители ругали нас, теперь же мы не ругаем наших детей, мы ругаем учителей. Мы своей непонятной культурой усложнили свою же жизнь.
При обсуждении общественных проблем у нас преобладает черно-белое мышление – когда твое мнение воспринимается собеседником в контексте “а ты за красных или за белых”. А если к этому добавить крайне распространенную культуру “есть два мнения: мое и неправильное”, получается то, что люди в принципе не склонны понимать друг друга. Все хотят говорить, но никто не хочет слышать. Иногда это доходит до маразма, когда люди на общественных мероприятиях могут говорить долго и ни о чем, хотя надо ответить кратко и по делу.
Все же, проблема менталитета вызвана проблемой элиты. Наша элита зародилась в лихие 90-е годы, когда она быстро набрала первоначальной капитал за счет разных схем приХватизации. Быстрый, экстенсивный рост сделал свое дело – они стали уважаемыми бизнесменами, политиками и просто авторитетами. Они стали примером для молодежи, которая хочет также быстро разбогатеть. Честный и упорный труд стал уделом лишь единиц. Эта элита, зарабатывая бешеные проценты доходности в 90-е годы в сырьевых секторах и на приватизации, привнесла эти ожидания в остальные сектора. В итоге, у нас считался плохим тот бизнес, который дает меньше чем один к одному за год. Такая высокая рентабельность у одних бизнесов возможно в условиях, когда люди живут в долг, когда у страны громадные ресурсы, и когда часть бизнеса постоянно находится на грани банкротства. У нас все эти три условия совпали в 2000-е годы.
Такая элита способна жить только желанием сохранить свое богатство, а ожидания высокой рентабельности – это гарантия краткосрочности мышления. А мы ведь эту элиту любим и уважаем. Будь они на наших застольях, первое слово будет дано обязательно им. До тех пор, пока элита будет руководствоваться краткосрочными интересами, ничего не изменится.
Страну можно сильно изменить. Для начала надо определиться с долгосрочной целью. Мы хотим удвоить ВВП на душу населения, или утроить объем Нацфонда. Какой целевой показатель мы хотим видеть на пике развития страны? Думаю, что этот показатель должен быть нематериальным.
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена