Астана. 13 июня. КазТАГ – Уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров направил в адрес министра здравоохранения РК Елжана Биртанова обращение по итогам посещения детских специализированных медицинских учреждений в Астане, Алматы, Костанайской, Кызылординской и Атырауской областях, сообщила пресс-служба аппарата омбудсмена.
«По итогам мониторинга отмечена тенденция неуклонного роста числа брошенных детей, имеющих физические и умственные отклонения и обреченных оставаться в этих учреждениях в течение всей своей жизни. Также обращает на себя внимание то, что среди граждан Казахстана не практикуются усыновление и альтернативные формы устройства таких детей в семьи (патронат, опека и попечительство)», — отмечается в пресс-релизе.
По мнению специалистов, неразвитость такой практики заключается в опасениях, связанных с недостатком опыта воспитания детей-инвалидов. Однако несмотря на определенный процент паллиативных больных, значительная часть содержащихся в этих учреждениях детей в целом может вовлекаться в процесс социализации, отмечается в сообщении.
«В вышеуказанном контексте омбудсмен приводит в пример позитивный опыт зарубежных стран, где усыновление детей, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, настолько распространено, что, помимо усыновления внутри страны, берутся на воспитание в семьи дети из-за рубежа. (…) Во многих странах, кроме традиционного патроната, развиты медицинские и психотерапевтические патронаты для детей с соматическими и психическими особенностями. На протяжении года специалисты ведут работу с приемными семьями, предоставляя всестороннюю консультацию, медицинские услуги и по прошествии этого периода решается вопрос о целесообразности передачи ребенка в семью», — говорится в пресс-релизе.
При этом отмечается, что после усыновления государство продолжает оказывать поддержку, обеспечивая приемные семьи методической поддержкой со стороны квалифицированных специалистов, а также средствами на содержание ребенка с учетом его потребностей.
«Такой подход демонстрирует потенциальным усыновителям готовность государства и общества оказать им всяческое содействие и помощь в воспитании ребенка с особыми потребностями», — подчеркивает пресс-служба.
Также омбудсмен в своем обращении затронул вопрос повышения качества жизни этой категории детей в местах их проживания, имея в виду расширение ее разнообразия, и указал на положительный и заслуживающий распространения опыт работы Детского психоневрологического медико-социального учреждения «Нұрлы жүрек» в Астане.
«В данном учреждении приоритетное внимание уделяется социализации и интеграции в общество детей путем активного привлечения с этой целью спонсорского, волонтерского движения, в том числе студентов учебных заведений. Омбудсмен особо выделяет проводимые на базе учреждения образовательные и досуговые мероприятия, например, летние лагеря совместно со здоровыми детьми, а также прогулочно-экскурсионные выезды за пределы учреждения (бассейн, контактный зоопарк, просмотр спортивных мероприятий, прогулка на теплоходе и др.)», — поясняется в сообщении.
По мнению омбудсмена, решение рассматриваемых проблем требует вовлечения в этот процесс максимально широкого круга участников. Он также считает необходимым провести анализ сложившейся ситуации и выработать посильные меры с участием уполномоченных центральных и местных органов, заинтересованных НПО и бизнес-структур с целью установления над детьми с ограниченными возможностями особого контроля и обеспечения им достойной жизни.
Уполномоченный по правам человека также указал на выявленное в ходе мониторинга отсутствие нормативного правового документа, регулирующего деятельность домов ребенка в Казахстане. Так, приказ председателя агентства РК по делам здравоохранения от 6 июня 2000 года «Об утверждении «Правил организации деятельности Дома ребенка» и «Правил приема детей в Дом ребенка и выписки из него» утратил силу еще в 2014 году, и с тех пор новое положение принято не было. Вместе с тем согласно закону «О правах ребенка» условия приема и содержания детей в организациях, осуществляющих функции по защите прав ребенка, определяются положением об этих организациях, утвержденным органом, уполномоченным правительством РК.
«Омбудсмен отметил, что администрации целого ряда учреждений при осуществлении своей деятельности руководствуются утратившим силу нормативным документом, ставя под сомнение правомерность этой деятельности, в связи с чем призвал к принятию соответствующих мер», — заключили в пресс-службе.