Уральск. 5 октября. КазТАГ — Чиновников Уральска обвинили в попустительстве при переходе сотен гектаров земли частникам, сообщает «Уральская неделя».
«Подавляющее большинство земельных участков стало частными владениямиф в 2003-2005 годах. Тогда городом правили Вениамин Мукатаев (1999-2005) и сменивший его на этом посту Сагынбек Муташев (2005-2008). Наделы по 10 и более гектаров переходили в частную собственность обычно по двум основаниям: на условиях бесплатного выделения под дачные участки либо на условиях выкупа по кадастровой стоимости. При этом в земельном отделе признают, что они не в состоянии предоставить документы об отчуждении в частную собственность относительно некоторых участков – как правило, самых больших и привлекательных», — сказано в сообщении.
Участки на берегу Чагана рядом со станцией юннатов оказались в частной собственности.
«Пример – территория площадью более трех гектаров, расположенная в пойменном лесу на берегу реки Чаган. Из разрозненных сведений, собранных в разных источниках, известно, что изначально это был чуть ли не втрое больший участок, который поделили и частично распродали. Единственный на сегодня документ, которым, согласно официальному ответу, располагает земельный отдел по этому участку – это договор купли-продажи, оформленный в 2014 году. Никаких более ранних документов, в том числе подтверждающих вообще сам факт отчуждения земли в частную собственность, в земельном отделе представить не смогли, а в неофициальной беседе рассказали, что земельных документов, датированных 2003-2005 годами, у них нет вообще. Когда и куда они исчезли, в отделе не знают. На вопрос, почему их не восстанавливают, ответа не последовало. При этом сам факт отсутствия документов об отчуждении земли в частную собственность, судя по всему, никого не смущает. Интересно, существовали ли такие бумаги вообще», — добавили они.
Многогектарных земельных наделов, распроданных по этой схеме в Уральске и его пригородах, – десятки. Понятно, что ушлые товарищи используют леса и реки как способ вложения и приумножения средств, ведь участок на берегу водоема или в другой зеленой зоне вряд ли когда-либо упадет в цене. Однако есть в этой ситуации небольшая нестыковка с существующим законом.
Земельный кодекс обязывает, согласно статье 92, принудительно изымать земли, которые не используются по назначению в течение трех лет. Правда, в действующей редакции кодекса эта мера не относится к землям, выданным под ИЖС, и этот аргумент в отделе земельных отношений высказывают в оправдание того, что земля не была изъята. Но дело в том, что в предыдущих редакциях, которые действовали во времена, когда были выданы эти земли, никаких исключений не было. Учитывая, что все описанные участки были выданы согласно целевым назначениям – для ведения садового хозяйства, строительства и обслуживания домов или зон отдыха, которые за все время так и не построили, землю у владельцев должны были изъять не менее четырех раз. Но почему-то не изъяли.
Впрочем, и на этот пункт закона в Уральске нашли ответ. Например, в 2017 году постановлением акимата города некой Арайлым БАССАРОВОЙ был выдан во временное возмездное краткосрочное землепользование участок площадью 5,25 гектара. Срок аренды составлял три года, в целевом назначении указано: «для организации и обслуживания туризма, спорта и культурно-оздоровительного комплекса». Так как к декабрю 2020 года никакого оздоровительного комплекса на указанном участке не появилось, акимат должен был эту землю изъять. Процедура изъятия предусматривает для арендатора возможность исправить ситуацию, и дает на это один год. Т.е. если к ближайшему декабрю на месте начнет действовать какое-то заведение, соответствующее целевому назначению земли, арендатор сможет продлить аренду еще на какое-то время.
Арайлым Бассарова целый год ждать не стала. Уже сейчас на участке по адресу ул. Актюбинская, стр. 336 высится уникальный шедевр архитектурного творчества.
Строение на участке Бассаровой.
Насколько барак без окон и дверей соответствует понятиям о турбазе, можно, наверное, спорить. Но, согласно акту, здание, напоминающее амбар, было принято городским отделом архитектуры как соответствующее целевому назначению. Понятно, что вопросы об освоении участка отпали сами собой.
Между тем, согласно Земельному кодексу, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, имеет преимущественное право на выкуп земельного участка в частную собственность. Это значит, что уже в ближайшие месяцы Арайлым Бассарова сможет, не опасаясь никакой конкуренции, выкупить этот участок земли у государства по кадастровой стоимости. Базовую ставку стоимости земли в ЗКО «нагуглить» не удалось, однако всякому понятно, что она в разы ниже рыночной. Земля, о которой идет речь, находится прямо на берегу затона реки Урал, в нескольких метрах от границы земли – прекрасный песчаный пляж. Участок является делимым, а изменение целевки, судя по многочисленным примерам, не составляет вообще никаких проблем. Можно представить себе, какие симпатичные и уютные коттеджи появятся здесь через некоторое время, отрезав подход к водоему для черни типа обычных жителей Уральска.
Еще один пример техничного отъема земли из госсобственности – инвестиционные проекты. Говорить на эту тему можно долго, но самый яркий пример последнего года – строительство гольф-клуба. Этот неоднозначный проект был представлен общественности в январе 2020 года. После красочной презентации очевидных выгод для поклонников шотландской игры выяснилось, что под этот проект будет выделено около 60 гектаров земель в одном из самых живописных мест области. Судя по заявлению предпринимателя Батырбека СЕИТБЕКОВА, гольф-клуб должен распахнуть свои двери примерно через полгода. Однако выяснить судьбу этого проекта оказалось практически невозможно.
В СПК «Акжайык» порекомендовали обратиться в отдел предпринимательства. Оттуда корреспондента направили в управление земельных отношений, а там посоветовали выяснить вопрос в земельном отделе района Байтерек. Руководитель отдела отрекомендовался как недавно назначенный и посоветовал обратиться в область.
В общем, даже выяснить, где находится участок, выделенный под гольф-клуб, пока не представляется возможным.
Более того, тщательный поиск во всемирной сети по запросам «Батырбек Сеитбеков» и «ТОО «Golf & Resort «Aqjai’yq» не дал никаких результатов. Судя по всему, потенциальный строитель гольф-клуба и его компания до момента громкого инвестпроекта не засветились ни в одном проекте. В чьей собственности и на каких правах сейчас находится земля, выделенная под гольф-клуб, покрыто мраком неизвестности.