Казахстан, как известно, первым из государств СНГ был признан страной с рыночной экономикой, чем наши власти немало гордятся. Надо полагать, что коль скоро это признание последовало со стороны флагмана мирового рынка – США, то наша рыночная экономика соответствует не стандартам дикого капитализма и периода первоначального накопления капиталов 150-200-летней давности, а именно современным критериям. Что находит подтверждение, в частности, во взаимном стремлении: Казахстана — вступить во Всемирную Торговую Организацию, а ВТО – сделать Казахстан своим членом. И хотя до реального вступления в ВТО должно пройти еще, как минимум, года два-три, по историческим меркам это – мгновение, и мы, можно сказать, одной ногой уже там.
А чем же, самым главным, характеризуются современные торговые отношения, как внутринациональные, так и международные?
Любой опытный бизнесмен из любой развитой страны мгновенно ответит вам, что самое главное в современной экономике, — это умение продать товар.
Не произвести, — умением делать это качественно овладели уже многие и многие производители, а именно продать. Продать в условиях, когда рынок насыщен, а подчас – и перенасыщен, самыми разнообразными и качественными товарами твоих конкурентов. Не случайно самые ходовые, престижные и высокооплачиваемые специалисты современного рынка — это специалисты по продажам, рекламе и маркетингу.
В этом смысле у таких экономик, как наша, то есть – экспортно-сырьевых, имеется одно неоспоримое преимущество перед самыми высокотехнологичными странами, и оно же – большая беда. Это преимущество состоит в том, что проблем со сбытом сырья – нет, сырье всегда будут покупать. Та же нефть, например, это – как бы хлеб всей мировой экономики, была бы нефть, а покупатель всегда найдется.
Беда же состоит в том, что торговля сырьем окупает, как правило, только производство этого самого сырья, что и заставляет сырье добывающую страну бесконечно, как слепой верблюд по кругу, вращать колесо сырьедобычи.
Из этого вывод: основополагающий критерий соответствия той или иной национальной экономики требованиям современного рынка — это способность Правительства так направлять “невидимую руку рынка”, чтобы все выгоды внешней торговли увеличивали бы потенциал внутреннего товаропроизводителя и покупатели, а не обедняли бы их.
Давайте посмотрим, как работает этот критерий в Казахстане, начиная с такого ходового товара, как хлеб.
Смотрите, как парадоксально получается: все мы помним, как чуть ли не все и без того сложные 90-е годы экспортные цены на зерно держались на уровне 60-80 долларов за тонну, что только-только окупало себестоимость его выращивания в Казахстане. В третьем же тысячелетии все пошло наоборот, суперудачно для Казахстана: у нас что ни год – то урожайный, у других крупных зернопроизводителей – наоборот, в результате экспортные цены – удвоились, до 140-160 долларов за тонну, и даже выше. Казалось бы – экономическое счастье привалило! Ан нет – прибавилось только головной боли у населения, и у властей тоже, в виде роста цен на хлеб.
Получилось почти по Жванецкому “богатый урожай окончательно подорвал экономику Советского Союза”. От уникально благоприятной экспортно-сырьевой зерновой конъюнктуры внутренняя экономика оказалась только в минусах.
Настолько, что еще не забывший свое коммунистическое прошлое депутат Валерьян Землянов от имени партии «Асар» потребовал установить госрегулирование цен на хлеб. Кроме того, он предложил «в обязательном порядке» выплатить наиболее незащищенным слоям населения компенсации с учетом возросших цен на хлеб, а также создать для монополистов-хлебопеков «экономически оправданные условия» ведения производства.
Правительство же устами первого вице-премьера Г.Марченко ответило, что считает нецелесообразным использовать механизмы государственного регулирования цен на хлеб. Введение регулирования цен на хлеб, как это было в Казахстане до октября 1994 года, в настоящее время может создать неравные условия между товаропроизводителями разных форм собственности, а также способствовать неэффективному и нерациональному использованию субсидируемых товаров и скрытому финансированию состоятельных потребителей. В настоящее время в Казахстане производство и реализация хлеба и хлебобулочных изделий осуществляется в условиях конкуренции, соответственно, ценовая политика на рынке хлеба и хлебобулочных изделий должна определяться спросом и предложением.
Все ясно: в цены на хлеб Правительство вмешиваться не собирается, как рынок сложится, так и будет.
Посмотрим теперь на другой вид торговли, который Правительство, наоборот, провозгласило своей приоритетной заботой и который, если верить планам властей, также направлен на удовлетворение одной из самых насущных потребностей населения. Речь идет о планах массового жилищного строительства через ипотечное кредитование.
Некто иной, как сам глава государства в Послании народу поставил перед коммерческими банками задачу снижения ставок ипотечных кредитов с 13% до 9-10%, первоначального взноса с 20% до 10% от стоимости приобретаемого жилья, а также увеличение срока возврата кредита с нынешних 10-ти до 20 лет. И как же стали исполнять ее банки?
Коммерческие банки Казахстана заявляют о том, что в настоящее время значительное снижение ставок по ипотечному кредитованию населения не представляется возможным из-за ряда причин. Несмотря на то, что процентные ставки по ипотеке сейчас имеют твердую тенденцию к снижению, существенное удешевление по данным кредитам одномоментно невозможно, так заявил, например, председатель правления «Банка ТуранАлем» Ержан Татишев. Он все же назвал реальным снижение ставок по ипотечным кредитам до 9% годовых, однако считает, что этого возможно достичь только в течение ближайших нескольких лет.
Позиции о невозможности резкого снижения ставок по кредитам на недвижимость придерживается и топ-менеджмент «Казкоммерцбанка»:
«Просто снизить процентную ставку на 3-4%, не ориентируясь на ситуацию на рынке, невозможно. Кредитовать ту или иную программу ниже существующей рентабельной ставки ни один банк себе не позволит», — это слова управляющего директора «Казкоммерцбанка» Алмата Туртаева.
Он же высказал мнение, что «посыл главы государства» об удешевлении ипотечных кредитов был сделан в первую очередь не коммерческим банкам, а правительству республики с целью разработки соответствующих эффективных механизмов.
В свою очередь управляющий директор «Альянс банка» Ирина Степанова, заявила, что ставки по ипотечным кредитам соответствуют стоимости денег, привлекаемых банками из различных источников. Как бы мы ни хотели снижать цены на кредиты, в том числе и ипотечные, мы не можем размещать их ниже рыночной стоимости, поскольку банковский бизнес, как любой бизнес, отталкивается от себестоимости продукта.
Выходит, и здесь Правительство бессильно как-то повлиять на снижение цен на ипотечные кредиты, а, значит, и на рыночную стоимость жилья.
Опять получается странно, как и с хлебом: денег у Правительства – с избытком. Государственный бюджет идет с перевыполнением, в Национальном фонде и золотовалютных резервах Нацбанка собрано уже девять с половиной миллиардов долларов, в пенсионной накопительной системе “крутятся” еще три с половиной миллиарда в эквиваленте …
А вот сделать доступным для казахстанского покупателя такой желанный товар массового спроса, как жилье, – нельзя. Законы рынка, дескать, не позволяют.
Или, все же, дело здесь не в законах рынка?
Курсивом выделены ссылки на материалы “Интерфакс-Казахстан”
«Начнем с понедельника», № 25, 15.04.04.