“Реформы находятся на таком этапе, на котором они не видны”.
Виктор Степанович Черномырдин
“С 1991 года 4 раза реформировалась прокуратура страны, 2 раза органы национальной безопасности, 3 раза органы внутренних дел, 5 раз органы налоговой, финансовой полиции, неоднократно – судебная система. Все рекорды побила таможенная служба страны, которая реорганизовывалась за эти годы 8 раз”, – сообщил Максут Нарикбаев, председатель партии “Адилет”, на пресс-конференции в Алматы. Партия считает необходимым коренным образом изменить процедуру и практику реформы правоохранительной системы.
|
После того, как были выслушаны предложения “Адилет” по вопросу реформы правоохранительной системы Казахстана, спикерам был задан вопрос: “Вы предлагаете конституционную реформу?” Максут Нарикбаев ответил: “Да”. Сагади Булекбаев, советник Ассамблеи народа Казахстана, поддержал соратника по партии: “Есть необходимость изменения узловых структур государства”.
Правоохранительная система должна быть реформирована таким образом, чтобы она защищала права и свободы человека. Тот факт, что сегодня она не справляется с такой задачей, подтверждается низкой оценкой правоприменительных органов со стороны граждан. “Одна судебная ошибка бросает тень на всю судебную систему”, – подчеркнул председатель “Адилет”.
Г-н Нарикбаев напомнил, что в свое время он убедил президента восстановить транспортную прокуратуру, ликвидированную по инициативе Жармахана Туякбая. “Когда работал председателем Верховного суда, я запрещал судьям судиться с прессой. Судье судиться с прессой неприемлемо!” – акцентировал он. Кстати, среди предложений “Адилет” есть такое: для обеспечения действенного надзора за деятельностью правоохранительных органов внести изменения в законодательство о СМИ, исключающие практику преследования масс-медиа по факту реализации ими этой функции. А то “уже журналисты немного боятся критиковать правоохранительные структуры”.
Максут Нарикбаев посокрушался, что в свое время не создали Государственный следственный комитет на базе следственного аппарата прокуратуры. На тот момент там насчитывалось порядка 1300 профессионалов. Теперь предлагается на базе действующего Агентства по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями создать единый независимый следственный комитет без оперативно-розыскных полномочий.
Фактически была озвучена идея восстановления Конституционного суда.
КНБ должен заниматься разведкой и контрразведкой, а все коррупционные и экономические преступления передать соответствующим органам дознания и Следственному комитету.
“Упростить вопросы уголовного процесса”, – один из ключевых моментов предложений партии. Прокуратура должна надзирать за борьбой с преступностью, а не заниматься ею. В том числе через механизм координации. Возрастной ценз для судей районных судов должен составлять 35 лет (для вышестоящих – 40 лет), чтобы люди не занимались такой работой сразу после университетской скамьи.
Много внимания уделено публичности самой процедуры проведения реформы. Предлагается опубликовать законопроект в СМИ, Интернете с возможностью интерактивного обсуждения, по примеру законопроекта “О полиции” в России. Дополнить это “круглыми столами” с участием экспертов и ток-шоу на телевидении. В условиях однопартийного парламента привлечь к обсуждению представителей всех политических партий.
У спикеров поинтересовались, насколько реально, что их предложения будут воплощены в жизнь. В ответ они честно признались, что будь “Адилет” во власти, тогда бы процесс пошел, а так они больше делятся с общественностью своей мечтой, которая может стать ключевым этапом в демократизации общества. “Коль партия существует, она должна высказывать свою точку зрения. Мы отказываемся от политики партий “Ак жол” и “патриотов”, которые проявляют активность только в электоральный период”, – отметил Толеген Сыдыхов, первый заместитель председателя партии “Адилет”.
***
© ZONAkz, 2010г. Перепечатка запрещена