“Никогда нельзя отдавать всю власть в одни руки”

Газета” сообщает, что главным виновником массовых беспорядков в столице Кыргызстана 24 марта, в результате которых город был практически разграблен, является бывший руководитель государства Аскар Акаев, узурпировавший власть в республике. К такому выводу пришли члены государственной комиссии, созданной для анализа причин событий, которые затем переросли в \»тюльпановую революцию\». После двух месяцев работы комиссия обнародовала доклад, с заключительным постулатом которого невозможно не согласиться: \»Никогда нельзя отдавать всю власть в одни руки\».

В пятницу на заседании республиканского совбеза был обнародован доклад, явившийся результатом двухмесячной работы. В самом начале авторы документа констатировали, что в последние годы в республике происходила подмена демократических ценностей: \»Власть концентрировалась в руках одного человека — Аскара Акаева. В результате система управления стала замкнутой, без обратной связи с обществом. Руководство республики взяло курс на окончательную узурпацию власти\». По мнению членов комиссии, этому способствовали \»неоднократные изменения и принятия новых Конституций путем проведения ряда так называемых всенародных референдумов 1994, 1996, 1998 и 2003 годов\». В свою очередь, узурпация власти президентом привела к \»бессовестной приватизации\» всего и вся приближенными и соратниками \»семьи президента\» (этот термин встречается в документе довольно часто). Далее комиссия приходит к выводу, что тотальный контроль Акаева и его приближенных над экономическими и политическими процессами в стране \»преследовал цель продлить полномочия действующего президента еще на один срок”.

Госкомиссия пришла к выводу, что для создания эффективной системы сдержек и противовесов необходимо на законодательном уровне ограничить полномочия будущего президента в управлении страной.

Останутся ли выводы комиссии благими пожеланиями или превратятся в реальность, покажет развитие событий после президентских выборов 10 июля”, — отмечает издание.

Кыргызстанский посол в России Апас Джумагулов рассказывает “Независимой газете” об изменениях, которые должны произойти в республике в ближайшее время.

\»- Как вы оцениваете предвыборные соглашения Курманбека Бакиева и Феликса Кулова?

— Произошло то, чего на самом деле многие ждали. Тандем Бакиев — Кулов — это сильный ход. Пусть не обижаются другие кандидаты, но именно эти два человека и способны сейчас снять все вопросы, стоящие перед Киргизией. Хотя бы уже потому, что один с севера, другой — с юга. Еще 15-20 лет назад такой \»географической\» проблемы у нас не было. Создали ее мы сами, прежде всего политики, а теперь пожинаем плоды. Очень важно, что Бакиев и Кулов преодолели психологический барьер, пошли навстречу друг другу и крепким рукопожатием сняли многие вопросы. Уверен, что их тандем может переломить ситуацию в стране…

— Завершена разработка новой редакции Конституции Киргизии. Что принципиально нового будет в Основном Законе?

— В новой редакции Конституции, во-первых, должны быть предельно четко прописаны законы, гарантирующие страну от единовластия. Такой нормы в прежней Конституции не было. Лейтмотивом нового Основного Закона будут вопросы распределения прав и ответственности между ветвями власти. Что касается будущего государственного устройства, то тут пока еще ясности нет. Есть два варианта: парламентская либо президентско-парламентская республика. Сторонников больше у первого, парламентского, варианта. Кроме того, в будущем предлагается избирать президента Киргизии только на один срок, который будет ограничен пятью годами. Полагаю, надо исключить всякую возможность, даже в мыслях, продления президентских полномочий. Кроме того, изменения в новую Конституцию может вносить только парламент. Исключаются референдумы. Президент вносит в парламент кандидатуру премьера. В любом случае ответственность парламента и правительства будет на порядок выше. Парламент предлагается увеличить с 75 до 105 человек. Естественно, все это будет еще обсуждаться.

Необходимо также законодательно решить вопрос двойного гражданства с Россией. Сегодня для Киргизии это важно. Известно, что в России сейчас работает около 300-400 тыс. наших граждан. С разрешением двойного гражданства удалось бы решить и проблему русскоязычного населения нашей республики. А то ведь в последнее время из Киргизии начался вновь отток русских. Киргизия сегодня к такому шагу готова\».

Газета” пишет, что власти Узбекистана готовы идти на окончательную конфронтацию с Западом, чтобы избежать международного расследования андижанского бунта. В минувшую пятницу Ташкент без объяснения причин отказал во въезде спецпредставителю по правам человека верховного комиссара ЕС Хавьера Соланы Майклу Матиссену. Эксперты “Газеты” полагают, что узбекские власти затягивают время, чтобы в условиях информационной изоляции расправиться с остатками оппозиции.

Россия, одной из первых высказавшаяся за проведение в рамках ООН расследования андижанских событий, не спешит предъявлять претензии Исламу Каримову, но пытается извлечь выгоду из создавшегося положения. В конце прошлой недели глава российского МИДа Сергей Лавров заявил о причастности чеченских террористов к событиям в Узбекистане. \»К этому могут быть причастны в том числе и талибы, и чеченские террористы. Сейчас мы перепроверяем эти данные\», — заметил Лавров. Этот тезис он повторил дважды, несмотря на возмущение президента Чечни Алу Алханова: \»Нет никакого чеченского следа в Узбекистане”.

Председатель госсовета Чечни Таус Джабраилов, одним из первых прокомментировавший заявления Лаврова, сказал за официальную Москву то, что не прозвучало от ее представителей: \»Наличие среди организаторов узбекских событий чеченских боевиков, если они там были, доказывает слабость структур, которые должны с ними бороться, бессилие перед террористами ведомств, ответственных за борьбу с международным терроризмом\».

Время новостей” сообщает об антитеррористических мерах, которые пытаются приять члены ШОС — Россия, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Таджикистан, Узбекистан. Статус наблюдателя имеет Монголия. Через месяц такой статус получат Индия, Иран и Пакистан. Это произойдет на саммите ШОС 5-6 июля в Астане.

В субботу в казахстанской столице Астане встретились министры иностранных дел стран — члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Шестерка решила, что с такими напастями лучше бороться сообща. Это отнюдь не означает, что ШОС превращается в блок противодействия \»цветным революциям\» в регионе. В ШОС уверяют, что задача сегодняшнего дня — это борьба с терроризмом, и для этого в организации создаются новые механизмы сотрудничества”.

О них \»Времени новостей\» рассказывает министр иностранных дел России Сергей Лавров.

\»- Государства, входящие в ШОС, пытаются создать некие совместные механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации. Что это за механизмы?

— Это налаживание в режиме реального времени постоянного взаимодействия между правоохранительными органами и специальными службами. Чтобы те, кто планирует экстремистские, тем более силовые акции в странах — членах ШОС, были тут же как бы выключены. Против подобных попыток можно будет заблаговременно предпринимать необходимые меры. Когда обладаешь информацией о готовящихся терактах или беспорядках, есть множество способов их предотвратить — в зависимости от того, на какой стадии эта информация поступает…

— Вы заявили, что к событиям в узбекском Андижане могли иметь отношение чеченские террористы. Откуда такая информация?

— Странно, что эта тема так зазвучала в СМИ именно сейчас, хотя мы об этом говорили и раньше. Есть данные, которые позволяют допустить, что к организации тех событий приложили руку многие экстремистские группировки: и \»Хизб-ут-Тахрир\», и \»Исламское движение Узбекистана\», и талибы, и чеченские террористы. Есть разные источники этой информации, мы перепроверяем их. И мы хотим, чтобы государства, которые так же, как и мы, имеют возможность получать соответствующую информацию, сопоставили свои данные и постарались все-таки определить, насколько это серьезно. А тем журналистам, кто рассуждает об этой информации как о чем-то сенсационном, замечу: они забывают о том, что это говорится уже не первый раз. И напомню также о том, что госдепартамент США устами своего представителя не так давно предупредил американских граждан, что в Узбекистане могут готовиться теракты. Они сейчас даже вывозят так называемый неосновной персонал посольства из Узбекистана — членов семей дипломатов, административных работников. Это говорит только о том, что недопустимо исключать террористический след в событиях в Андижане\».

Независимая газета” отмечает, что рядовые казахстанцы в ближайшем будущем могут не рассчитывать на нефтяные деньги Национального фонда.

Национальный фонд Казахстана в ближайшее время ждет коренного реформирования. Новую концепцию Нацфонда в понедельник представил парламенту министр финансов республики Арман Дунаев. В соответствии с ней начиная с 2007 года все поступления от сырьевого сектора Казахстана будут направляться в Нацфонд. В бюджет страны обратным трансфертом из фонда будет выделяться лишь небольшая часть: для реализации инвестиционных программ в рамках бюджета развития. По словам Дунаева, новая концепция делает систему формирования Нацфонда абсолютно ясной и прозрачной для всех. Однако представители оппозиции опасаются, что в результате преобразования часть средств из фонда может осесть на тайных заграничных счетах высокопоставленных чиновников”.

***

При составлении обзора использованы материалы дайджеста \»Центральноазиатские новости\» от ИА \»Фергана.Ру