На этой неделе одна за другой прошли сразу две пресс-конференции, на которых лидеры партий “Ак жол” и “Алга” в очередной раз заявили о том, что Казахстану необходимо провести реформирование политической системы.
Как считает руководство партии “Ак жол”, республиканский референдум по вопросу о политической реформе можно провести одномоментно с президентскими выборами.
“Я думаю, что одновременное проведение с выборами существенно снижают издержки. И они конечно несопоставимы с тем позитивным эффектом, который дает движение в сторону демократизации политической системы”, — говорит председатель партии “Ак жол” Алихан Байменов.
Как было отмечено на пресс-конференции, эта идея должна быть своего рода лакмусовой бумажкой искренности президента. Поскольку основная идея проведения одномоментного референдума по вопросам политических реформ заключается в том, что независимо от того, кто будет президентом, Казахстан должен следовать по пути демократических преобразований. По мнению руководства партии “Ак жол”, обязанностью каждого президента должны быть как раз обязательные условия демократических преобразований, которым должен следовать выигравший на выборах кандидат.
“На наш взгляд сама система должна быть построена таким образом, кто бы ни был президентом, сама система должна работать в автономном режиме. То есть, какая бы партия не выдвинула своего кандидата в президенты, один президент сменяет другого, третьего, десятого…, но сама система не должна зависеть от одного человека настолько, чтобы он манипулировал этой системой. Поэтому мы говорим, что нужно существенно ограничить полномочия президента, и сама система должна работать в автономном режиме на благо наших граждан”, — пояснила зам. председателя партии “Ак жол” Людмила Жуланова.
Напомним, еще в феврале этого года, партия “Ак жол” заявила о своем видении конституционных реформ. Где отмечалось, что в первую очередь на референдуме должны быть рассмотрены вопросы демократизации политической системы, путем проведения конституционной реформы, включая выборность акимов всех уровней, увеличение численности депутатов, уменьшение полномочий президента и расширение полномочий парламента. По мнению Алихана Байменова оптимальное количество депутатов должно быть не менее 150 человек.
“Мы считаем, что в парламент половина депутатов должна избираться по партийным спискам. Я не согласен с президентом в том, что есть негатив повышения партийного списка. Наоборот это уменьшает влияние субъективного фактора. Избиратели будут голосовать за политическую программу, и депутат, избранный по политическому списку обязан будет проводить ту политическую линию, за которую народ проголосовал”, — говорит Алихан Байменов, — “Мы с Людмилой Аркадьевной были депутатами тринадцатого созыва, и работали в правительстве. Законотворческий процесс предполагает созидательную конкуренцию между исполнительными и законодательными ветвями власти. При таком ограниченном количестве понятно, что уровень специализации депутатов, чрезмерно низкий. И это не позволит им (сейчас 77 депутатов) нормально, качественно конкурировать с правительством при рассмотрении законов, выполняя свои представительские функции”.
В свою очередь, руководство НП “Алга” (прим.: ранее НП “ДВК”, затем НП “Алга, ДВК”) заметило, что пока в Казахстане будет оставаться действующее правительство, никаких реальных политических реформ не будет.
Кстати, на этой пресс-конференции, проводимой руководством партии “Алга”, прозвучала довольно занятная информация. По словам лидеров партии, фактически все, о чем говорил г-н Назарбаев, озвучивая свое видение политических реформ, было еще в 2001 году предложено РОО “ДВК”.
“Еще, тогда, накануне 2001 года, президент говорил о необходимости политических реформ. После этого одни за свое желание помочь президенту провести реформы оказались в тюрьме, другие поступились совестью”, — заметил член политсовета партии Владимир Козлов.
“Мы хотим сказать, что очередное послание президента, очередные выступления в прямом эфире и в парламенте, с многочисленными обещаниями так называемых политических реформ, кроме просто обещаний, кроме деклараций политических реформ, по сути дела ничем кроме тезисов предвыборной программы президента не являются”, — пояснил председатель политсовета НП “Алга” Асылбек Кожахметов.
Чтобы не быть голословным, руководитель партии привел в пример вопрос о выборности акимов, напомнив присутствующим на пресс-конференции журналистам, что еще в 2001 году Нурсултаном Назарбаевым был подписан указ о проведении экспериментальных выборов сельских акимов. Интересно, что и в 2004 году президентом был подписан еще один документ и снова об эксперименте по проведению выборности акимов. Как подчеркнул председатель партии “Алга”, результатом этих выборов стало то, что четыре действующих акима были вновь заново избраны, при этом еще и на безальтернативной основе.
“Ни общественность, ни партии не могли выдвигать людей. На самом деле, это демонстрация будущей сменяемости власти. Вот это и есть декларирование нынешних реформ. Это и есть стиль деятельности нынешнего президента”, — отметил Асылбек Кожахметов.
Кроме того, не понравились лидерам партии “Алга” высказывания президента об оппозиции, о чем они естественно не преминули заметить. В связи с этим, обращаясь к власти, лидеры партии, предлагают начать реальный диалог, и прекратить: проводить политику обмана населения, преследования оппозиции, декларирования квазиреформ, некорректных выпадов в отношении оппозиции.
“При этом не нужно ждать 2006 года и выборов президента Назарбаева”, — говорит Асылбек Кожахметов, — “Если он что-то хочет, он может сделать это сейчас. И полномочия у него и время для этого – есть. Например, он может объявить дополнения к закону приоритетными, сделать их срочными и вынести на рассмотрение парламента. И на наш взгляд нужно обязательно сделать три вещи: первое – отменить электронное голосование, поскольку оно у нас заменяет фальсификацию на сегодняшний день; второе – пересмотреть состав избирательных комиссий, туда должны войти представители всех партий и представители от кандидатов в президенты. Кроме того, нам кажется, что списки избирателей должны появиться на сайте Центризбиркома, чтобы любой кандидат мог бы зайти и посмотреть списки избирателей по конкретному участку, по конкретному дому, для того, чтобы иметь возможность сказать, что такие-то люди выпали, таких-то не включили и т.д. Это необходимо в первую очередь для того, чтобы повысить доверие тех, кто отдает свои голоса за того или иного кандидата”.
Похоже, обеспечение и проведение честных и прозрачных выборов стало своего рода национальной идеей. Сегодня об этом говорят практически все, включая и президента и оппозицию. Однако, в отличие от главы государства, лидеры оппозиции не высказывают абсолютной уверенности в том, что предстоящие выборы действительно будут честными. В качестве одного из основных аргументов они приводят в пример заявление главы государства о широкомасштабном использовании системы голосования “Сайлау”. Оппозиционеры считают, что, несмотря на уверенность власти в полную, безоговорочную и абсолютную победу, ей бы все-таки не мешало провести честные выборы и реально оценить расклад сил.
И еще один интересный момент. На пресс-конференции партии “Ак жол” Алихан Байменов сообщил, что президиум уполномочил руководство партии выработать предложение по сотрудничеству с движением “За справедливый Казахстан” и другими демократическими силами. Также Алихан Байменов заметил, что на заседании президиума партии рассматривался и вариант поддержки единого кандидата от оппозиции Жармахана Туякбая. Надо отметить, что это заявление выглядит довольно странным на фоне существующей версии выдвижения в качестве кандидата в президенты самого Алихана Байменова. Кстати, по поводу взаимного сотрудничества и поддержки единого кандидата от оппозиции лидеры партии “Алга” особо не обольщаются. Как предположил в разговоре с журналистом “Навигатора” Владимир Козлов, возможно Алихан Байменов накануне президентских выборов попросту зарабатывает очки.
В заключение стоит заметить, что ни власть, ни оппозиция не сомневаются, кто в итоге победит на предстоящих выборах. Кроме того, учитывая мнение оппозиции и заявление главы государства о его намерении провести политические реформы сразу после выборов, все-таки можно было бы сделать вывод, что темпы развития нашего общества и темпы действий нашего президента – не совпадают. Но в принципе, пока до сих пор так и неизвестно, будет ли Нурсултан Назарбаев действительно вводить какие-либо новшества для улучшения ситуации на поле демократических преобразований, получив на новый семилетний срок кресло президента. Наверное, здесь можно лишь с горечью пошутить, что у нас, видимо, в полной мере будет “выполняться” президентская программа “2030”.