Национальное рейтинговое агентство \»KazRATING\» провело исследование, целью которого является выявление наиболее влиятельных акимов областей и городов Алматы и Астаны в апреле. Экспертам было предложено оценить степень влияния каждого указанного в анкете акима, а также их известность и перспективность. Под критерием \»влиятельности\» подразумевается не конкретное влияние на текущую политическую ситуацию, а степень приближенности к главе государства, а также способности лоббирования интересов региона и влияния на процесс принятия политических решений.
Под критерием известности и перспективности имеется в виду степень упоминаемости и цитируемости данных лиц в казахстанских СМИ, а также их возможное продвижение по государственной службе.
* * *
Лидером апреля эксперты единодушно признали акима города Алматы Имангали Тасмагамбетова. Прошедший месяц позволил Тасмагамбетову решить и стратегические, и тактические задачи. Городские власти демонстрируют оперативность и эффективность в достижении целей развития города. В активе акима утверждение Генерального плана развития южной столицы до 2020 года, а также успешное проведение довыборов в городской маслихат. Несмотря на политизированность Алматы и сильное влияние оппозиционных партий, городским властям удалось провести довыборы в маслихат без особых скандалов.
Вторую строчку рейтинга акимов занял аким Астаны Умирзак Шукеев. Во многом этому способствуют регулярные встречи с президентом, на которых обсуждаются перспективы дальнейшего развития Астаны. Так, в частности, на последней из таких встреч речь шла о реконструкции старой части столицы.
Значительно улучшил свои позиции по сравнению с прошлым месяцем аким Восточно-Казахстанской области Виктор Храпунов. Восточный Казахстан приобретает новый политический статус среди других регионов. Успеху акима способствовало подписание Меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве с Евразийской промышленной группой. Аналогичные соглашения ранее были подписаны акиматом области с “ВалютТранзитБанком” и “Банком Каспийский”.
Итоговая таблица рейтинга акимов областей Казахстана в апреле 2005 г.
№ |
Влиятельность |
Балл |
Перспективность |
Балл |
Известность |
Балл |
1 |
Тасмагамбетов И. |
5,7 |
Тасмагамбетов И. |
5,8 |
Тасмагамбетов И. |
6,2 |
2 |
Шукеев У. |
5,4 |
Шукеев У. |
5,5 |
Храпунов В. |
5,6 |
3 |
Мусин А. |
5,3 |
Храпунов В. |
5,1 |
Шукеев У. |
5,2 |
4 |
Храпунов В. |
5 |
Мусин А. |
5 |
Кулмаханов Ш. |
5 |
5 |
Кулмаханов Ш. |
4,8 |
Есенбаев М. |
4,7 |
Мусин А. |
4,6 |
6 |
Сагиндиков Е. |
4,6 |
Сагиндиков Е. |
4,6 |
Есенбаев М. |
4,3 |
7 |
Есенбаев М. |
4,4 |
Кулмаханов Ш. |
4,5 |
Сагиндиков Е. |
4,2 |
8 |
Ашимов Н. |
4,3 |
Ашимов Н. |
4,5 |
Ашимов Н. |
4,2 |
9 |
Жылкышиев Б. |
4,3 |
Адырбеков И. |
4,2 |
Адырбеков И. |
4,2 |
10 |
Мансуров Т. |
4,1 |
Палымбетов Б. |
4,2 |
Палымбетов Б. |
4,2 |
11 |
Палымбетов Б. |
4 |
Жексембин Б. |
4,1 |
Жексембин Б. |
4 |
12 |
Адырбеков И. |
3,9 |
Жылкышиев Б. |
4,1 |
Мансуров Т. |
4 |
13 |
Жексембин Б. |
3,8 |
Мухамеджанов К. |
4 |
Кулагин С. |
3,9 |
14 |
Кулагин С. |
3,7 |
Кулагин С. |
3,9 |
Мухамеджанов К. |
3,7 |
15 |
Мухамеджанов К. |
3,5 |
Нурпеисов К. |
3,7 |
Жылкышиев Б. |
3,7 |
16 |
Нурпеисов К. |
3,1 |
Мансуров Т. |
3,7 |
Нурпеисов К. |
3,5 |
Продолжает наращивать потенциал и аким Актюбинской области Елеусин Сагиндиков. Также улучшил свои рейтинговые показатели аким Кызылординской области Икрам Адырбеков. Эксперты связывают это с апрельским визитом президента в область, а также с твердой позицией областных властей в хозяйственном споре с нефтедобывающей компанией “Petro Kazakhstan”. Перед посещением президента той или иной области, как правило, начинают появляться слухи о скором уходе местного акима, будто бы президент едет, чтобы снять его с занимаемой должности. Поэтому после визита президента рейтинговые показатели принимавшего высокого гостя акима вновь начинают расти – аким может спать спокойно. Правда, теперь акимы должны беспокоиться не только по поводу приезда главы государства, но и других лиц. После того, как лидеры вновь создаваемого движения “За справедливый Казахстан” начали тоже объезжать области, у акимов появилась новая головная боль – как реагировать на их приезд. Промолчать нельзя, могут заподозрить в лояльности к оппозиции, или еще хуже — в нелояльности к Астане. Поэтому каждый аким старается, как можно сильнее пошуметь, показать, как жители руководимой им области “не любят” единого кандидата в президенты от оппозиции. В итоге вся страна знает не только то, куда ездил президент, но и где побывала оппозиция.
Сохранил рейтинговые показатели аким Акмолинской области Мажит Есенбаев. Во многом этому способствовала положительная динамика в развитии малого и среднего бизнеса области. Общее число предприятий этого сектора увеличилось на 12%, а число занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса составило более 84 тысяч человек.
Аутсайдером рейтинга акимов, как и в прошлом месяце, продолжает оставаться аким Павлодарской области Кайрат Нурпеисов. Подобная динамика рейтинга, а правильнее сказать, отсутствие динамики, заставляет высказывать озабоченность перспективами акима в самом ближайшем будущем.