По результатам мониторингового исследования АСиП за последние два месяца (февраль и март) 2004г. по сравнению с январем 2003 г. отмечены некоторые и причем довольно существенные изменения в динамике самооценок казахстанцев своего материального благосостояния: в феврале почувствовали его улучшение 34,8% опрошенных против 22,1% отметивших его ухудшение. В марте перевес положительных самооценок над отрицательными был не столь значительным: 29,1% против 22,3% соответственно. Но в любом случае относительное большинство составляют те респонденты, у которых уровень материального положения за более чем годовой промежуток времени не претерпел изменений: в феврале их доля составляла 38,3%, в марте – 41,8%.
Показатели самооценок уровня материального благосостояния
в сравнении с январем 2003г. (% от числа опрошенных)
| Значительно | Немного | Не | |||
Февр. 2004г. | Март 2004г. | Февр. 2004г. | Март 2004г. | Февр. 2004г. | Март 2004г. | |
Всего | 7 | 6,1 | 27,8 | 23 | 38,3 | 41,8 |
Алматы | 3,1 | 2,8 | 21,9 | 12,8 | 34,4 | 49 |
Астана | 4,5 | 3,4 | 5,7 | 14,8 | 55,7 | 35,2 |
Актау | 21,4 | 15 | 36,9 | 31 | 33 | 37 |
Актобе | 14,3 | 11,7 | 37 | 34,2 | 28,6 | 33,3 |
Атырау | 9 | 13,8 | 34,6 | 28,8 | 41 | 40 |
Караганда | 11,1 | 6,3 | 35 | 34,6 | 26,7 | 32,3 |
Кокшетау | 6 | 7,3 | 37 | 30 | 33 | 27,3 |
Костанай* | 14,5 |
| 40,2 |
| 31,6 |
|
Кызылорда | 0 | 0,9 | 20,4 | 19,8 | 59,2 | 55 |
Павлодар | 4,4 | 5,7 | 38,5 | 15 | 45,2 | 56,4 |
Петропавловск | 1,7 | 14,9 | 16,5 | 38,8 | 69,4 | 38 |
Семипалатинск | 4,3 | 1,8 | 19,8 | 15,9 | 37,1 | 37,2 |
Тараз | 7,9 | 6 | 31,5 | 36,2 | 33,1 | 29,3 |
Талдыкорган | 21,1 | 12,5 | 43,3 | 34,1 | 17,8 | 34,1 |
Уральск | 1,7 | 6,1 | 33 | 25,4 | 36,5 | 36,8 |
Усть-Каменогорск | 6,5 | 4,7 | 28,2 | 30,7 | 38,7 | 43,3 |
Шымкент | 8,7 | 10,1 | 31,1 | 35,8 | 41 | 37,1 |
| Немного | Значительно | Затрудняюсь | |||
Февр. | Март | Февр. | Март | Февр. | Март | |
Всего | 15 | 14,1 | 7,1 | 8,2 | 4,8 | 6,6 |
Алматы | 25 | 21,6 | 9,4 | 10,1 | 6,3 | 3,8 |
Астана | 31,3 | 22,2 | 0,6 | 14,2 | 2,3 | 10,2 |
Актау | 3,9 | 10 | 1 | 4 | 3,9 | 3 |
Актобе | 10,1 | 12,5 | 3,4 | 2,5 | 6,7 | 4,2 |
Атырау | 7,7 | 7,5 | 0 | 5 | 7,7 | 5 |
Караганда | 10,6 | 7,9 | 15 | 15,7 | 1,7 | 3,1 |
Кокшетау | 8 | 10 | 11 | 5,5 | 5 | 20 |
Костанай* | 7,7 |
| 3,4 |
| 2,6 |
|
Кызылорда | 14,6 | 14,4 | 2,9 | 9,9 | 2,9 | 0 |
Павлодар | 6,7 | 7,9 | 1,5 | 5 | 3,7 | 8,6 |
Петропавловск | 6,6 | 4,1 | 4,1 | 1,7 | 1,7 | 2,5 |
Семипалатинск | 18,1 | 11,5 | 17,2 | 15 | 4,3 | 17,7 |
Тараз | 6,3 | 6,9 | 6,3 | 1,7 | 15 | 19 |
Талдыкорган | 10 | 5,7 | 2,2 | 2,3 | 5,6 | 11,4 |
Уральск | 11,3 | 12,3 | 13,9 | 7,9 | 3,5 | 11,4 |
Усть-Каменогорск | 19,4 | 9,4 | 5,6 | 8,7 | 1,6 | 3,1 |
Шымкент | 6,2 | 9,4 | 9,3 | 5 | 3,7 | 2,5 |
*
Наиболее высокие темпы роста материального достатка, по самооценкам респондентов, отмечены в Актау, Атырау, Петропавловске, Таразе, Талдыкоргане и Шымкенте, где совокупная доля ощутивших значительное и относительно небольшое улучшение своего материального положения колеблется в пределах от 42,2% до 53,7%. Весьма ощутимое ухудшение своего материального благосостояния указали респонденты обеих столиц, Караганды, Кызылорды и Семипалатинска, где их удельный вес достигает от 23,6% до 36,4%.
Таким образом, динамика повышения уровня благосостояния в марте текущего года по сравнению с прошлым годом в 1,5 раза замедлилась. Кроме того, несмотря на утверждения правительства о значительном улучшении экономической ситуации в стране, критически высокой в начале весны была доля казахстанцев, не ощутивших на себе это улучшение, особенно в Алматы, Атырау, Кызылорде, Павлодаре, Усть-Каменогорске – от 40 до 56,4 процента.
Динамика показателей уровня материального достатка нашла свое отражение в характере самооценок респондентов своих денежных доходов.
Сравнительные характеристики денежных доходов горожан по данным самооценок
(% от числа опрошенных)
| Денег хватает, | Денег хватает на | ||
Февр. 2004г | Март 2004г | Февр. 2004г | Март 2004г | |
Всего | 3,1 | 2,6 | 8,1 | 6,2 |
Алматы | 0 | 0,9 | 6,3 | 6,8 |
Астана | 8 | 2,3 | 18,8 | 8 |
Актау | 7,8 | 13 | 27,2 | 8 |
Актобе | 3,4 | 1,7 | 14,3 | 5 |
Атырау | 1,3 | 3,8 | 12,8 | 8,8 |
Караганда | 5 | 3,1 | 6,1 | 8,7 |
Кокшетау | 4 | 1,8 | 4 | 0 |
Костанай | 3,4 |
| 5,1 |
|
Кызыл-орда | 2,9 | 0 | 22,3 | 8,1 |
Павлодар | 0,7 | 2,1 | 5,2 | 18,6 |
Петропавловск | 0 | 4,1 | 1,7 | 0,8 |
Семипалатинск | 2,6 | 1,8 | 1,7 | 0,9 |
Тараз | 5,5 | 4,3 | 3,1 | 3,4 |
Талдыкорган | 13,3 | 2,3 | 11,1 | 8 |
Уральск | 0 | 4,4 | 4,3 | 5,3 |
Усть-Каменогорск | 0,8 | 2,4 | 1,6 | 2,4 |
Шымкент | 5,6 | 5 | 5 | 1,9 |
Денег достаточно на приобретение необходимых | Денег | |||
Февр. 2004г | Март 2004г | Февр. 2004г | Март 2004г | |
Всего | 46,4 | 50,9 | 23,4 | 24 |
Алматы | 50 | 57,2 | 21,9 | 22,2 |
Астана | 36.9 | 35,8 | 23,3 | 35,2 |
Актау | 38,8 | 49 | 11,7 | 18 |
Актобе | 53,8 | 56,7 | 18,5 | 26,7 |
Атырау | 46,2 | 48,8 | 25,6 | 25 |
Караганда | 43,3 | 48 | 27,2 | 22 |
Кокшетау | 5,2 | 47,3 | 29 | 23,6 |
Костанай | 44,4 | 28,2 | ||
Кызылорда | 36,9 | 35,1 | 12,6 | 30,6 |
Павлодар | 49,6 | 47,9 | 28,1 | 19,3 |
Петропавловск | 54,5 | 73,6 | 20,7 | 13,2 |
Семипалатинск | 37,1 | 34,5 | 30,2 | 31,9 |
Тараз | 41,7 | 42,2 | 21,3 | 22,4 |
Талдыкорган | 33,3 | 56,8 | 28,9 | 21,6 |
Уральск | 43,5 | 42,1 | 32,2 | 30,7 |
Усть-Каменогорск | 50,8 | 42,5 | 25 | 26 |
Шымкент | 56,5 | 59,7 | 19,9 | 22,6 |
Денег не | Затрудняюсь | Другое | ||||
Февр. 2004г | Март 2004г | Февр. 2004г | Март 2004г | Февр 2004г | Март 2004г | |
Всего | 13,9 | 10,8 | 3 | 4,1 | 2,1 | 1,5 |
Алматы | 21,9 | 10,1 | 0 | 1,8 | 0 | 0,9 |
Астана | 5,7 | 11,4 | 4,5 | 5,7 | 2,8 | 1,7 |
Актау | 3,9 | 5 | 7,8 | 4 | 2,9 | 3 |
Актобе | 8,4 | 5,8 | 1,7 | 3,3 | 0 | 0,8 |
Атырау | 7,7 | 6,3 | 5,1 | 7,5 | 1,3 | 0 |
Караганда | 11,1 | 7,9 | 5 | 6,3 | 2,2 | 3,9 |
Кокшетау | 8 | 12,7 | 2 | 10 | 1 | 4,5 |
Костанай | 10,3 | 0 | 8,5 | |||
Кызылорда | 20,4 | 21,6 | 1 | 0 | 3,9 | 4,5 |
Павлодар | 11,1 | 10,7 | 3 | 1,4 | 2,2 | 0 |
Петропавловск | 5,8 | 4,1 | 3,3 | 3,3 | 14 | 0,8 |
Семипалатинск | 25 | 24,8 | 2,6 | 5,3 | 0,9 | 0,9 |
Тараз | 15 | 12,1 | 13,4 | 15,5 | 0 | 0 |
Талдыкорган | 8,9 | 4,5 | 4,4 | 4,5 | 0 | 2,3 |
Уральск | 14,8 | 11,4 | 5,2 | 5,3 | 0 | 0,9 |
Усть-Каменогорск | 17,7 | 18,1 | 2,4 | 7,1 | 1,6 | 1,6 |
Шымкент | 8,7 | 8,8 | 1,2 | 0,6 | 3,1 | 1,3 |
Наиболее характерные ответы, вписанные респондентами в графу “Другое”:
Астана – “Экономим деньги, не позволяя cебе ничего лишнего, без чего пока можно обойтись”,
“Разве это жизнь?”. Актау – “Денег всегда не хватает”, “Хватает только на прожиточный минимум”,
“Денег хватает только на продукты и оплату комуслуг”. Актобе – “Хватает на выплату ипотечного кредита+коммунальные услуги”. Караганда – “Денег ни на что не хватает, все дорого”, “Денег хватает на продукты и оплату коммунальных услуг, а в остальном приходится себе отказывать”, “Уже привыкли перебиваться с хлеба на воду”, “Пенсии хватает только на оплату коммунальных услуг, хлеб и чай”. Кокшетау – “Денег хватает только на оплату коммунальных услуг, но уже почти не остается на приобретение продуктов питания”, “Все доходы забирают коммунальные услуги”, “Почти вся пенсия уходит на оплату коммунальных услуг”, “Денежные доходы — понятие относительное”.
Семипалатинск – “После оплаты коммунальных, не остается на питание и другое”, “Оплата за учебу, несколько детей”. Талдыкорган – “Денег хватает на продукты и комуслуги, на остальное – нет”,
“Хватает только на питание”. Усть-Каменогорск – “Хватает на питание и уплату коммунальных услуг”. Шымкент – “Денег хватает, раз в 3 месяца делаем крупные покупки”.
По результатам опросов АСиП, в период с февраля по март 2004г. наблюдается снижение доли состоятельных и обеспеченных граждан соответственно в 1,2 и в 1,3 раза. В то же время эмпирически зафиксирован незначительный рост числа респондентов, отнесших себя к малообеспеченным, доходов которых хватает на приобретение необходимых продуктов и товаров, однако крупные покупки для них пока еще не под силу. Этот рост произошел за счет сокращения доли как состоятельных и обеспеченных горожан, так и остронуждающихся.
Таким образом, динамика изменений денежных доходов населения, по данным самооценок, носит противоречивый характер.
В среднем по всему контингенту опрошенных казахстанцев средний подушевой доход в денежном выражении в марте т.г. у 7,1% зафиксирован на уровне до 2000 тенге, у 20,7% — в пределах от 2000 до 5000 тенге, у 24,5% — от 5000 до 7000 тенге, у 26,2% — от 7000 до 10000 тенге, у 13,8% — от 10000 до 20000 тенге, у 3,3% — от 20000 до 30000 тенге и у 3,3% — свыше 30000 тенге.
Размер подушевого дохода в разрезе городов представлен в нижеследующей таблице.
Подушевой доход городских семей в марте 2004 г. (в тенге)
(% от числа опрошенных в каждом городе)
| До 2000 | 2000-5000 | 5000-7000 | 7000-10000 | 10000-20000 | 20000-30000 | Свыше 30000 |
Алматы | 9,2 | 19,2 | 24,9 | 27,5 | 10,3 | 1,9 | 6,1 |
Астана | 0,6 | 18,8 | 40,9 | 29,5 | 8,5 | 0,6 | 1,1 |
Актау | 5 | 10 | 15 | 14 | 30 | 10 | 16 |
Актобе | 6,7 | 18,3 | 23,3 | 27,5 | 16,7 | 5 | 1,7 |
Атырау | 10 | 23,8 | 21,3 | 17,5 | 11,3 | 5 | 6,3 |
Караганда | 0 | 14,2 | 26,8 | 37 | 18,1 | 3,1 | 0 |
Кокшетау | 9,1 | 29,1 | 27,3 | 16,4 | 11,8 | 4,5 | 0 |
Кызылорда | 8,1 | 18,9 | 24,3 | 29,7 | 15,3 | 3,6 | 0 |
Павлодар | 3,6 | 18,6 | 25,7 | 22,9 | 19,3 | 7,1 | 0,7 |
Петропавловск | 3,3 | 9,1 | 13,2 | 37,2 | 32,2 | 4,1 | 0,8 |
Семипалтинск | 15,9 | 26,5 | 29,2 | 18,6 | 6,2 | 0,9 | 0 |
Тараз | 8,6 | 48,3 | 18,1 | 14,7 | 7,8 | 0,9 | 0,9 |
Талдыкорган | 4,5 | 33 | 23,9 | 14,8 | 11,4 | 9,1 | 0 |
Уральск | 6,1 | 18,4 | 20,2 | 30,7 | 17,5 | 3,5 | 3,5 |
Усть- | 7,1 | 19,7 | 26 | 25,2 | 15,7 | 3,1 | 0 |
Шымкент | 8,2 | 21,4 | 19,5 | 34,6 | 12,6 | 1,9 | 1,3 |
У почти трети опрошенных доходы находятся ниже уровня прожиточного минимума, еще у четверти они не дотягивают до 7000 тенге, т.е. проблема бедности остро стоит для более чем половины горожан.
Это обстоятельство сказалось на ожиданиях улучшения своего материального положения в динамике “начало февраля – начало марта 2004г.”, характеризующейся хоть и небольшим, но все-таки ростом пессимистических настроений: доля оптимистично настроенных снизилась с 31,1% в феврале до 29,1% в марте с одновременным ростом доли утративших веру в улучшение своего материального благосостояния с 38,1% в феврале до 41,4% в марте. Число растерянных, не знающих чего ожидать в ближайшем году, почти не изменилось: 29,8% и 28,8% соответственно.
Сравнительные показатели ответов на вопрос
“Ожидаете ли улучшения материального благосостояния
Вашей семьи в ближайшем году?” (% от числа опрошенных в каждом городе)
| Да | Нет | Затрудняюсь ответить | |||
Февраль 2004г. | Март 2004г. | Февраль 2004г. | Март 2004г. | Февраль 2004г. | Март 2004г. | |
Алматы | 12,5 | 16,5 | 56,3 | 64,7 | 28,1 | 18,8 |
Астана | 8,5 | 9,1 | 71,6 | 37,5 | 19,9 | 45,5 |
Актау | 71,8 | 46 | 4,9 | 22 | 21,4 | 32 |
Актобе | 51,3 | 53,3 | 24,4 | 24,2 | 23,5 | 21,7 |
Атырау | 65,4 | 55 | 10,3 | 8,8 | 24,4 | 36,3 |
Караганда | 50 | 45,7 | 25,6 | 28,3 | 23,9 | 26 |
Кокшетау | 29 | 34,5 | 39 | 34,5 | 32 | 30,9 |
Костанай | 45,3 |
| 32,5 |
| 21,4 |
|
Кызылорда | 31,1 | 35,1 | 36,9 | 50,5 | 32 | 14,4 |
Павлодар | 37 | 21,4 | 25,2 | 24,3 | 37,8 | 53,6 |
Петропавловск | 5,8 | 53,7 | 45,5 | 16,5 | 48,8 | 29,8 |
Семипалатинск | 18,1 | 21,2 | 39,7 | 27,4 | 42,2 | 51,3 |
Тараз | 43,3 | 40,5 | 23,6 | 20,7 | 32,3 | 37,9 |
Талдыкорган | 66,7 | 55,7 | 17,8 | 23,9 | 15,6 | 20,5 |
Уральск | 30,4 | 30,7 | 39,1 | 45,6 | 30,4 | 23,7 |
Усть-Каменогорск | 36,3 | 24,4 | 37,9 | 54,3 | 25,8 | 21,3 |
Шымкент | 32,3 | 30,8 | 18,6 | 23,9 | 49,1 | 44 |
Динамика ожиданий в разрезе городов носит противоречивый характер: в 7-ми городах отмечается рост оптимистичных ожиданий. Особо впечатляет этот рост в Петропавловске, где он достигает почти десятикратной (!) величины; в 8-ми городах зафиксирован, напротив, рост пессимистичных ожиданий. Особенно крупных размеров он достигает в Актау – почти в 5 раз.
В структуре оценок респондентов результатов экономической политики государства в области обеспечения материального благосостояния казахстанцев за последний год наблюдается нарастание доброжелательного восприятия усилий правительства в этой сфере: во-первых, рост положительных оценок с 23,1% в феврале до 25,4% в марте; во-вторых, снижение доли отрицательных оценок с 32,1% в феврале до 28,9% в марте. Никак не оценили 31,6% и 30% соответственно, затруднились с оценкой – 12,9% и 15,4%.
Но несмотря на положительную динамику, и в феврале, и в марте отрицательные оценки экономической политики, проводимой правительством, доминировали над положительными: в 1,4 раза и в 1,1 раза соответственно.
Распределение показателей оценок политики правительства в области
обеспечения материального благосостояния населения за последний год в разрезе городов
(% от числа опрошенных в каждом городе в марте 2004 г.)
| В основном | В основном | Никак не | Затруднились с оценкой |
Алматы | 27,4 | 27,6 | 34,6 | 10,3 |
Астана | 8,5 | 49,4 | 27,8 | 14,2 |
Актау | 29 | 21 | 32 | 18 |
Актобе | 32,5 | 23,3 | 20,8 | 22,5 |
Атырау | 41,3 | 13,8 | 18,8 | 26,3 |
Караганда | 20,5 | 29,9 | 35,4 | 13,4 |
Кокшетау | 21,8 | 24,5 | 23,6 | 30 |
Кызылорда | 14,4 | 45 | 36,9 | 2,7 |
Павлодар | 37,1 | 22,1 | 18,6 | 22,1 |
Петропавловск | 27,3 | 19 | 34,7 | 19 |
Семипалатинск | 14,2 | 46,9 | 25,7 | 13,3 |
Тараз | 24,1 | 28,4 | 19,8 | 25,9 |
Талдыкорган | 33 | 26,1 | 23,9 | 17 |
Уральск | 17,5 | 37,7 | 29,8 | 14,9 |
Усть-Каменогорск | 29,9 | 22,8 | 32,3 | 15 |
Шымкент | 27 | 21,4 | 32,7 | 18,2 |
В одной половине обследованных городов преобладают положительные оценки экономической политики правительства в области обеспечения материального благосостояния населения, в другой – отрицательные. Подавляюще высокий показатель положительных оценок зафиксирован в Атырау, где их доля доходит до 41,3% и превышает долю отрицательных в 3 раза. Критически низкий – в Астане, Семипалатинске и Кызылорде, где отрицательные оценки преобладают над положительными в 5,8 (!), 3,3 и 3,1 раза соответственно.
Результаты мартовского опроса показывают, что у правительства Д.Ахметова сохраняется поддержка лишь на уровне одной четверти опрошенных горожан, в то время как почти треть казахстанцев отказывает ему в поддержке, еще столько же относится к экономической политике кабинета министров безразлично.


