В сентябре 2003 года произошли два события, которые имеют отношение к одному из казахстанских политических заключенных, лидеру общественно-политического движения “Демократический выбор Казахстана” Галымжану Жакиянову, политические выводы из которых явно противоречат друг другу. Первое – номинация Европейским Парламентом его кандидатуры на международную премию имени Андрея Сахарова. Из этого события следует вывод о том, что европейское сообщество признает Г.Жакиянова не просто политическим заключенным, но и выдающимся политическим деятелем современности, брошенным за решетку за свои политические убеждения и деятельность. Второе – пресс-конференция КНБ, в ходе которого спецслужбы попытались в очередной раз представить Г.Жакиянова заурядным уголовником, к тому же пытающимся избежать наказания. Определенным образом со вторым событием связано и решение Министерства юстиции Казахстана по ликвидации общественно-политического движения “Демократический выбор Казахстана” (далее, ДВК).
Следует отметить, что Г.Жакиянова признали политическим заключенным Конгресс и Государственный Департамент США, а также такие авторитетные правозащитные организации как Хьюман Райтс Вотч, Международная Амнистия, Всемирная Лига по правам человека, Международная Хельсинская федерация по правам человека и другие. В этой связи вызывает недоумение тот факт, что казахстанские власти продолжают упорствовать в своем стремлении доказать недоказуемое – отсутствие политической составляющей в деле Г.Жакиянова.
В связи с последним весьма показательно, что, торопливо возбудив против Г.Жакиянова весьма сомнительное уголовное дело и затем осудив его неправедным и скорым судом, что больше напоминало не столько правосудие, сколько “суд президентской инквизиции” (Петр Своик), казахстанские власти на весь мир продемонстрировали свою политическую заинтересованность в этом процессе. Впоследствии, отказав по весьма сомнительным основаниям в рассмотрении апелляций со стороны защиты Г.Жакиянова, в том числе, и на самом высшем уровне – на уровне Верховного Суда, казахстанские власти лишили его, и заодно самих себя, возможности восстановления справедливости в юридическом пространстве.
В дальнейшем казахстанские власти по более чем сомнительным основаниям дважды отказали в прошениях о помиловании Г.Жакиянова, которые поступили в адрес главы государства сначала от супруги Г.Жакиянова, а затем и от самого казахстанского политического заключенного. Этим власти вновь проявили свою политическую заинтересованность в пребывании лидера ДВК в неволе и одновременно предельно сузили свою возможность строить конституционно-легитимные отношения с казахстанским политическим заключенным, в то время, как каждый день пребывания последнего в неволе повышает его политический авторитет и одновременно подрывает имидж руководства страны.
В сентябре этого года казахстанские власти уже с помощью спецслужб предприняли массированную попытку политического давления на лидера ДВК Г.Жакиянова, а когда это не получилось, то спецслужбами была предпринята неуклюжая попытка по его политическому шельмованию, а Министерством юстиции было принято решение о ликвидации самого ДВК. Два последних события логически взаимосвязаны между собой по той простой причине, что казахстанские власти продолжают непосредственно связывать между собой ДВК и его лидера Г.Жакиянова. Последнее подтвердилось в ходе визита в Кушмурунскую зону в сентябре этого года руководства КНБ, которое, по существу от имени казахстанского президента, предъявило Г.Жакиянову ультиматум о немедленном прекращении им финансирования ДВК (несмотря на то, что финансирование ДВК Г.Жакияновым физически невозможно в его условиях!).
Таким образом, казахстанские власти невольно не только подтвердили, что дело Г.Жакиянова является политическим, но и продемонстрировали всему миру средства, которыми они пользуются в своих попытках доказать миру обратное: так называемые правоохранительные органы, так называемую систему правосудия, и даже те государственные органы, которые должны стоять на страже прав человека и гражданина, и наконец, спецслужбы. Запоздало поняв, что реализация политических замыслов методами и средствами спецслужб только ухудшает политический имидж руководства страны, казахстанские власти были вынуждены предпринять попытку оправдать действия спецслужб с помощью послушного парламента, который должен был создать видимость парламентского вердикта.
При всем различии вышеперечисленных государственных органов, общим и существенным для них является одно – их полная зависимость от высшей исполнительной власти, что является еще одним подтверждением политической мотивированности дела Г.Жакиянова. Но самое тревожное при этом то, что на разных этапах происходит отождествление высшей казахстанской власти то с неправомерным следствием, то с неправедным судом, а теперь и со спецслужбами.
Политические аналитики отмечает, что усиление давления на Г.Жакиянова со стороны казахстанских властей, вызвано тем, что вопреки преследованиям властей, общественное движение ДВК за время отсутствия своего лидера окрепло в организационном отношении, превратилось в признанного лидера и организующее ядро казахстанской демократической оппозиции. Так, политическая деятельность ДВК в июле этого года вызвала правительственный кризис, приведший к отставке кабинета министров, а участие ДВК во главе демократического оппозиционного предвыборного блока в избирательной кампании по выборам в местные органы власти существенно активизировало политические силы в стране, в том числе и тех из них, кто претендует на роль преемника президента. В этих условиях казахстанские власти воспринимают Г.Жакиянова не только как катализатора этих политических процессов в стране, но и как их руководителя. А претенденты на высшую власть воспринимают его еще и как потенциально опасного политического конкурента. При этом показательно, что казахстанские власти явно потакают последним в спешном строительстве новой партии, явно претендующей на президенсткую власть, и одновременно пытаются удушить ДВК юридически и выдавить его из политического пространства.
Озабоченность казахстанских властей фактором роста политической значимости ДВК и его лидера, даже при условии нахождении последнего в неволе, резко возрастает с учетом предстоящих парламентских и президентских выборов в стране.
Политические аналитики в этой связи с тревогой отмечают два обстоятельства. Первое – казахстанские власти причину возрастающих собственных возрастающих политических проблем склонны искать в деятельности политической оппозиции и ее лидера. Второе — в настоящее время произошло предельное сужение по вине казахстанских властей правовых возможностей для поддержания легитимных отношений между ними и казахстанским политическим заключенным Г.Жакияновым. При этом в данных отношениях доминирующую и гласную роль начали играть спецслужбы, которые ранее лишь негласно осмеливались исполнять политический заказ. Что же касается громко афишируемых казахстанскими спецслужбами так называемых новых уголовных дел на Г.Жакиянова, то они на самом деле являются старыми, но ранее закрытыми делами ввиду их абсолютной судебной бесперспективности. При этом, власти не понимают того, что главной и существенной проблемой для них является не сам Г.Жакиянов, а феномен Жакиянова, истинность его демократических и организационных идей, которые, овладевая умами демократически настроенных слоев общества, превращаются в реальную силу.
Таким образом, с одной стороны очевидна возрастающая потребность казахстанских властей в оказании политического давления на лидера ДВК Г.Жакиянова, политический авторитет которого продолжает неуклонно расти, с другой стороны, юридически легитимные возможности воздействия на казахстанского политического заключенного усилиями самих же властей практически сведены к нулю. А противоречие между возрастающими политическими потребностями властей по прекращению деятельности демократической оппозиции и ликвидации политического феномена ее лидера, в процессе дальнейшей активизации политических сил в связи с предстоящими парламентскими и президентскими выборами, при отсутствии правовых возможностей для разрешения этого противоречия, способно привести к непредсказуемым последствиям в действиях властей, в частности, по отношению к Г.Жакиянову.
Исходя из вышеизложенного, Фонд:
— поддерживает решение Европейского Парламента о номинации казахстанского политического заключенного, лидера ДВК Галымжана Жакиянова на получение международной премии имени Андрея Сахарова;
— с сожалением и тревогой отмечает, что казахстанские власти продолжают неадекватно относиться к оценке ситуации вокруг Г.Жакиянова, что может привести к непредсказуемым последствиям;
— призывает казахстанские власти к решению проблемы казахстанских политических заключенных в соответствии с обязательствами, добровольно принятыми ими в рамках ОБСЕ, по защите прав человека;
— призывает международное сообщество, Европейский Парламент к дальнейшей активизации своих действий по содействию в улучшении ситуации с правами и свободами человека и гражданина в Казахстане.
Казахстанский международный фонд защиты политических заключенных
г. Алматы, 03 октября 2003 года