Судебный процесс по “делу Доскалиева”, начавшийся 19 мая этого года, близится к финишу. Допрошены все подсудимые. Главный фигурант нашумевшего уголовного дела – экс-министр здравоохранения РК Жаксылык Доскалиев не признал своей вины ни по одной статье из предъявленных ему следствием обвинений.
А это ст. 308 (превышение служебных полномочий) и ст. 311 (получение взятки в особо крупном размере) Уголовного кодекса. По версии следствия, преступления по этим статьям подсудимый совершил будучи ректором Казахской медицинской академии.
Кроме того, он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и хищении бюджетных средств в бытность министром здравоохранения.
Напомню, что на скамье подсудимых в специализированном межрайонном суде Астаны по уголовным делам также находятся экс-ответственный секретарь минздрава Болат Садыков, бывший проректор медакадемии по хозяйственной части Нурлан Дюсалиев и директор ТОО “МДС Компани” Толеген Тойганбаев.
По просьбе всех подсудимых, кроме Доскалиева, фото- и видеосъемка в зале суда запрещена. Более того, Нурлан Дюсалиев, который в суде подтвердил, что был посредником в передаче взяток Доскалиеву от директора ТОО “Астана КБТ” Кайрата Кенжина, пожаловался судье Мейраму Жангуттинову на необъективное освещение его допроса в некоторых СМИ.
Что касается показаний экс-министра здравоохранения. По твердому убеждению Жаксылыка Доскалиева, уголовное дело в отношении него построено на слухах, домыслах и сомнительных показаниях бывшего проректора Дюсалиева и некоторых свидетелей.
В обвинительном заключении следствие утверждает, что Доскалиев, в бытность свою ректором медакадемии, незаконно заключил договор с ТОО “Астана КБТ” на строительство жилых домов на участках земли, принадлежащих учебному заведению, и выписал генеральную доверенность на имя его директора Кайрата Кежина. Впоследствии Кенжин продал квартиры, предназначавшиеся преподавателям ВУЗа, лицам, не имеющим никакого отношения к медакадемии, по рыночной стоимости. А в качестве вознаграждения за барский жест — предоставление земельных участков, Доскалиев получил в построенных домах две квартиры, которые оформил на своих родственников, и коттедж в элитном микрорайоне Астаны — Караоткель. Коттедж оформлен на Доскалиева.
Согласно материалам гособвинения, Доскалиев дал указание бывшему проректору медакадемии Дюсалиеву оказать содействие в оформлении документов при строительстве многоквартирного жилого дома. Тот согласился стать посредником в передаче взятки от Кенжина Доскалиеву.
Эту часть обвинения экс-министр постарался опровергнуть в суде , иллюстрируя свое выступление слайдами и схемами.
По его словам, за год до его назначения ректором медакадемии его предшественник обратился в акимат Астаны о предоставления земельного участка. Просьба была удовлетворена, и участок был предоставлен медакадемии на праве постоянного землепользования. В том же 2003 году акимат выделил ВУЗу еще один земельный участок для строительства многоквартирного дома для сотрудников медакадемии. Часть участка в последующем застраивала компания “Акмоластрой”, часть — вначале фирма “999”, потом “Астана КБТ”.
Все процедуры, связанные со строительством и землепользованием, были произведены в рамках Земельного кодекса, утверждает сегодня Жаксылык Доскалиев.
Отвечая на вопрос о правомочности заключения договора медакадемией с частными застройщиками, сказал:
— Вы знаете, на сегодня в Казахстане я не знаю государственную организацию, которая бы занималась строительством. Все организации, которые строят в Астане и других городах, имеют форму АО, ТОО и т.д.
Согласно Земельному кодексу, землепользователь обязан использовать земельный участок по целевому назначению. Целевое назначение было соблюдено, мы жилые дома построили, а не детский сад и не развлекательное учреждение.
Что же касается льготной цены на квартиры для сотрудников медакадемии, то, по утверждению подсудимого, в первом доме за один квадратный метр они платили 49 400 тенге, во втором, уже в 2007 году, – 56 600. Для сравнения: по данным статагентства, в 2003 году квадратный метр жилья в Астане стоил 84300 тенге, а в 2007 году — 170 тыс. тенге. Эти показания экс-министра подтвердили в суде и свидетели – преподаватели медакадемии, получившие квартиры в новых домах.
Относительно взятки в виде 8 квартир (в общей сложности, согласно обвинению), которые он получил от ТОО “Астана КБТ”, экс-министр клянется, что никаких “откатов” от Кенжина не получал:
— Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что анализ заключенных договоров с ТОО “999” и в последующем – с “Астана КБТ” показывает на отсутствие мотива для вознаграждения. Во-первых, ГМА не затратила ни одной копейки, и говорить о том, что мы заложили средства, и предъявлять Кенжину, чтоб откатил какие-то деньги, не было смысла.
Кроме того, подрядчик не имел конкурента, у него не должна была родиться мысль, что он не победит, и вдруг какое-то вознаграждение теряет.
По условиям договора, все риски, включая финансовые, были возложены на подрядчика. Например, подрядчик обязуется в установленный договором срок за счет своих средств построить часть 80-квартирного дома. Обязан обеспечить непрерывное финансирование и строить собственными силами. Подрядчик должен провести вневедомственную экспертизу. Кроме того, заказчик вправе отказаться от приемки работ, если работы выполнены с отступлением от условий договора. Заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика соразмерного уменьшения установленной цены на работу, если произошли какие-то отклонения.
Далее, в соответствии с приложением к договору с фирмой “999”, 10 квартир по льготной цене она должна была передать медицинской академии.
Я думаю, в связи с тем, что условия договора были коварные и жесткие, фирма “999” 16 июня 2005 года отказалась от дальнейшего сотрудничества.
Из показаний подсудимого следует, что спустя неделю медакадемия заключила договор на строительство жилых домов с ТОО “Астана КБТ” — на еще более жестких условиях, которые она выполнила.
— Зачем мне эта головная боль с квартирами? Даже пусть я последний человек и задался такой целью – так я лучше деньгами бы взял, — признался экс-министр, завершая свои показания по обвинению его в получении “откатов”.
Из показаний подсудимого следует, что строительство НИИ “Скорая медицинская помощь” было начато и почти завершено (на 95%) при прежнем министре здравоохранении – Анатолии Дерновом. С приходом же Доскалиева в должность министра проводилась работа по устранению недостатков. Как говорит Доскалиев, серьезные ошибки были заложены уже в проектно-сметной документации. А с актом о госприемке и “особом мнении” ответсекретаря Болата Садыкова (он же председатель комиссии) он ознакомился, уже находясь в следственном изоляторе.
В связи с кончиной родственника одного из присяжных заседателей, с участием которых проходит слушание дела, в ходе судебного процесса объявлен перерыв. Следующее заседание ориентировочно состоится 29 июня.
Журналисты по-прежнему ограничены в своих правах, зато сотрудник финансовой полиции, представившийся суду как частное лицо, ходит на заседания с завидным постоянством, — как к себе на работу.
***
© ZONAkz, 2011г. Перепечатка запрещена